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“印度轉(zhuǎn)而尋求與中國(guó)的合作,這不僅是出于經(jīng)濟(jì)利益的考量,更是地緣政治格局變化的必然結(jié)果,也是一個(gè)務(wù)實(shí)的選擇。”
文 / 巴九靈(微信公眾號(hào):吳曉波頻道)
特朗普對(duì)印度的致命殺招,終于重重落下。
美國(guó)國(guó)土安全局宣布,自美東時(shí)間8月27日凌晨12點(diǎn)01分起,美國(guó)開(kāi)始對(duì)印度產(chǎn)品征收高達(dá)50%的關(guān)稅。此次關(guān)稅將適用于“所有進(jìn)口供消費(fèi)或倉(cāng)儲(chǔ)提取供消費(fèi)的印度商品”。
盡管莫迪政府強(qiáng)烈反對(duì),但當(dāng)50%的關(guān)稅政策落地,意味著美國(guó)和印度之間的貿(mào)易“實(shí)際上已死去”?;ㄆ旒瘓F(tuán)預(yù)測(cè),特朗普的關(guān)稅施壓將導(dǎo)致印度GDP下跌0.6%—0.8%。
另一邊,隨著美印關(guān)系極度緊張,中印關(guān)系卻出現(xiàn)了回暖和轉(zhuǎn)機(jī)。
8月19日,中印外長(zhǎng)會(huì)談并達(dá)成10項(xiàng)重要成果,兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步回暖。印度總理莫迪表示,將謹(jǐn)慎采取改善和中國(guó)關(guān)系的措施,并計(jì)劃于8月31日進(jìn)行7年來(lái)的首次訪華。
8月19日,中印外長(zhǎng)會(huì)談
英國(guó)媒體認(rèn)為,快速變化的地緣政治,迫使印度和中國(guó)接觸,并重新建立關(guān)系。
那么,在特朗普的施壓下,中印此前的“龍象之爭(zhēng)”,能否重新演變成“龍象合作”?
特朗普,中印關(guān)系的新變量?
特朗普為何要對(duì)印度征收高達(dá)50%的關(guān)稅?主要原因有兩點(diǎn)。
首先,在美印1290億美元的雙邊貿(mào)易額中,美國(guó)對(duì)印度的貿(mào)易逆差高達(dá)457億美元,這讓特朗普直言印度是“吸血鬼”。
其次,印度持續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油,為俄羅斯提供了源源不斷的財(cái)政支持,這令試圖盡快結(jié)束俄烏沖突的特朗普大為惱火,甚至為此簽署總統(tǒng)令對(duì)印度進(jìn)行制裁。
然而,面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅施壓,莫迪似乎鐵了心和特朗普“作對(duì)”。
根據(jù)《今日印度》的消息,美國(guó)總統(tǒng)特朗普最近幾周至少四次嘗試與印度總理莫迪通話,但均遭到莫迪拒絕。
而美國(guó)方面也并不慣著莫迪。印度高級(jí)官員已經(jīng)證實(shí),美國(guó)已取消原定于8月25日至30日美印第六輪雙邊會(huì)談,兩國(guó)貿(mào)易協(xié)定的簽訂,遙遙無(wú)期。
莫迪硬剛特朗普的行為,雖然看似非常莽撞。但莫迪心里其實(shí)有一套自己的邏輯。
要知道,特朗普的訴求是印度對(duì)美國(guó)放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。但在莫迪看來(lái),印度的農(nóng)村人口占比高達(dá)72%,如果放開(kāi)農(nóng)業(yè)和乳制品行業(yè),任由大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入印度市場(chǎng),那么傾銷(xiāo)下的印度將會(huì)面臨極大的社會(huì)危機(jī)。
印度民眾抗議特朗普對(duì)印關(guān)稅制裁
既然保護(hù)本國(guó)的農(nóng)業(yè)和乳制品產(chǎn)業(yè)是印度的“底線”,那么對(duì)美國(guó)強(qiáng)硬一點(diǎn),還可以獲得更多的政治資本,何樂(lè)而不為?而對(duì)特朗普而言,日本、歐盟都已經(jīng)妥協(xié)了,印度也必須妥協(xié)。
所以美國(guó)和印度的關(guān)稅矛盾其實(shí)非常尖銳。除非有一國(guó)在談判桌上做出大幅度讓步,否則雙方的貿(mào)易協(xié)定很難簽訂。
在這樣的背景下,2025年8月19日,中國(guó)與印度在新德里舉行了高密度會(huì)談。
同日還舉行了中印邊界問(wèn)題特別代表第24次會(huì)晤,還就邊界問(wèn)題達(dá)成10點(diǎn)共識(shí)。這進(jìn)一步縮小了中印關(guān)于邊界問(wèn)題上的矛盾,也為后續(xù)中印經(jīng)貿(mào)合作打下基礎(chǔ)。
在這些信號(hào)下,中印有望進(jìn)入到第二次“龍象共舞”。
中印共舞,重啟“龍象合作”?
