最近幾個(gè)月,墨西哥的動(dòng)向讓不少人直撓頭,半年前,這個(gè)和中國(guó)貿(mào)易額突破千億美元的鄰居還信誓旦旦說(shuō)“絕不選邊站”,甚至放話(huà)“美國(guó)士兵別想踏進(jìn)墨西哥一步”。
可轉(zhuǎn)眼到8月底,美媒突然曝出墨西哥政府打算在明年預(yù)算案里對(duì)中國(guó)商品加稅,1.3億人口的墨西哥,怎么就突然“變卦”了?
去年年底,特朗普在競(jìng)選集會(huì)上就拍著胸脯說(shuō):“美國(guó)和加拿大、墨西哥簽的《美墨加協(xié)定》得重新談,要是他們不‘守規(guī)矩’,我就給他們加關(guān)稅!”他說(shuō)的“規(guī)矩”,明眼人都知道是針對(duì)中國(guó)。
這些年,中國(guó)和墨西哥的生意越做越火,不少中國(guó)商品先運(yùn)到墨西哥,換個(gè)“墨西哥制造”的標(biāo)簽,再堂而皇之賣(mài)進(jìn)美國(guó),特朗普盯著這事兒直上火,覺(jué)得這是“占了美國(guó)便宜”。
今年年初特朗普正式上任后,直接把矛頭對(duì)準(zhǔn)了墨西哥和加拿大,墨西哥這邊一開(kāi)始沒(méi)服軟,表示墨西哥是獨(dú)立國(guó)家,不會(huì)在中美之間選邊站。
他們還翻出舊賬,說(shuō)當(dāng)年美國(guó)禁毒,派兵到邊境施壓,他們沒(méi)讓步, 現(xiàn)在為了中國(guó)的事,憑什么聽(tīng)他特朗普指揮?
可這股子硬氣沒(méi)撐多久,7月底,特朗普和辛鮑姆通了個(gè)電話(huà)。特朗普在電話(huà)里直接點(diǎn)了題,聲稱(chēng)中國(guó)商品借道墨西哥進(jìn)美國(guó),他們得管管,不然,25%的關(guān)稅,他下個(gè)月就公布,辛鮑姆沒(méi)敢直接頂回去,只說(shuō)再研究研究。
轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在8月中旬,那天,美國(guó)突然宣布要在南美洲搞“禁毒聯(lián)合行動(dòng)”,派了2000多士兵到哥倫比亞、秘魯一帶。
墨西哥外交部立刻抗議,直言這是侵犯主權(quán),可抗議聲還沒(méi)落地,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人就補(bǔ)了一句:“墨西哥要是配合,我們可以‘重新考慮’關(guān)稅的事兒?!?/strong>
這話(huà)像盆冷水澆在墨西哥頭上,要知道,墨西哥經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)的依賴(lài)有多深?2024年,墨西哥對(duì)美出口占了總出口的83%,從美國(guó)進(jìn)口的糧食、能源占了自己需求的35%。
要是美國(guó)真下狠手加稅,墨西哥汽車(chē)、電子、醫(yī)療器械這些支柱產(chǎn)業(yè)全得受牽連,更要命的是,《美墨加協(xié)定》明年就要重新審查了,美國(guó)有權(quán)決定要不要繼續(xù)給墨西哥“低關(guān)稅特權(quán)”。
可要是墨西哥在這節(jié)骨眼上和美國(guó)鬧翻,審查通過(guò)的概率幾乎為零,最后,他們折中了一下,決定先穩(wěn)住美國(guó),在預(yù)算案里寫(xiě)上擬對(duì)中國(guó)加稅,但具體怎么實(shí)施,等明年再說(shuō)。
8月28日,美媒曝出墨西哥2026年預(yù)算案的草案,里面明確提到“對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅”,但沒(méi)寫(xiě)具體稅率,也沒(méi)說(shuō)哪些商品,這也相當(dāng)于給美國(guó)遞了個(gè)“軟臺(tái)階”,你看,我們“聽(tīng)勸”了,但具體怎么操作,還能商量。
其實(shí)說(shuō)起來(lái)確實(shí)挺憋屈的,墨西哥不是不想硬氣,實(shí)在是“手里沒(méi)牌”,就說(shuō)汽車(chē)產(chǎn)業(yè),墨西哥有32家大型汽車(chē)組裝廠(chǎng),其中28家是美國(guó)車(chē)企的分公司。
