開欄語(yǔ)

2025年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。20年來(lái)，這字字千鈞的理念如同一顆希望的種子，在全國(guó)的山山水水間生根發(fā)芽。年初，重慶市委在“新春第一會(huì)”上作出部署：推動(dòng)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

8月15日是第三個(gè)全國(guó)生態(tài)日。上游新聞將深入挖掘現(xiàn)代化新重慶生態(tài)文明建設(shè)中的“煉金術(shù)”，策劃推出《綠水青山煉金記》系列報(bào)道，奏響美麗中國(guó)建設(shè)中“渝”眾不同的生態(tài)“最強(qiáng)音”。

新種的苗木在拔節(jié)生長(zhǎng)，曾被違法侵占的河湖岸線重披綠裝；新上的污水治理設(shè)備筑起“攔網(wǎng)”，讓污水不再直排；作業(yè)中的霧炮機(jī)正在噴水霧吸附粉塵顆粒，讓作業(yè)區(qū)降塵抑塵。

保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江流域江河岸線守住“生態(tài)空間”，事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全大局。近日，上游新聞?dòng)浾咔巴脐?yáng)黃石代李子碼頭、高陽(yáng)鎮(zhèn)瑛碼頭等地，實(shí)地探訪當(dāng)?shù)卦诎毒€侵占整改中從“靠江吃江”向“養(yǎng)江護(hù)江”的綠色“變形記”。

8個(gè)點(diǎn)位已全面完成整改

重慶云陽(yáng)地處長(zhǎng)江上游、三峽庫(kù)區(qū)腹心，64.8公里黃金水道貫穿全境，岸線資源達(dá)410公里。2024年5月，中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察重慶市發(fā)現(xiàn)，云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣對(duì)長(zhǎng)江岸線保護(hù)不力，部分港口碼頭違規(guī)建設(shè)，破壞岸線自然生態(tài)。

云安聯(lián)盛碼頭。

云陽(yáng)在此次督察中被“點(diǎn)名”，涉及云安聯(lián)盛、燈籠橋、楊根、紹新、黃石代李子、鎮(zhèn)瑛、三壩溪等砂石碼頭以及涼水井砂石堆場(chǎng)共8個(gè)點(diǎn)位。比如，黃石代李子碼頭超規(guī)劃占用自然岸線224米，鎮(zhèn)瑛碼頭私自修建下河道路侵占岸線，2座碼頭還存在污染防治設(shè)施不到位、污水直排、超規(guī)劃泊位作業(yè)等問題。

“堅(jiān)決整改、依法整改、科學(xué)整改、精準(zhǔn)整改。”云陽(yáng)縣鎮(zhèn)瑛港務(wù)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人雷宇告訴記者，全縣集中力量按照“十六字方略”啟動(dòng)整改，鎮(zhèn)瑛碼頭也按期將整改措施全部落實(shí)到位。鎮(zhèn)瑛碼頭違建的下河道路被拆除并實(shí)施生態(tài)修復(fù)，累計(jì)清運(yùn)棄土約7800立方米，實(shí)施生態(tài)復(fù)綠2250平方米。

記者在多個(gè)碼頭看到，侵占的岸線已被生態(tài)復(fù)綠，污染防治措施已經(jīng)到位。三壩溪綜合砂石碼頭的整改示意圖中，以整改前后的航拍示意圖直觀呈現(xiàn)整改進(jìn)展。示意圖中還亮出“整改清單”，清晰列出每一項(xiàng)整改的“時(shí)間表”。

整改實(shí)不實(shí)，細(xì)節(jié)處見真章。記者在三壩溪等砂石碼頭看到不可思議的一幕：進(jìn)出的運(yùn)輸車輛不再是蓬頭垢面，洗車污水沿著污水渠流入專業(yè)處理池，不再像過(guò)去一樣未經(jīng)處理四處漫流直排江河。

截至目前，云陽(yáng)8個(gè)問題點(diǎn)位已全面完成整改，累計(jì)完成生態(tài)修復(fù)10萬(wàn)平方米，退出岸線1635米，通報(bào)指出的云安聯(lián)盛、燈籠橋岸線利用率分別由625噸/米、1600噸/米提高至3943噸/米、6154噸/米，超規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的12.7%、75.8%，整改成效獲生態(tài)環(huán)境部西南督察局高度肯定。

專班現(xiàn)場(chǎng)辦公打響攻堅(jiān)戰(zhàn)

