最近辦公室聊得最多的就是“延遲退休”——前陣子人社部官網(wǎng)掛出《關(guān)于完善彈性退休機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》的解讀稿，明確提到“企業(yè)職工可自主申請延遲退休”，這消息一出來，不少快到退休年齡的同事都湊過來問：“我要是想多干幾年，真能申請？那公務(wù)員也能延遲嗎？”其實(shí)這事兒不是新鮮話題，但這次新規(guī)把“誰能延、誰不能延”劃得特別清楚，尤其是明確了三類人員暫時(shí)不納入延遲范圍，連江蘇、廣東這些試點(diǎn)省份的執(zhí)行細(xì)則都跟著出了補(bǔ)充說明。今天咱就結(jié)合國家政策和地方試點(diǎn)案例，把這事兒說透，看看你到底能不能搭上“延遲退休”的車。

一、先明確：哪些企業(yè)職工能申請延遲退休？國家給了“3個(gè)條件”
2024年12月人社部發(fā)布的《指導(dǎo)意見》里，對企業(yè)職工延遲退休的適用范圍和條件寫得很具體，說白了就是“符合條件的企業(yè)職工，自愿申請就能延”，但得同時(shí)滿足3點(diǎn)：
1. 崗位得是“技術(shù)型或緊缺型”，不是所有崗位都能延
新規(guī)明確，只有從事“技術(shù)密集型、技能型”崗位，或者屬于地方人社部門公布的“緊缺職業(yè)目錄”內(nèi)的職工，才能申請延遲退休。比如制造業(yè)的高級技師、科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)人員、醫(yī)院的主任醫(yī)師這些崗位——2025年1月國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2024年中國勞動(dòng)力市場報(bào)告》顯示，這類技術(shù)崗位的人才缺口達(dá)1200萬，延遲退休也是為了緩解人才短缺。
反過來，像普通行政崗、后勤崗等非技術(shù)崗位，暫時(shí)不能申請。比如某央企的行政文員，哪怕距離退休還有1年，因崗位不在“緊缺目錄”里，申請就會(huì)被駁回，這是各地試點(diǎn)都明確的規(guī)則。
2. 年齡有“上限”，最多延到65歲（女）、70歲（男）
不是想延多久就延多久。新規(guī)規(guī)定：女工人原本50歲退休，最多可延至65歲；女干部和靈活就業(yè)女性原本55歲退休，最多延至65歲；男職工原本60歲退休，最多延至70歲。而且延遲得“逐年申請”，比如50歲女工人想延，第一年申請延到51歲，第二年再申請延到52歲，不能一次性申請延10年。
江蘇作為首批試點(diǎn)省份，2025年3月發(fā)布的《彈性退休試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》里還補(bǔ)充了：延遲期間每滿3年，企業(yè)得給職工做一次健康評估，若身體不適合崗位，需終止延遲，這也是為了保障職工權(quán)益。
3. 必須“雙方自愿”，企業(yè)不能強(qiáng)迫，職工也得經(jīng)企業(yè)同意
這一點(diǎn)很關(guān)鍵——職工得自己寫申請，說明延遲理由（比如“想繼續(xù)從事技術(shù)工作”），企業(yè)還要出具“同意延遲退休的證明”，兩者缺一不可。人社部解讀稿里特別強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)不得因職工不申請延遲退休而降低待遇，也不得強(qiáng)迫職工延長工作年限。”
廣東深圳2025年4月就處理過一起案例：某電子廠想讓高級技師王師傅延遲退休，但沒征得他同意就直接上報(bào)人社部門，被勞動(dòng)監(jiān)察部門責(zé)令整改，還要求企業(yè)向王師傅書面道歉。所以不管是職工還是企業(yè)，都得按“自愿”來。

二、為啥這三類人員除外？官方說了“3個(gè)原因”
新規(guī)里最受關(guān)注的，就是明確“公務(wù)員、事業(yè)單位特定崗位人員、涉密崗位人員”這三類暫時(shí)不納入延遲退休范圍，哪怕符合技術(shù)型崗位條件也不行。人社部在2025年2月的新聞發(fā)布會(huì)上解釋了原因，每一條都挺實(shí)在：
1. 公務(wù)員：受《公務(wù)員法》約束，“退休年齡有剛性規(guī)定”
《公務(wù)員法》第八十七條明確：“公務(wù)員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應(yīng)當(dāng)退休。”目前公務(wù)員退休年齡仍是女55歲、男60歲，這是法律層面的規(guī)定，而延遲退休新規(guī)屬于“部門規(guī)章”，不能和法律沖突。