盡管在媒體上印度一直都是中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中國(guó)一直都是印度重要的貿(mào)易伙伴。雙方關(guān)系呈現(xiàn)出三大重要特征。
??第一,中印之間龐大的貿(mào)易規(guī)模。
從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,過(guò)去10年中,中國(guó)有7年是印度最大的貿(mào)易伙伴。2023—2024年,中國(guó)再次超過(guò)美國(guó),成為印度最大的貿(mào)易伙伴,雙方貿(mào)易額高達(dá)1184億美元。印度對(duì)華進(jìn)出口額持續(xù)增長(zhǎng),且出口增幅高達(dá)8.7%,中印雙邊貿(mào)易關(guān)系非常緊密。
最新數(shù)據(jù)顯示,2025年開(kāi)年至今,中印雙邊貿(mào)易額已超過(guò)750億美元,同比增長(zhǎng)10%。盡管今年的貿(mào)易還未結(jié)束,但中印雙邊貿(mào)易額再度攀升已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
工人趕制出口印度的訂單
??第二,中印懸殊的貿(mào)易順差。
在中印接近1200億美元的貿(mào)易額中,印度對(duì)華貿(mào)易逆差高達(dá)850億美元,這意味著兩國(guó)貿(mào)易額中約70%,來(lái)自印度對(duì)華進(jìn)口。
我們來(lái)看一組數(shù)據(jù):印度在電子、電信、電器領(lǐng)域的進(jìn)口額為678億美元,其中中國(guó)貢獻(xiàn)了261億美元;在機(jī)械領(lǐng)域,中國(guó)對(duì)印出口190億美元,占該領(lǐng)域進(jìn)口總額的39.6%。此外,印度進(jìn)口的化學(xué)藥品有29.2%來(lái)自中國(guó);塑料制品有25.8%來(lái)自中國(guó)。
《印度教徒報(bào)》指出,印度對(duì)中國(guó)的商品依賴程度正在顯著增長(zhǎng),無(wú)論是電子、電信、電氣、機(jī)械、化學(xué)品,還是醫(yī)療、紙張、玻璃、船舶等行業(yè),中國(guó)都是印度市場(chǎng)的主導(dǎo)者。
??第三,印度對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的深度依賴。
印度國(guó)內(nèi)某智庫(kù)在一份研究報(bào)告中提到,印度對(duì)中國(guó)的商品依賴最深的并非是消費(fèi)品,而是對(duì)印度工業(yè)和制造業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的中間產(chǎn)品和資本貨物。
這部分商品占印度對(duì)華商品進(jìn)口比例的87%左右,剩下的則是12%左右的消費(fèi)品和1%左右的原材料。
印度企業(yè)通常會(huì)從中國(guó)進(jìn)口中間商品,加工后再轉(zhuǎn)出口給歐盟和美國(guó),從而構(gòu)成印度的出口貿(mào)易。雖然印度政府大力提倡“印度制造”,但是數(shù)據(jù)卻告訴我們,印度制造的骨子里,有接近一半是“Made In China”。
印度卡梅爾:“中國(guó)制造”產(chǎn)品標(biāo)簽
中印經(jīng)濟(jì)上的高度互補(bǔ)性和相互依賴性又為雙邊關(guān)系提供了重要的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”,讓中印擁有了“共舞”的可能性,但在莫迪政府眼中,這也成為了印度經(jīng)濟(jì)的痛點(diǎn)。
為了盡快擺脫對(duì)中國(guó)中間商品的依賴和傳統(tǒng)的加工貿(mào)易,野心勃勃的印度提出了自己的改革方案。
2020年,莫迪政府推出“生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)”(PLI)計(jì)劃,希望通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)政策和產(chǎn)業(yè)資金,推動(dòng)印度電信、汽車(chē)、光伏、無(wú)人機(jī)、半導(dǎo)體等14個(gè)領(lǐng)域的制造業(yè)發(fā)展。
此外,莫迪還希望以PLI計(jì)劃為核心,持續(xù)推動(dòng)“印度制造”計(jì)劃,并試圖通過(guò)提升制造業(yè)占比、吸引外資和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將印度打造成為全球制造業(yè)中心。
