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退休金有兩三萬的有一百多元的,底層百姓也應(yīng)該有養(yǎng)老尊嚴(yán)!

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當(dāng)一些老人每月領(lǐng)著兩三萬退休金,悠閑規(guī)劃著國內(nèi)外旅行、享受高端康養(yǎng)服務(wù)時,另一些老人卻要靠每月一百多元的養(yǎng)老金精打細算,甚至年過七旬仍需下地勞作、撿廢品補貼家用。這種天壤之別的退休待遇,不僅是數(shù)字上的鴻溝,更刺痛著社會公平的神經(jīng)——同樣為生活奔波半生,為何晚年保障會有如此巨大的落差?這種懸殊差距,既背離了共同富裕的初衷,也讓許多人對“公平養(yǎng)老”產(chǎn)生了困惑。



退休金差距的核心,體現(xiàn)在保障體系的“雙重軌道”上。目前我國養(yǎng)老保障主要分為兩大體系:一是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,覆蓋企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位人員等群體,其養(yǎng)老金計算與繳費基數(shù)、繳費年限緊密掛鉤,加上單位匹配的統(tǒng)籌部分,不少人退休后能拿到數(shù)千元甚至上萬元;二是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,主要覆蓋農(nóng)民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民,多數(shù)人按最低檔次繳費(每年幾百元),加上財政補貼,最終每月養(yǎng)老金普遍在100-300元,部分欠發(fā)達地區(qū)甚至更低。這兩條軌道的設(shè)計,原本是為了適配不同群體的就業(yè)特點,卻在長期運行中形成了“待遇鴻溝”——職工養(yǎng)老體系有穩(wěn)定的單位繳費和增長機制,居民養(yǎng)老體系則依賴個人低繳費和有限財政補貼,兩者的差距隨時間推移不斷拉大,演變成“兩三萬”與“一百多”的極端對比。

這種懸殊差距,本質(zhì)上是歷史積累與制度傾斜的結(jié)果,卻不應(yīng)成為長期固化的現(xiàn)狀。過去幾十年,城鎮(zhèn)職工群體依托單位制度,較早建立起完善的社保繳費與保障機制,而農(nóng)民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民長期缺乏穩(wěn)定的就業(yè)平臺,養(yǎng)老保障起步晚、基礎(chǔ)弱,甚至在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中,農(nóng)民群體還曾為國家發(fā)展作出過隱性貢獻(如農(nóng)產(chǎn)品剪刀差、土地貢獻等)。隨著時代發(fā)展,“重職工、輕居民”的養(yǎng)老體系已難以適應(yīng)共同富裕的需求:一方面,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇過低,難以覆蓋基本生活成本,許多農(nóng)村老人不得不“活到老干到老”,晚年生活缺乏尊嚴(yán);另一方面,過高的職工養(yǎng)老金(尤其是部分機關(guān)事業(yè)單位、壟斷行業(yè)人員)與普通居民的待遇形成強烈反差,容易引發(fā)“分配不公”的質(zhì)疑,削弱社會凝聚力。

縮小退休金差距,不是“拉平”所有待遇,而是讓保障水平與“基本生活需求”相匹配,讓公平正義體現(xiàn)在養(yǎng)老保障的每一個環(huán)節(jié)。首先,需加大財政對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的投入力度,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平掛鉤的動態(tài)增長機制——比如根據(jù)GDP增速、物價漲幅調(diào)整居民養(yǎng)老金,逐步將全國平均水平從幾百元提升至能覆蓋基本生活的水平(如每月1000元以上),讓農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無業(yè)居民也能“老有所養(yǎng)”。其次,推動養(yǎng)老保障體系的“制度并軌”,逐步打破身份界限:一方面規(guī)范職工養(yǎng)老保險的繳費與待遇,避免過高待遇與普通群體脫節(jié);另一方面拓寬居民養(yǎng)老保險的繳費渠道,鼓勵有條件的地區(qū)、企業(yè)為居民代繳部分保費,提升居民養(yǎng)老的保障水平。最后,建立“補充保障”機制,通過發(fā)展企業(yè)年金、個人養(yǎng)老金、商業(yè)保險等,讓不同收入群體都能根據(jù)自身需求提升養(yǎng)老待遇,同時通過稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策,向低收入群體傾斜。

養(yǎng)老保障的本質(zhì),是“讓每一位老人都能體面生活”,而非用數(shù)字差距劃分晚年質(zhì)量。當(dāng)退休金不再有“兩三萬”與“一百多”的極端落差,當(dāng)農(nóng)村老人不必為柴米油鹽發(fā)愁,當(dāng)城鎮(zhèn)無業(yè)居民也能安心享受晚年,這樣的養(yǎng)老體系才真正符合公平正義的要求??s小差距需要時間,但方向必須明確:養(yǎng)老保障不應(yīng)是“少數(shù)人的福利”,而應(yīng)是覆蓋全民的“安全網(wǎng)”,唯有讓每一份晚年都能得到基本保障,才能讓公平的陽光照進每一位老人的生活,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所尊”。

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