而且公務(wù)員崗位有“梯隊(duì)建設(shè)”需求，比如基層公務(wù)員若延遲退休，可能會(huì)影響年輕公務(wù)員的晉升通道。人社部舉例說：“某縣教育局局長若延遲退休，原本該提拔的副局長可能需要等待更長時(shí)間，不利于干部隊(duì)伍更新?！彼怨珓?wù)員暫時(shí)不參與延遲，后續(xù)可能會(huì)通過修訂《公務(wù)員法》逐步調(diào)整。
2. 事業(yè)單位特定崗位：涉及“公益屬性”和“崗位特殊性”
這里的“特定崗位”主要指事業(yè)單位里的“管理崗”和“工勤崗”，比如學(xué)校的校長、醫(yī)院的行政院長、事業(yè)單位的后勤保障人員等。為啥除外？主要是這些崗位和“公益服務(wù)”直接相關(guān)，需要保持人員流動(dòng)效率。
2025年3月教育部發(fā)布的《事業(yè)單位人事管理補(bǔ)充規(guī)定》里提到：“中小學(xué)教師中的管理崗人員，需按規(guī)定年齡退休，確保學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)年輕化，適應(yīng)教育改革需求。”比如某中學(xué)的教務(wù)主任，到了退休年齡就得按規(guī)定辦理，不能申請延遲，就是為了讓更懂新教育理念的年輕干部接手。
不過事業(yè)單位的“專業(yè)技術(shù)崗”（比如大學(xué)教授、科研院所研究員）其實(shí)有例外——2015年人社部就出過政策，這類人員可“延長退休年齡至65歲”，但這屬于“專項(xiàng)政策”，和這次企業(yè)職工的彈性延遲退休不是一回事，兩者不沖突。
3. 涉密崗位人員：“國家安全優(yōu)先，退休后需脫密期管理”
涉密崗位比如軍工企業(yè)的核心技術(shù)崗、政府部門的保密崗等，這些崗位人員接觸國家秘密，退休年齡不僅不能延遲，反而可能“提前退休”?！侗Ｊ貒颐孛芊ā返谌藯l規(guī)定：“涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理，脫密期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù)，不得違反規(guī)定就業(yè)?！?br/>比如某軍工研究所的工程師，崗位屬于“絕密級”，按規(guī)定男滿55歲、女滿50歲就得辦理退休，進(jìn)入脫密期，期間不能從事相關(guān)行業(yè)工作。若允許延遲退休，可能會(huì)增加秘密泄露的風(fēng)險(xiǎn)，所以這類人員肯定不納入延遲范圍，這是從國家安全角度考慮的。

三、企業(yè)職工想申請？這“3步流程”得走對，試點(diǎn)省份已明確
要是你是企業(yè)技術(shù)型職工，符合延遲退休條件，該怎么申請？江蘇、廣東、浙江這幾個(gè)試點(diǎn)省份的流程基本一致，總結(jié)下來就是“三步走”，每一步都得按官方要求來：
1. 先查“地方緊缺職業(yè)目錄”，確認(rèn)自己的崗位在不在列
第一步別忙著寫申請，先登錄當(dāng)?shù)厝松鐝d官網(wǎng)，查“2025年緊缺職業(yè)（工種）目錄”。比如江蘇2025年目錄里有“智能制造工程技術(shù)人員、集成電路測試員、老年醫(yī)學(xué)醫(yī)師”等23個(gè)工種；廣東目錄里有“新能源汽車維修技師、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維員”等18個(gè)工種，只有在目錄里的崗位才能繼續(xù)下一步。
查不到的話也可以打電話問企業(yè)人事部門，他們會(huì)定期收到人社部門推送的目錄清單。比如浙江寧波某汽車廠的焊工李師傅，先讓人事查了目錄，確認(rèn)“焊工”在緊缺工種里，才開始準(zhǔn)備材料，避免白忙活。
2. 向企業(yè)提交“書面申請+健康證明”，企業(yè)7天內(nèi)要回復(fù)
準(zhǔn)備好兩份材料：一是《延遲退休申請書》，寫清楚姓名、身份證號、崗位、想延遲到的年齡、延遲理由；二是近3個(gè)月的健康體檢報(bào)告，證明身體能勝任崗位工作（體檢項(xiàng)目要包含崗位相關(guān)的檢查，比如粉塵崗位要查肺功能）。