客觀來(lái)說(shuō),莫迪政府的PLI計(jì)劃取得了一系列成就。比如蘋(píng)果、三星、富士康等企業(yè)已經(jīng)在印度投資設(shè)廠,很多蘋(píng)果手機(jī)也打上的“印度制造”的標(biāo)簽。這些企業(yè)在印度安家落戶,形成了初步的集群效應(yīng)。
三星電子印度工廠
而從數(shù)據(jù)來(lái)看,PLI計(jì)劃促進(jìn)了印度電子產(chǎn)品出口,2024年的電子產(chǎn)品出口額高達(dá)35.8億美元,增長(zhǎng)35.1%,并貢獻(xiàn)了印度制造業(yè)出口增量的40%。與此同時(shí),印度被詬病的投資環(huán)境也有所改善。
世界銀行的《2024年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示,印度營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際排名從10年前的142位提升至63位。
然而,印度政府為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)和市場(chǎng),非??咕軄?lái)自中國(guó)的投資。2020年4月,印度政府曾頒布“3號(hào)通告”,規(guī)定所有與印度接壤國(guó)家的投資,都必須經(jīng)過(guò)印度政府的“強(qiáng)制性事前審批”。
莫迪政府的初衷,是希望發(fā)展進(jìn)口替代,扶持本國(guó)制造業(yè)。但限制了中印企業(yè)合作,卻導(dǎo)致印度制造業(yè)因缺少中國(guó)資本和中國(guó)技術(shù)而發(fā)展緩慢。
盡管印媒多次報(bào)道稱(chēng)印度政府考慮松綁對(duì)中國(guó)的投資限制,允許建立中印合資公司,但直到現(xiàn)在,莫迪政府依然沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
由于印度政府的保護(hù)主義,截至2024年10月份,PLI計(jì)劃僅僅完成了目標(biāo)值的37%,政府補(bǔ)貼發(fā)放不足計(jì)劃的8%。所以直到今天,在中印貿(mào)易上,印度依然是一個(gè)典型的原材料出口國(guó)。
2024年,中國(guó)從印度進(jìn)口了價(jià)值334億美元左右的商品,主要是礦砂、石墨、堿金屬制品、紡織原料等初級(jí)原材料。中國(guó)出口商品,印度出口原材料,中印兩國(guó)關(guān)系的互補(bǔ)非常顯著。
盡管中印商貿(mào)領(lǐng)域的關(guān)系非常緊密,但卻免不了地緣政治的影響。如果復(fù)盤(pán)最近10年的中印關(guān)系,我們會(huì)看到一幅非常復(fù)雜的大國(guó)外交畫(huà)卷:有“龍象合作”,也有“龍象之爭(zhēng)”。
十年中印關(guān)系變遷
很少有人記得,10年前的中印,有一段“龍象共舞”的蜜月期。
2015年,印度總理莫迪訪華,中國(guó)以超高規(guī)格對(duì)其進(jìn)行了接待。兩國(guó)共簽署了價(jià)值220億美元共26項(xiàng)商業(yè)合作。再加上額外的24項(xiàng)政府間合作,中國(guó)刮起了一場(chǎng)“莫迪旋風(fēng)”。
2015年莫迪參觀西安兵馬俑
回國(guó)后的莫迪,專(zhuān)門(mén)放寬中國(guó)企業(yè)來(lái)印度投資的限制,甚至并指派總理辦公室官員,協(xié)助處理中國(guó)企業(yè)赴印投資的相關(guān)事宜,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的合作欲望。
當(dāng)時(shí)的亞洲首富王健林和莫迪交流頻繁,雙方兩年內(nèi)見(jiàn)面三次。小米集團(tuán)的雷軍也于2015年在印度舉辦了小米新品發(fā)布會(huì),并問(wèn)候了當(dāng)?shù)赜^眾一句“Are you OK?”,這個(gè)梗一直到現(xiàn)在還在互聯(lián)網(wǎng)中廣泛傳播。
然而,由于兩國(guó)在邊境問(wèn)題上面的矛盾并沒(méi)有徹底解決,2017年的印度開(kāi)始在圍繞中印邊境問(wèn)題大做文章。
2017年6月18日,由于印度邊防部隊(duì)非法越境,進(jìn)入中國(guó)洞朗地區(qū),阻撓中方正常的道路施工,人數(shù)一度高達(dá)400余人,中印在邊境洞朗地區(qū)對(duì)峙。兩國(guó)關(guān)系陷入低谷。
直到標(biāo)志性的“加勒萬(wàn)河谷沖突”爆發(fā),印度方面開(kāi)始對(duì)中國(guó)制造全面抵制,兩國(guó)的火藥味越來(lái)越濃,最終徹底引爆。印度政府,開(kāi)始“卸磨殺驢”。