這些廠(chǎng)生產(chǎn)的車(chē),80%直接賣(mài)回美國(guó)。要是美國(guó)加稅,這些廠(chǎng)的利潤(rùn)就得少一大截,說(shuō)不定得裁員關(guān)廠(chǎng),到時(shí)候,墨西哥的失業(yè)率能從3.8%竄到6%,這在選舉年里,可是要命的事兒。
再看看加拿大的例子,就更明白墨西哥的難處了,加拿大去年也對(duì)中國(guó)的鋼鐵加了稅,說(shuō)是“保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)”,結(jié)果不到半年,中國(guó)就對(duì)加拿大的油菜籽加了反傾銷(xiāo)保證金。
加拿大的油菜農(nóng)民也十分著急,他們每年向中國(guó)出口400萬(wàn)噸油菜,現(xiàn)在這些油菜堆在倉(cāng)庫(kù)里賣(mài)不出去,農(nóng)民們只能開(kāi)著拖拉機(jī)堵在國(guó)會(huì)門(mén)口抗議。
更麻煩的是,中國(guó)企業(yè)在墨西哥的投資也不少,比如比亞迪在墨西哥建了電動(dòng)車(chē)工廠(chǎng),奇瑞和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合建了汽車(chē)零部件園區(qū),這些項(xiàng)目要是黃了,墨西哥的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就得推遲好幾年。
可墨西哥還是選了“妥協(xié)”,說(shuō)白了,他們怕的不是中國(guó)的反制,而是美國(guó)的“徹底翻臉”。
美國(guó)要是真把《美墨加協(xié)定》的關(guān)稅特權(quán)收回去,墨西哥的出口企業(yè)就得和東南亞、歐洲的企業(yè)搶市場(chǎng),可論成本,墨西哥根本拼不過(guò)越南,論技術(shù),又比不過(guò)德國(guó),到時(shí)候,美國(guó)拍拍屁股就走了,跟沒(méi)事人似的,但墨西哥經(jīng)濟(jì)得掉多少血?
現(xiàn)在,墨西哥政府還在“打太極”,預(yù)算案里寫(xiě)的是“擬征收”,具體什么時(shí)候?qū)嵤⒄鞫嗌?,都還沒(méi)定。
他們還留了話(huà)口:“要是中美談成了新的貿(mào)易協(xié)議,我們可能調(diào)整政策?!睋Q句話(huà)說(shuō),墨西哥想兩邊都不得罪,既給美國(guó)遞個(gè)“順毛”的臺(tái)階,又給中國(guó)留個(gè)“緩和”的機(jī)會(huì)。
可這事兒真能兩全是嗎?中國(guó)的態(tài)度很明確,反對(duì)任何國(guó)家“犧牲中方利益搞交易”,要是墨西哥真加稅,中國(guó)肯定會(huì)采取反制措施。
比如,中國(guó)是墨西哥最大的原油進(jìn)口來(lái)源國(guó),2024年墨西哥從中國(guó)進(jìn)口了87億美元的原油,要是墨西哥加稅,中國(guó)可以減少原油出口,轉(zhuǎn)而賣(mài)給沙特、俄羅斯,反正不愁買(mǎi)家。
也確實(shí),在大國(guó)博弈里,小國(guó)永遠(yuǎn)是“棋子”,加拿大、墨西哥這么干,接下來(lái)怕是會(huì)有更多國(guó)家跟著學(xué)。
可他們忘了,中國(guó)不是好欺負(fù)的,美國(guó)也不是“救世主”,要是總想著“靠大樹(shù)好乘涼”,最后可能連“乘涼的地方”都沒(méi)了。
墨西哥的事兒還在繼續(xù),9月份,辛鮑姆又要和美國(guó)國(guó)務(wù)卿見(jiàn)面了,據(jù)說(shuō),到時(shí)候美國(guó)會(huì)提“關(guān)稅豁免”的條件,比如讓墨西哥加強(qiáng)邊境管控,攔截更多“中國(guó)轉(zhuǎn)口商品”,墨西哥政府得在“保經(jīng)濟(jì)”和“討好美國(guó)”之間再權(quán)衡一遍。
說(shuō)到底,墨西哥的“糊涂”不是真糊涂,是被現(xiàn)實(shí)掐住了脖子,可不管怎么選,最終為代價(jià)買(mǎi)單的,永遠(yuǎn)是普通民眾,買(mǎi)不起的日用品、丟掉的飯碗、漲不上去的工資,這事兒,也值得所有人琢磨琢磨。
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