新京報貝殼財經(jīng)訊 （記者袁秀麗）8月28日，在城市競爭力國際研討會暨中國城市百人論壇2025年夏季論壇上，與會專家和學(xué)者深入研究和探討中國和全球城市的演進邏輯和發(fā)展趨勢，并且提出，城市更新是城市內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展時期的必然選擇，城市更新已經(jīng)上升到未來城市發(fā)展的重要抓手。

時隔10年，中央城市工作會議7月中旬在京召開。8月28日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》正式公布，以落實中央城市工作會議精神。其中明確我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。

在中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長王凱看來，城市更新是城市內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展時期的必然選擇。城市工作會議很重要的指向就是從萬馬奔騰的快速發(fā)展轉(zhuǎn)入到內(nèi)涵式發(fā)展的階段，此次提出內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展的總要求就是以城市更新為重要抓手，推動中國城鎮(zhèn)化，包括城市競爭力的全面提高，其實更多的是要練內(nèi)功。

“現(xiàn)在提到城市更新似乎指的是老舊小區(qū)的改造、歷史街區(qū)更新，實際上，城市更新是系統(tǒng)性的工作，是需要中長期、長期謀劃的大戰(zhàn)略?！蓖鮿P說，城市進入轉(zhuǎn)折時期之后，通過城市更新推動城市在創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧六個方面發(fā)展，是下一階段提高城市發(fā)展能力很重要的方面。

王凱提到，下一個十年到二十年，城市更新是一條主線，通過更新來實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色低碳的要求。城市更新要結(jié)合城市的實際，要精細(xì)化地做很多事情。另外，城市更新一定要充分發(fā)揮政府、市場和社會多元主體的共同參與的作用，才能把城市更新這件事情持久推進下去。

國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任高國力表示，城市更新已經(jīng)上升到未來城市發(fā)展的重要抓手。在大量的存量空間、存量資源、存量資產(chǎn)需要盤活、整合、利用、提質(zhì)和增效的情況下，未來一段時期，一部分超大特大城市，如何在城市更新中，通過原有的存量空間和資源撬動社會資本，探索構(gòu)建可持續(xù)運轉(zhuǎn)的投融資的模式，是非常核心和關(guān)鍵的。其目的是讓原來相對低效、閑置的資源煥發(fā)活力，為城市經(jīng)濟增長注入動力。在資源資產(chǎn)盤活過程中，要高度緊盯新業(yè)態(tài)、新場景和新模式的需求，才能夠為新經(jīng)濟的發(fā)展預(yù)留空間，預(yù)留資源和資產(chǎn)支撐。

編輯 楊娟娟

校對 陳荻雁