把材料交給企業(yè)人事部門后，企業(yè)得在7個(gè)工作日內(nèi)給出“同意或不同意”的書面回復(fù)。若同意，企業(yè)要蓋章出具《關(guān)于同意XX同志延遲退休的證明》；若不同意，得說明理由（比如“崗位即將撤銷”），職工對理由不服的，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。
3. 企業(yè)幫著報(bào)人社部門備案，次月起按延遲后年齡算待遇
企業(yè)同意后，會(huì)把職工的申請、健康證明、企業(yè)證明一起報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T備案，人社部門在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核通過后會(huì)出具《延遲退休備案通知書》，職工和企業(yè)各存一份。
從備案次月起，職工就按延遲后的年齡計(jì)算工作年限，社保繼續(xù)繳納（單位和個(gè)人部分按原比例承擔(dān)），工資待遇由企業(yè)和職工協(xié)商確定（新規(guī)建議“不低于原崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的80%”）。比如江蘇蘇州的高級技師張師傅，申請延遲到62歲退休，備案通過后，單位每月給他漲了1000元技術(shù)津貼，社保也繼續(xù)正常繳納。
四、常見疑問：這3個(gè)問題官方已解答
關(guān)于延遲退休，大家肯定還有不少疑問，人社部在2025年4月的“政策解讀會(huì)”上回應(yīng)了3個(gè)高頻問題，咱直接看官方答案：
1. 延遲退休期間，社保繳費(fèi)和養(yǎng)老金怎么算？
答：延遲期間，企業(yè)和職工按原比例繳納社保（養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳16%、個(gè)人繳8%，醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳8%、個(gè)人繳2%），繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。比如職工原本繳了30年社保，延遲2年退休，繳費(fèi)年限就變成32年，養(yǎng)老金計(jì)算時(shí)會(huì)按32年算，比原來更高。
而且延遲期間若不幸去世，社保個(gè)人賬戶余額可全部繼承，喪葬補(bǔ)助金和撫恤金也按“在職職工”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，比退休人員標(biāo)準(zhǔn)高10%-20%。
2. 延遲退休后，能隨時(shí)反悔嗎？
答：可以，但得提前3個(gè)月向企業(yè)提交《終止延遲退休申請書》，經(jīng)企業(yè)同意并報(bào)人社部門備案后，就能按原退休年齡辦理退休。不過每個(gè)延遲周期內(nèi)只能反悔一次，比如申請延到61歲，中途反悔想60歲退休，得提前3個(gè)月申請，且之后不能再申請延遲到61歲了。
3. 未來這三類人員會(huì)納入延遲范圍嗎？
答：人社部表示“會(huì)逐步推進(jìn)”。比如公務(wù)員可能會(huì)先從“專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員”（比如審計(jì)、稅務(wù)領(lǐng)域的高級專家）開始試點(diǎn)，再逐步擴(kuò)大范圍；事業(yè)單位管理崗也可能通過“崗位評估”，對確實(shí)需要保留的技術(shù)型管理人才放寬限制；涉密崗位則因特殊性，短期內(nèi)不會(huì)調(diào)整。
結(jié)語
這次延遲退休新規(guī)，其實(shí)是給企業(yè)技術(shù)型職工多了一個(gè)“自主選擇”的機(jī)會(huì)——想繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，符合條件就能申請；想按時(shí)退休享受生活，也完全沒問題。而三類人員除外，本質(zhì)上是考慮到法律規(guī)定、崗位屬性和安全需求，不是“區(qū)別對待”。
如果你是企業(yè)職工，不妨先查查當(dāng)?shù)氐木o缺職業(yè)目錄，算算延遲退休能多繳幾年社保、養(yǎng)老金能漲多少；如果是這三類人員，也不用急，政策會(huì)根據(jù)實(shí)際情況逐步調(diào)整。說到底，延遲退休不是“一刀切”，而是“彈性化”，只要符合自身需求和政策規(guī)定，怎么選都是合理的。