文丨陸棄
最近的美國(guó)政壇,幾乎每天都能刷到一個(gè)“解雇”的新聞。疾控中心主任被換,美聯(lián)儲(chǔ)理事遭撤,鐵路監(jiān)管委員也難逃。特朗普仿佛對(duì)“解雇”上癮,把人事權(quán)當(dāng)成大棒,遇到不順眼的,直接清掉。這一次倒霉的,是美國(guó)地面交通委員會(huì)(STB)的主席羅伯特·普里默斯。更諷刺的是,他被解雇的時(shí)間點(diǎn),正卡在美國(guó)歷史上最大鐵路合并案即將投票的敏感時(shí)刻。你說是巧合?恐怕誰(shuí)都不會(huì)信。
把事情捋清楚:STB是美國(guó)鐵路行業(yè)的監(jiān)管者,負(fù)責(zé)審查并購(gòu)、線路、票價(jià),理論上獨(dú)立運(yùn)作,但委員由總統(tǒng)提名,參議院確認(rèn)。表面上獨(dú)立,實(shí)際上隨時(shí)受制于白宮和大公司。聯(lián)合太平洋和諾??四戏絻杉揖揞^正謀劃合并,打造橫貫東西海岸的超級(jí)鐵路帝國(guó)。這樣一合,美國(guó)大鐵路公司只剩五家,寡頭氣息撲面而來。工會(huì)擔(dān)心裁員,農(nóng)民擔(dān)心運(yùn)費(fèi)上漲,小企業(yè)擔(dān)心失去議價(jià)空間,整個(gè)社會(huì)的聲音是“反對(duì)”大于“支持”。但特朗普卻力挺,理由很簡(jiǎn)單:大項(xiàng)目能吹政績(jī),股市能短期狂歡,華爾街能大賺一筆。
問題來了,STB要表決,這個(gè)投票權(quán)掌握在五個(gè)委員手里。普里默斯是其中之一,而且他有過“不聽話”的前科。2023年,加拿大太平洋和堪薩斯城南方鐵路合并時(shí),他是唯一投反對(duì)票的委員。當(dāng)時(shí)他的理由很扎眼:合并傷害競(jìng)爭(zhēng)、損害市場(chǎng)。這樣的“獨(dú)立性”,在特朗普眼里就是麻煩。于是,恰在850億美元鐵路合并案審查前夕,普里默斯被“請(qǐng)”下臺(tái)。特朗普甩出一句“他不符合美國(guó)優(yōu)先”,輕描淡寫,背后卻藏著赤裸裸的政治算計(jì)。
誰(shuí)得利?鐵路巨頭和華爾街。合并成功,他們能減少對(duì)手,收縮崗位,抬高運(yùn)費(fèi),把利潤(rùn)和股價(jià)同時(shí)做大。銀行和投行更是樂開花,并購(gòu)咨詢費(fèi)、融資服務(wù)費(fèi)全是白賺的錢。特朗普呢?可以拿這個(gè)當(dāng)政績(jī),吹“讓美國(guó)鐵路更強(qiáng)大”。一箭雙雕,還能撈選票。誰(shuí)受害?小企業(yè)、農(nóng)民、工人。裁員、漲價(jià)、選擇減少,這些成本最終轉(zhuǎn)嫁到普通美國(guó)人的生活里。別忘了,美國(guó)的消費(fèi)和制造業(yè)高度依賴鐵路運(yùn)輸,成本上漲就是物價(jià)上漲。
外界的質(zhì)疑自然撲面而來。美國(guó)最大鐵路工會(huì)SMART-TD第一時(shí)間譴責(zé),直言監(jiān)管獨(dú)立性遭到攻擊。國(guó)會(huì)議員也站出來,指責(zé)白宮幫大企業(yè)謀利。學(xué)者更是冷笑:這就是典型的“監(jiān)管俘獲”,監(jiān)管本來應(yīng)該保護(hù)公眾利益,卻被政客和資本綁架。媒體不客氣地說,特朗普這是“先拔掉不順眼的釘子,再鋪路給資本放行”。美國(guó)人一向標(biāo)榜制度獨(dú)立,如今卻連獨(dú)立委員都能隨時(shí)被拿下,那“獨(dú)立監(jiān)管”豈不成了笑話?
如果只是一個(gè)鐵路合并案,還可以說是利益之爭(zhēng)。但把鏡頭拉遠(yuǎn)就發(fā)現(xiàn),這已不是單點(diǎn)事件,而是特朗普大規(guī)模人事清洗的一環(huán)。幾天之內(nèi),普里默斯被炒,疾控中心主任莫納雷茲被換,美聯(lián)儲(chǔ)理事庫(kù)克也遭遇同樣命運(yùn)。關(guān)鍵崗位,一個(gè)個(gè)換上聽話的人,特朗普把原本獨(dú)立的制度直接納入自己口袋。遇到不配合的?解雇。想要政策順暢?換人。美國(guó)的所謂制度“制衡”,在特朗普手里被玩成“清場(chǎng)”。
這就是美國(guó)政壇赤裸的現(xiàn)實(shí):民主是包裝,資本才是底色。特朗普的連環(huán)解雇案,不僅暴露了個(gè)人意志壓倒制度的粗暴操作,更揭開了美國(guó)政治與大企業(yè)、華爾街之間的盤根錯(cuò)節(jié)。說白了,就是拿普通美國(guó)人的利益給大資本讓路。更諷刺的是,美國(guó)政客還喜歡拿“獨(dú)立監(jiān)管”“公平市場(chǎng)”去教訓(xùn)別人,如今自己內(nèi)部早就亂成了一鍋粥。特朗普的鐵腕清洗,短期看是政績(jī),長(zhǎng)期看是美國(guó)制度的自我掏空。誰(shuí)還敢說,這不是一種“毒”?
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