矛盾糾紛化解，關乎群眾切身利益，更關乎社會和諧穩(wěn)定。交城縣政法委依托縣綜治中心打造“一站式”服務平臺，創(chuàng)新推出先行調(diào)解、警調(diào)對接等破解矛盾糾紛難題的“組合拳”，將矛盾化解在萌芽、解決在基層，讓群眾“進一扇門”就能解開心結、找到出路。

矛盾化解“只進一扇門”

清晨的交城縣綜治中心大廳里，已有群眾有序等候。他們訴求各異，卻懷著共同的期待——在這里解決“煩心事”。

“樓上漏水把家里地板和沙發(fā)都淹了，找物業(yè)協(xié)商不清，實在不知道怎么辦才來求助?！比罕婑康莱隽俗约旱睦_。

工作人員當即引導：“我們有法律咨詢窗口，建議您先去1號窗口咨詢，看看專業(yè)解決方案?！?/p>

從進門引導到分類對接，整個流程高效順暢。在這里，群眾不必再為“找哪個部門”犯難，更無需在多個單位間來回奔波。覃女士滿意地說：“引導臺工作人員聽完我的訴求，直接帶我到法律咨詢窗口。律師給了專業(yè)建議，現(xiàn)在我知道該怎么和樓上業(yè)主協(xié)商了。他們特別熱情，我非常滿意?！?/p>

這樣高效便捷的體驗，源自交城縣綜治中心獨特的“1+5+N”功能矩陣。作為縣委政法委整合資源的創(chuàng)新實踐，這里絕非單一機構：710平方米的群眾接待大廳成為服務樞紐，受理登記、多元化解等5大功能區(qū)各司其職，群防群治、心理咨詢等12個功能室按需運轉，真正實現(xiàn)矛盾糾紛“只進一扇門、最多跑一地”。

“我們推行‘常駐+輪駐+隨叫隨駐’模式，公安、法院等7個部門常駐，住建、衛(wèi)健等10個部門按需輪駐，行業(yè)和專業(yè)調(diào)解力量隨叫隨到?！苯怀强h綜治中心主任米守嘉介紹，通過這一機制，全縣調(diào)解力量被充分調(diào)動起來進駐中心，讓群眾的矛盾糾紛能快速找到對應解決辦法，切實打通服務群眾的“最后一公里”。

家住天寧鎮(zhèn)的楊女士也體會到了這份便利。她與丈夫發(fā)生家庭糾紛后來到綜治中心，婦聯(lián)干部與專業(yè)調(diào)解員耐心疏導，既講法理又融情理，最終促成雙方和解，讓家庭重歸安寧?！皼]想到這點家事，有調(diào)解員、婦聯(lián)工作人員、律師一起幫忙解決，心結解開了，以后會好好過日子。太感謝他們了！”楊女士感激地說。

這樣的暖心結局，正是“常駐+輪駐+隨叫隨駐”模式的生動寫照。它不僅讓群眾少跑腿、矛盾化解更高效，更讓部門協(xié)作效率大幅提升。“各部門集中辦公后，當事人咨詢完就能到相關窗口具體辦理，還有專門調(diào)解委和調(diào)解員隨時介入，大大方便了問題解決?！敝蛋嗦蓭熧Z瑞芳深有感觸。

“入駐綜治中心后，工作有兩個明顯變化：一是部門聯(lián)動更順暢，比如農(nóng)民工討薪案件，能第一時間梳理證據(jù)、提供最佳解決方案，讓矛盾及時化解；二是服務群眾更貼心，專門設置的接待區(qū)和私密談話室保護了隱私，群眾滿意度顯著提升。”交城縣法律援助中心主任李艷紅坦言，如今“環(huán)境好了、聯(lián)動快了、服務暖了，群眾的幸福感實實在在提高了”。

糾紛化解“高效不跑腿”

類似的故事，每天都在交城縣綜治中心上演。作為全縣矛盾糾紛多元化解體系的“主陣地”，交城縣政法委還結合實際延伸出先行調(diào)解、警調(diào)對接等特色路徑，讓問題解決更精準高效。