在印度,中國(guó)的家電被抗議者用大錘砸碎,中國(guó)品牌的手機(jī)被示威者當(dāng)街燒毀,中國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)的APP被迫在印度國(guó)內(nèi)下架。小米印度公司于2022年被印度當(dāng)局查封48億人民幣,丟掉了在印度的所有利潤(rùn)。
當(dāng)然,印度方面其實(shí)也有很大損失。根據(jù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),由于印度阻止中方技術(shù)人員入境,給印度的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)150億美元。這還僅僅是光電子產(chǎn)業(yè)的損失。印度財(cái)政部甚至在《2023—2024年經(jīng)濟(jì)調(diào)查》直接呼吁:引進(jìn)中國(guó)投資,改善對(duì)華關(guān)系。
此后的幾年,中印關(guān)系一直保持著相當(dāng)緊張的關(guān)系。除了兩國(guó)深度交融的供應(yīng)鏈和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,中印實(shí)際上進(jìn)入了“龍象之爭(zhēng)”的狀態(tài)。
直到去年開(kāi)始,由于莫迪所領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨在2024年大選中并未獲得半數(shù)議席,再加上印度國(guó)內(nèi)的貧富差距、物價(jià)上漲和高失業(yè)率等社會(huì)現(xiàn)狀,莫迪開(kāi)始考慮修復(fù)中印關(guān)系。
2024年2月19日,中印第二十一輪軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談?wù)匍_(kāi),中印雙方同意繼續(xù)通過(guò)軍事和外交渠道保持交流,“同意維護(hù)中印邊境和平安寧”,中印邊境問(wèn)題開(kāi)始緩解。
10月份的俄羅斯喀山,中印領(lǐng)導(dǎo)人出席金磚會(huì)議并進(jìn)行5年來(lái)首次正式會(huì)晤,雙方就邊境問(wèn)題達(dá)成解決方案。印度外交部長(zhǎng)表示,中印已經(jīng)就邊境問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,中印雙方“脫離接觸”進(jìn)程已經(jīng)完成。
而隨著特朗普的上臺(tái),美國(guó)開(kāi)始改變過(guò)去對(duì)印度的拉攏政策,再加上美印關(guān)稅談判的破裂,使得印度被迫再次向中國(guó)“靠攏”,加速緩和與中國(guó)的關(guān)系。
結(jié)語(yǔ)
特朗普政府對(duì)印度產(chǎn)品征收的50%關(guān)稅,讓印度經(jīng)濟(jì)遭受了巨大沖擊,印度政府估計(jì),美國(guó)關(guān)稅將影響價(jià)值482億美元的出口。這也使得莫迪政府在國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上陷入被動(dòng)。
在特朗普的壓力下,莫迪被迫表態(tài):“無(wú)論壓力多大,我們都將不斷增強(qiáng)實(shí)力以應(yīng)對(duì)壓力?!?/p>
印度轉(zhuǎn)而尋求與中國(guó)的合作,不僅是出于經(jīng)濟(jì)利益的考量,更是地緣政治格局變化的必然結(jié)果,也是一個(gè)務(wù)實(shí)的選擇。
展望未來(lái),中印關(guān)系能否真正實(shí)現(xiàn)從“龍象之爭(zhēng)”到“龍象合作”的轉(zhuǎn)變,仍面臨諸多挑戰(zhàn)。邊境問(wèn)題、地緣政治競(jìng)爭(zhēng)以及雙方的國(guó)民情緒,都可能成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的障礙。
但如果兩國(guó)能夠以戰(zhàn)略眼光和務(wù)實(shí)態(tài)度處理分歧,那么中印“龍象合作”將不僅僅是一個(gè)美好的愿景,更是一個(gè)近在眼前的可能。
本篇作者| 王振超|責(zé)任編輯|何夢(mèng)飛
主編|何夢(mèng)飛|圖源|VCG
南極,是世界的盡頭,也是內(nèi)心的起點(diǎn)。 對(duì)企業(yè)家來(lái)說(shuō),南極之行看似是一場(chǎng)遠(yuǎn)離商業(yè)場(chǎng)的 “極地之旅”,實(shí)則是一次深度的 “經(jīng)營(yíng)認(rèn)知升級(jí)”。 11月29日—12月13日,跟激蕩商學(xué)一起前往南極,讓思維回歸本源。
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