?——【·前言·】——?
印度向巴基斯坦發(fā)布跨境洪水預(yù)警,其中釋放了什么信號(hào)?莫迪拒接特朗普電話,背后又是因?yàn)槭裁茨兀?/p>
自6月底以來,因受到強(qiáng)降雨所引發(fā)的洪災(zāi)影響,印度和巴基斯坦兩國有數(shù)百人在洪災(zāi)中遇難。在此情況下,印度“破例”做了一件事,那就是在洪水到來之前先向巴基斯坦那邊發(fā)出了跨境洪水預(yù)警,以便在印度泄洪開始前,讓地處下游的巴基斯坦有轉(zhuǎn)移民眾的時(shí)間。巴基斯坦官員在26號(hào)指出,24號(hào)當(dāng)天,印度駐伊斯蘭堡高級(jí)專員公署向巴基斯坦外交部發(fā)出跨境洪災(zāi)預(yù)警,由于查謨和克什米爾地區(qū)持續(xù)強(qiáng)降雨可能引發(fā)當(dāng)?shù)睾恿魉槐q,因此印度境內(nèi)水壩蓄滿后可能要被迫泄洪。在收到洪災(zāi)預(yù)警后,巴基斯坦方面也緊急行動(dòng),對(duì)該國東部旁遮普省卡蘇爾地區(qū)緊急疏散1.4萬余人,另有約8.9萬名居民從靠近印巴邊境的巴哈瓦爾納加爾轉(zhuǎn)移至更安全地帶。目前該地區(qū)已進(jìn)入高度警戒或緊急狀態(tài),疏散和安置工作仍在持續(xù),數(shù)萬人開始逃難。
?——【·從“條約廢紙”到“泄洪預(yù)防針”·】——?
2025年8月24日,印度駐伊斯蘭堡高級(jí)專員公署的一紙外交照會(huì),給巴基斯坦外交部潑了一盆冷水——查謨和克什米爾地區(qū)的強(qiáng)降雨可能導(dǎo)致河流水位暴漲,印度境內(nèi)水壩不得不泄洪。
這本該是個(gè)常規(guī)的跨境災(zāi)害預(yù)警,卻因?yàn)橐粋€(gè)細(xì)節(jié)變得格外刺眼:印度沒按規(guī)矩來。按照1960年《印度河用水條約》的規(guī)定,這類水文信息應(yīng)該通過專門的印度河資源委員會(huì)傳遞,而不是走外交渠道這種充滿政治意味的路徑。
《印度河用水條約》曾被視為印巴關(guān)系的“最后一道防線”,哪怕三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)都沒讓它作廢。條約把東部三條河流劃歸印度使用,西部三條給巴基斯坦,本來是想通過明確的水資源分配減少?zèng)_突。但近年來印度越來越不把條約當(dāng)回事,2016年莫迪就放話“血與水不能共流”,2019年更是威脅要改道河流。
這次泄洪預(yù)警不通過正規(guī)渠道,就是想把“暫停條約”的既成事實(shí)合法化,用外交辭令包裝成“人道主義通報(bào)”,實(shí)際上是給巴方打“泄洪預(yù)防針”——將來洪水造成損失,印度可以說“我早就通知過了”。
巴基斯坦外交部25日就強(qiáng)硬回應(yīng),指責(zé)印度單方面暫停條約違反國際法,警告這會(huì)“對(duì)南亞和平穩(wěn)定造成重大負(fù)面影響”。
但狠話擋不住洪水,薩特萊杰河的堤壩還是潰決了,巴哈瓦爾納加爾地區(qū)的村莊成片被淹,農(nóng)民眼睜睜看著即將成熟的莊稼變成淤泥。印度這邊呢,連具體的水位數(shù)據(jù)都沒提供,只說“可能會(huì)有洪水”,這種模糊預(yù)警讓巴基斯坦的疏散工作完全摸不著頭腦。
?——【·25萬難民的生死時(shí)速·】——?