涉及點(diǎn)位多、任務(wù)重，整改投入和整改難度大。云陽(yáng)是如何破解攻堅(jiān)難題的？

鎮(zhèn)瑛碼頭。

“鎮(zhèn)瑛碼頭設(shè)有整改專班，并且是專職現(xiàn)場(chǎng)辦公，嚴(yán)格按日?qǐng)?bào)告、日研判、周調(diào)度進(jìn)行?！痹脐?yáng)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)高晨露告訴記者，專班成員一方面引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)整改，面對(duì)面指導(dǎo)企業(yè)整改，一方面幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。

記者了解到，云陽(yáng)在整改中采取“一點(diǎn)位一專班、一碼頭一方案”推進(jìn)，每個(gè)點(diǎn)都有縣委常委包點(diǎn)領(lǐng)銜攻堅(jiān)。在市級(jí)部門的指導(dǎo)支持和相關(guān)行業(yè)部門、屬地鎮(zhèn)街的協(xié)同下，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)抓整改的強(qiáng)大合力。

整改不打折扣，可如何掌握這把“尺”？云陽(yáng)針對(duì)整改過(guò)程提出“三個(gè)三”原則。

三個(gè)最大限度：最大限度恢復(fù)自然岸線、最大限度提升岸線利用率、最大限度保障區(qū)域生態(tài)功能。

三個(gè)全面消除：根據(jù)問題碼頭分類施策，有的全面消除作業(yè)功能，有的全面消除違法設(shè)施，有的全面消除岸線違法占用。具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)楊根、紹新碼頭和涼水井砂石堆場(chǎng)3個(gè)點(diǎn)位全面徹底拆除；對(duì)三壩溪、云安聯(lián)盛等5個(gè)超占岸線、違法建設(shè)的碼頭，實(shí)現(xiàn)應(yīng)拆盡拆；對(duì)違規(guī)侵占岸線的云安聯(lián)盛、燈籠橋等4個(gè)碼頭，科學(xué)劃定港口范圍，徹底騰退超占岸線。

三個(gè)明顯改善：區(qū)域生態(tài)明顯改善，港容港貌明顯改善，運(yùn)營(yíng)質(zhì)效明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，8個(gè)點(diǎn)位整改中，種植苗木6萬(wàn)余株，增設(shè)環(huán)保設(shè)施63套、防塵網(wǎng)超過(guò)1000米。

針對(duì)整改后的鞏固提升問題，云陽(yáng)以科技賦能實(shí)施“人防+技防”。尤其是搭建的“碼頭智管”監(jiān)管系統(tǒng)，配備前端智能感知設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)全縣碼頭監(jiān)管全天候、無(wú)死角，并形成問題發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、整改、銷號(hào)閉環(huán)鏈條。

“現(xiàn)在看起來(lái)是真的安逸！”

截至目前，云陽(yáng)8個(gè)問題點(diǎn)位已全面完成整改，累計(jì)完成生態(tài)修復(fù)10萬(wàn)平方米，退出岸線1635米。比如云安聯(lián)盛、燈籠橋岸線利用率分別由625噸/米、1600噸/米提高至3943噸/米、6154噸/米，超規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的12.7%、75.8%。

鎮(zhèn)瑛碼頭。

整改好不好，群眾說(shuō)了算。記者在采訪中聽周邊群眾說(shuō)得最多的就是“現(xiàn)在看起來(lái)是真的安逸”。問題碼頭整改之后，水變清了、岸變綠了、空氣好了、噪聲小了，長(zhǎng)江鱘首次現(xiàn)身長(zhǎng)江支流磨刀溪，野生圓口銅魚首次現(xiàn)身湯溪河，生活環(huán)境明顯改善。據(jù)云陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)馮衛(wèi)說(shuō)，通過(guò)整改前中后的監(jiān)測(cè)表明，截至目前，云陽(yáng)全縣“一江九河”17個(gè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、持續(xù)向好，部分?jǐn)嗝骈L(zhǎng)期達(dá)I?類水質(zhì)。

當(dāng)?shù)剡€鼓勵(lì)臨近鄉(xiāng)村和碼頭企業(yè)實(shí)施“煉金術(shù)”，一方面鼓勵(lì)栽種適生經(jīng)濟(jì)林木推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，不僅讓良好生態(tài)有看頭，還讓居民生活有奔頭；另一方面鼓勵(lì)企業(yè)提升岸線“畝均效益”，通過(guò)技改優(yōu)化碼頭作業(yè)線和提升裝卸效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年全縣港口吞吐量同比增長(zhǎng)51.3%，水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)8.1%，船舶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7.2%，港容港貌煥然一新。

上游新聞?dòng)浾?郭發(fā)祥 錢也