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關(guān)稅即將生效,特朗普也沒想到,莫迪這么硬氣

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最近這段時間,美國和印度之間的這出“大戲”,真是越來越有看頭了。先把時間線理清楚,大家心里有數(shù):

7月底的時候,白宮先扔了個行政令,給印度商品加了25%的關(guān)稅;沒過幾天,8月6號又補了一刀,再追加25%。到了8月25號,美國國土安全部又發(fā)通知說,8月27號零點起,這新規(guī)定就正式生效了,而且范圍寫得清清楚楚——所有賣到美國的印度商品都算。這么一算,總共就是50%的關(guān)稅,這力度在近些年里真不多見。

偏偏就在關(guān)稅要落地的節(jié)骨眼上,德國《法蘭克福匯報》爆出個猛料:特朗普最近至少給莫迪打了四次電話,結(jié)果全被莫迪拒接了。別說對方是美國總統(tǒng),換誰遇上這種事,臉上都掛不住。更何況之前特朗普還在社交平臺上,把印度和俄羅斯說成“死亡經(jīng)濟(jì)體”,這話一出口,印度那邊的火氣就更旺了。

莫迪這次硬氣,真不是一時沖動,也不是裝裝樣子。印度國內(nèi)的情緒早就被點燃了,馬爾巴特節(jié)上都能看到特朗普的人偶,還掛著反對關(guān)稅的標(biāo)語。這種情況下,誰要是敢站出來服軟,誰就得背黑鍋。莫迪在公開場合給小企業(yè)主、農(nóng)民、搞養(yǎng)殖的人拍胸脯保證,說政府肯定會護(hù)住他們的利益,就算壓力再大也不會退。



他的外長蘇杰生說話更直接,說美國自己天天喊著“親商”,現(xiàn)在倒怪別人正常做生意;要是不喜歡印度買的俄羅斯石油,還有煉出來的成品油,那就別買,沒人逼著你。話雖然有點糙,但意思很清楚:你可以喊口號,可以加關(guān)稅,但想讓我跟著你的節(jié)奏走,沒門。

這事表面看是關(guān)稅問題,骨子里其實是地緣政治的博弈。美國給出的理由,說白了就是三條:覺得印度自己關(guān)稅高,搞貿(mào)易壁壘;覺得印度買俄羅斯的石油太多,還把石油煉成品賣出去賺錢;另外,對印度跟美國的貿(mào)易順差也不滿意。這幾條看著都像那么回事,但要是放到印度的實際情況里,就沒那么簡單了。

印度八成以上的原油都得靠進(jìn)口,俄烏沖突之后,中東油價一直不穩(wěn)定,俄羅斯那邊給的石油有折扣,能把印度國內(nèi)的油價壓下來,這其實就是穩(wěn)住了制造業(yè)和交通的成本?,F(xiàn)在美國既要印度在對美出口端扛50%的關(guān)稅,又要印度在能源進(jìn)口端放棄便宜的俄油,兩頭夾擊,哪家企業(yè)能頂?shù)米“。?/p>

那印度為啥敢不接特朗普的電話?這里面其實有幾筆賬,算起來不難懂。

第一筆是選票賬。印度農(nóng)業(yè)人口多,小微企業(yè)也多,這些人對價格、訂單都特別敏感。要是真對美國全面開放農(nóng)產(chǎn)品市場,價格波動、貨物堆在倉庫賣不出去、工人失業(yè)這些問題,會直接影響到農(nóng)村和小鎮(zhèn)的人。誰在這時候讓步,支持率肯定先掉下去。

第二筆是能源賬。俄羅斯石油的折扣不是假的,是真金白銀能省下來的錢。這幾年印度靠買俄油,把國內(nèi)油價穩(wěn)住了,通脹也稍微壓下去一些?,F(xiàn)在讓印度說停就停,又沒人給個能替代的方案,這不是故意為難人嗎?

第三筆是面子賬。被人當(dāng)眾貼上“死亡經(jīng)濟(jì)體”的標(biāo)簽,哪個國家領(lǐng)導(dǎo)人能不生氣?外交講究的是“體面”,你都把我說得這么難聽了,我還馬上接你電話,那我在國內(nèi)怎么跟老百姓交代?