巴基斯坦國家災(zāi)害管理局的官員們大概這輩子都不想再經(jīng)歷2025年8月的那幾天。26日他們還說疏散了10萬多人,到28日數(shù)字就飆升到25萬,旁遮普省1432個(gè)村莊被淹,120萬人受影響。
拉維河、薩特萊杰河和杰納布河三條河流同時(shí)泛濫,這是38年來頭一遭,救援人員根本顧不過來,只能在各個(gè)災(zāi)區(qū)之間疲于奔命。
印度24日通報(bào),25日巴方才發(fā)出預(yù)警,留給基層的準(zhǔn)備時(shí)間不到48小時(shí)。更坑人的是,印度沒給具體水位數(shù)據(jù),只說“水庫可能要泄洪”。巴基斯坦災(zāi)害管理官員侯賽因吐槽:“連水漲多高都不知道,我們?cè)趺粗贫ㄊ枭⒂?jì)劃?”
結(jié)果就是薩特萊杰河多處堤壩突然潰決,村莊瞬間被淹沒,很多人連家當(dāng)都來不及拿就被迫逃亡。古杰蘭瓦拉地區(qū)至少15人死于洪水,尸體在渾濁的水里漂浮,這哪是“預(yù)警”,簡(jiǎn)直是“事后通知”。
巴基斯坦其實(shí)早就吃過這種虧。今年4月印度切斷水文數(shù)據(jù)共享后,專家就警告過,沒有上游數(shù)據(jù),下游防洪就是瞎猜。果不其然,這次洪水來得又快又猛,旁遮普省的農(nóng)民們說,河水一夜之間就漫過了田埂,往年這個(gè)時(shí)候本該準(zhǔn)備收割的水稻,現(xiàn)在全泡湯了。
救濟(jì)營里擠滿了災(zāi)民,雖然政府設(shè)立了700個(gè)救濟(jì)營和265個(gè)醫(yī)療點(diǎn),但食品和藥品還是不夠,孩子們?cè)趲づ窭锟人园l(fā)燒,大人則望著洪水發(fā)呆,不知道未來在哪里。
更諷刺的是,印度自己也是洪水受害者。查謨和克什米爾地區(qū)同樣暴雨成災(zāi),數(shù)十人喪生。但印度政府寧愿把精力放在如何“合規(guī)”地刁難巴基斯坦上,也不愿好好合作減災(zāi)。
這種損人不利己的操作,把南亞地區(qū)的水資源爭(zhēng)端徹底推向了危險(xiǎn)邊緣。現(xiàn)在薩特萊杰河的水位還在漲,更多村莊面臨被淹的風(fēng)險(xiǎn),而印巴雙方的口水戰(zhàn)比洪水來得更猛烈,25萬難民成了這場(chǎng)政治博弈中最無辜的犧牲品。
?——【·特朗普的未接來電·】——?
就在巴基斯坦災(zāi)民忙著逃命的時(shí)候,地球另一端的白宮也上演著一出鬧劇。據(jù)德媒報(bào)道,特朗普近幾周至少四次試圖給莫迪打電話,結(jié)果全被拒接。一個(gè)超級(jí)大國的總統(tǒng),想找個(gè)盟友聊聊都這么難。
更尷尬的是,8月26日特朗普在白宮內(nèi)閣會(huì)議上還大吹特吹,說自己阻止了印巴核戰(zhàn)爭(zhēng),“五小時(shí)就解決了問題”,結(jié)果印度方面馬上打臉,說“從沒接受過美國調(diào)?!薄?/strong>這臉打得,估計(jì)特朗普自己都覺得疼。
特朗普想打電話的時(shí)機(jī)也挺微妙。8月27日美國就要對(duì)印度商品加征50%的關(guān)稅,他急著找莫迪談判,結(jié)果熱臉貼了冷屁股。印度這邊也有脾氣,莫迪政府覺得特朗普說話不算數(shù),之前吹噓促成印巴?;穑€說要調(diào)??耸裁谞枂栴},這些都踩到了印度的紅線。
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