“今天咱們盡量促成調(diào)解成功，既能減少你們的訴累，也能節(jié)約時間干更多事?！苯怀强h綜合人民調(diào)解委員會調(diào)解員宋艷萍正在調(diào)解一起投保人與保險公司的車輛事故理賠案。她仔細比對事故認定書、維修清單與保險條款，向保險公司說明損失合理性，又勸原告理解流程瑕疵，最終促成雙方達成調(diào)解協(xié)議。

“一開始我都準備起訴了，覺得調(diào)解麻煩。多虧宋調(diào)解員多次努力，達到了雙方滿意的效果，還節(jié)省了精力和金錢?！痹娲砣擞芍愿兄x。

法律訴訟雖是化解糾紛的重要方式，卻因程序繁瑣易讓當事人受累。交城縣綜合人民調(diào)解委員會成立以來主動作為，成功化解大量糾紛，切實為當事人減輕了訴累。“訴前調(diào)委會成立后幫助很大：一方面節(jié)約當事人訴訟成本，讓他們少跑路、免費用，提高司法效率；另一方面讓法官能集中精力審理復雜案件，效果很明顯。”交城縣人民法院法官助理郭萌萌說。

在提升綜治中心服務水平的同時，交城縣還針對特色產(chǎn)業(yè)主動化解矛盾，優(yōu)化營商環(huán)境，助力高質量發(fā)展。龐泉溝鎮(zhèn)作為旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夏季峽谷漂流、水上樂園等項目備受青睞，糾紛也隨之增多。

“我們聯(lián)合鄉(xiāng)政府在景區(qū)設立服務熱線，游客遇糾紛可第一時間求助；平時不定時組織普法宣傳，網(wǎng)格員、調(diào)解員分片包聯(lián)景區(qū)，遇糾紛第一時間到場調(diào)解，既提升旅客體驗，也助力旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”交城縣司法局龐泉溝司法所司法協(xié)理員成炳良介紹。

基層治理“和諧有底氣”

天寧鎮(zhèn)派出所的聯(lián)合調(diào)解工作室同樣發(fā)揮著重要作用。群眾報案后，鄰里口角、小額財物糾紛、輕微肢體沖突等案情簡單、適宜調(diào)解的案件，會先由駐所調(diào)解員介入。他們耐心傾聽訴求、講清法律邊界，引導雙方各退一步，多數(shù)糾紛能當場和解，既避免矛盾升級，也為群眾省去奔波之累。

“這種模式好處明顯：一是釋放警力資源，讓民警能集中精力投入治安防控核心工作；二是高效化解糾紛，防止小事拖大、民轉刑案件發(fā)生；三是降低當事人解紛成本，提升群眾滿意度。”交城縣司法局天寧司法所所長劉穎總結道。

從綜治中心的“一站式”服務，到先行調(diào)解的“緩沖帶”，再到警調(diào)對接的“和解點”，交城縣政法委用多元化解的“組合拳”，織密了矛盾糾紛化解的“一張網(wǎng)”。無論是家庭瑣事、鄰里摩擦，還是涉旅糾紛、勞資爭議，都能找到合適的化解路徑，讓矛盾止于萌芽、消于基層，為社會和諧穩(wěn)穩(wěn)托底。

“交城縣將繼續(xù)夯實綜治中心規(guī)范化建設，拓展一站式服務平臺功能優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)各部門履行主體責任，及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，為服務經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善、維護社會穩(wěn)定貢獻政法力量?！苯怀强h委政法委主持日常工作的副書記張偉說。

從“多頭跑”到“一站式”，從“硬碰硬”到“軟化解”，交城縣的實踐證明：只要把人民群眾放在心上、把資源聚到一起，就能讓矛盾在基層有效化解。隨著多元化解機制不斷完善，群眾將享受到更高效、更暖心的解紛服務，平安交城、法治交城的底色也必將愈發(fā)鮮明，為社會和諧穩(wěn)定注入持久動力。記者 梁英杰 王洋

來源：呂梁日報