再看美國,打這一套關(guān)稅組合拳,到底想干嘛?說白了就是兩件事:一是把印度逼回談判桌,讓印度在農(nóng)產(chǎn)品這些敏感領(lǐng)域開放市場;二是用關(guān)稅壓印度,讓印度少跟俄羅斯做能源生意,把這條線掐得細(xì)一點。算盤是這么打,但真要見效,沒那么容易。印度不是傳統(tǒng)意義上的美國盟友,它一直強調(diào)“戰(zhàn)略自主”——參加四方安全對話,但不愿當(dāng)別人的小弟;讓它選邊站,它更愿意兩邊都留條路。這就決定了,想靠關(guān)稅逼印度立刻讓步,很難。

有人問,印度扛不扛得住50%的關(guān)稅?說實話,短時間內(nèi)肯定不好受,這點我不回避。對美出口占印度總出口的份額不小,差不多五分之一。而且印度出口的東西里,中低端商品多,利潤本來就薄,靠的就是價格優(yōu)勢競爭。關(guān)稅一加,價格優(yōu)勢沒了,麻煩就來了。有分析人士估算過,印度的經(jīng)濟(jì)增速可能會被拉低0.4到0.8個百分點。這個跌幅不算致命,但肯定夠疼——訂單會跑到別的國家,工廠會更緊張,年輕人找工作也會更難。但大家別著急下結(jié)論說“印度肯定會認(rèn)輸”,莫迪團(tuán)隊肯定會想辦法,哪怕一點一點地緩解壓力。

那辦法在哪兒呢?

第一,分散出口市場。多往中東、拉美、非洲這些地方拓展,哪個地方能接住印度的貨,就往哪送。能把對美國的依賴降一點是一點。

第二,處理對華關(guān)系。能談的就談,把經(jīng)貿(mào)和邊境問題分開處理。莫迪去天津參加上合組織會議,這個動作本身就說明問題了:印度不會只把大門對一個方向開。

第三,爭取技術(shù)層面的豁免。列個清單,分行業(yè)談,設(shè)個過渡期,不指望一步到位,先爭取留個口子。其實美國也懂這套,真到執(zhí)行的時候,通常都會留幾個小窗戶,方便兩邊之后再坐下來聊。



但也別把印度想得太輕松。它的制造業(yè)還在往上爬,高端裝備、核心零部件、材料體系這些,都需要時間和投資。想一下子跳到高附加值產(chǎn)業(yè)不現(xiàn)實;留在低附加值領(lǐng)域,光靠人工成本也保不住優(yōu)勢。這么一夾,中間這層最難受。關(guān)稅一上來,低端貨不便宜了,中端貨成本漲了,高端貨又還沒做起來,企業(yè)的日子肯定不好過。這時候就需要政府有針對性地幫一把——比如抓住醫(yī)藥化工、汽車零部件、通用設(shè)備、光伏輔材這些已經(jīng)有苗頭的行業(yè),給政策、給土地、給物流支持,別想著面面俱到,挑幾個能打的領(lǐng)域先做起來。

很多人問,中印關(guān)系會不會在這時候變暖和?我覺得會有一點松動,但不是翻天覆地的那種,是務(wù)實的調(diào)整。經(jīng)貿(mào)的門打開一條縫,邊境問題繼續(xù)管控,分開處理——這樣印度面對美國的時候,手里的籌碼會更多一些。美國當(dāng)然也能看到這一點,所以中印之間的關(guān)系變化,也會成為接下來美印談判里的一條隱藏線索。

再往遠(yuǎn)了看,這次關(guān)稅風(fēng)波,肯定不是美印之間的最后一次較量,后面還有技術(shù)管制、數(shù)字貿(mào)易、供應(yīng)鏈安全、軍購合作、聯(lián)合軍演這些事,一件接一件。這些都是談判的籌碼,今天用這個,明天換那個。判斷誰輸誰贏,不能看網(wǎng)上誰的話說得更狠,而是要看一兩年后:印度的制造業(yè)占比有沒有上去?就業(yè)有沒有穩(wěn)?。磕茉垂?yīng)有沒有更安全?美國的供應(yīng)鏈有沒有更穩(wěn)?物價有沒有壓?。吭趤喬牟季钟袥]有更扎實?要是這些指標(biāo)都沒改善,那這場關(guān)稅仗,就算嘴上贏了,實際還是虧了。

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