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《中共中央 國務院關于推動城市高質量發(fā)展的意見》

對外公布

意見提到在培育壯大城市發(fā)展新動能中，要激活城市存量資源潛力。

要全面摸清城市房屋、設施、土地等資產資源底數。改造利用老舊廠房、低效樓宇、閑置傳統(tǒng)商業(yè)設施等存量房屋，建立與建筑功能轉換和混合利用需求相適應的規(guī)劃調整機制。加強和規(guī)范存量城市基礎設施資產管理，提高運行效能。優(yōu)化產權歸集、整合、置換和登記政策，盤活利用存量低效用地。

系統(tǒng)推進“好房子”和完整社區(qū)建設。加快構建房地產發(fā)展新模式，更好滿足群眾剛性和多樣化改善性住房需求。全鏈條提升住房設計、建造、維護、服務水平，大力推進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設。實施物業(yè)服務質量提升行動。

穩(wěn)步推進城中村和危舊房改造，支持老舊住房自主更新、原拆原建。持續(xù)推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。堅持人口、產業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，建設創(chuàng)新型產業(yè)社區(qū)、商務社區(qū)。加快建設完整社區(qū)，完善城市社區(qū)嵌入式服務設施，構建城市便民生活圈?？茖W制定實施城市更新專項規(guī)劃，一體化推進城市體檢和城市更新，創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好城市環(huán)境，促進產城融合、職住平衡。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，《意見》明確要激活城市存量資源潛力。比如摸清城市房屋、設施、土地等資產資源底數，改造利用老舊廠房、低效樓宇、閑置傳統(tǒng)商業(yè)設施等存量房屋。此類舉措之前一直在做，在很大程度上促進了城市更新。

《意見》提出，完善城市基礎設施。優(yōu)化城市基礎設施布局、結構、功能，加強系統(tǒng)集成。高效利用城市地下空間，優(yōu)化城市空間結構。加快城市地下管線管網建設改造，因地制宜建設地下綜合管廊。強化第五代移動通信網絡（5G）、千兆光網覆蓋，優(yōu)化算力設施建設布局，推進新型城市基礎設施建設。優(yōu)化城市水資源配置和供水保障管理體系。健全現代化綜合交通運輸體系，提升城際、城內通勤效率，完善交通樞紐換乘換裝設施布局，加強停車位、充電樁等便民設施建設。

“此次明確城市宜居的導向，尤其是堅持人口、產業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃。這個提法從房地產角度看，實際上就是‘人房地錢’關系的優(yōu)化。舉個例子，目前我國正在優(yōu)化市場保障的功能和體系，很多保障房也需要積極關注產業(yè)資源和人口訴求，提高保障房的建設質量和標準?！眹儡S進表示。

來源 | 北京日報客戶端、澎湃新聞、每日經濟新聞