“天下佳山水,古今推富春”?!案淮骸奔慈缃竦母魂?。元代著名畫家黃公望以此間山水為藍本,創(chuàng)作出了絕世名作《富春山居圖》。
為了守護好現(xiàn)實版的《富春山居圖》,浙江省杭州市富陽區(qū)檢察院組建了“公望益站”辦案團隊。致敬文化先賢,堅守公益初心,這是“公望益站”得名的由來,也是這個辦案團隊一以貫之的精神內(nèi)核。
“公望益站”辦案團隊。
播種
初嘗試
“雖然刑事案子辦完了,但總覺得還應(yīng)該再做點什么?!比缃褚咽歉魂枀^(qū)檢察院檢察委員會委員的姜偉民至今仍記得2014年辦理的一起非法采伐國家重點保護植物的刑事案件。也正是這起案件,開啟了富陽區(qū)檢察院生態(tài)保護的最初實踐。
2017年7月1日,檢察公益訴訟制度全面施行。姜偉民在工作中遇到了一起非法占用農(nóng)用地的案件?!艾F(xiàn)在終于可以名正言順地介入了!”姜偉民很是興奮。案件當(dāng)事人被移送審查起訴后,姜偉民帶領(lǐng)團隊多次踏勘現(xiàn)場,確認(rèn)林業(yè)資源受損情況。針對相關(guān)部門明知林地被非法占用,仍未積極履行監(jiān)管職責(zé),致使林業(yè)資源受侵害狀態(tài)持續(xù)存在的情況,2018年1月,富陽區(qū)檢察院發(fā)出第一份行政公益訴訟檢察建議,要求相關(guān)部門督促違法行為人限期修復(fù)林地。
實地查看林地修復(fù)情況。
非法占用農(nóng)用地案修復(fù)情況對比。
生長
“智”守護
2023年9月,杭州亞運會的首枚金牌在富陽北支江水上運動中心的浪花中產(chǎn)生。亞運會前,姜偉民帶領(lǐng)團隊開展“護航亞運水環(huán)境”專項監(jiān)督。履職中,辦案團隊發(fā)現(xiàn)一處工地非法排污,嚴(yán)重破壞了北支江(又名富春江東洲北支,屬錢塘江水系)的水環(huán)境,隨即啟動公益訴訟立案程序,并召集相關(guān)部門磋商。
經(jīng)深入了解,辦案團隊發(fā)現(xiàn)工地排污涉及多家監(jiān)管部門,各部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘,導(dǎo)致工地非法排污反反復(fù)復(fù),難以根治。該如何推動源頭治理?辦案團隊從個案出發(fā),運用大數(shù)據(jù)總結(jié)提煉非法排水、非法排污等監(jiān)督邏輯,構(gòu)建了含有19個子場景的“數(shù)智護水”監(jiān)督模型。截至目前,該模型還在持續(xù)推送違法線索,真正實現(xiàn)了水環(huán)境保護從“人找線索”到“線索找人”的轉(zhuǎn)型。
提取北支江水體。
檢測提取的北支江水體。
化驗水樣。
成蔭
向未來
如今,姜偉民已經(jīng)臨近退休,令他欣慰的是,辦案團隊里出現(xiàn)了越來越多的年輕身影。富春江兩岸時常能見到“公望益站”辦案團隊的“藍色身影”。姜偉民說:“守護好富春江沿岸的綠水青山,是我們公益訴訟檢察人的職責(zé)!”
“綠水青山就是金山銀山”,這一深邃理念早已鐫刻在富陽大地的血脈深處。在姜偉民奮戰(zhàn)公益訴訟檢察事業(yè)的十年間,辦案團隊持續(xù)強化法治責(zé)任和公益擔(dān)當(dāng),辦理的兩起案件入選最高檢典型案例,傾力打造的“富春山居 只此青綠——公望益站”文化品牌被評為浙江檢察文化品牌建設(shè)金獎。
這是“公望益站”辦案團隊的公益擔(dān)當(dāng),也是檢察公益訴訟最鮮明的生態(tài)底色。
來源:檢察日報
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