這兩天最受關(guān)注的事,莫過于特朗普接連放話,說美國正和俄羅斯談削減核武庫,還想把中國拉進來一起談。這話一出來,媒體立馬熱鬧起來,“三大核國家一起裁軍”的標(biāo)題到處都是。
結(jié)果等了兩天,北京給出了明確回應(yīng),外交部發(fā)言人就說了八個字——“既不合理也不現(xiàn)實”。這話一點不繞彎,意思很直白:核彈頭最多的國家本來就該先減;中國跟你們根本不是一個量級,別硬拉著我們湊數(shù),態(tài)度擺得明明白白。
近日特朗普在白宮見韓國總統(tǒng)的時候,又提了一嘴核裁軍,還說接下來要讓中國也參與。更早之前他還說過,可能今年或者明年初要訪華,口氣大得好像都安排妥當(dāng)了。
但中國這邊的表態(tài)很穩(wěn),只說愿意推動中美關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展,元首外交確實重要,可沒確認(rèn)具體訪華時間。意思很明顯:美方就喜歡在公開場合“先放風(fēng)”,營造一種自己掌握主動權(quán)的樣子,但中國不跟著這個節(jié)奏走。
核裁軍本來是個特別嚴(yán)肅、特別復(fù)雜的話題,但這次爭議的核心其實很簡單。美國和俄羅斯是全球核武器最多的兩個國家,具體有多少,外界有差不多的公開估算——美國現(xiàn)役大概3700枚,俄羅斯更多,有4300多枚。這倆加起來,占了全球核武器的絕大多數(shù)。中國從來沒公布過具體數(shù)量,外界猜來猜去,說有幾百枚的都有。就算按外界猜的最高數(shù)算,跟美俄也不是一個量級。這點,外交部的表態(tài)已經(jīng)說得很清楚了。所以,把中國拉進美俄那套裁軍框架里,從一開始就不對等。
還有個現(xiàn)實情況,誰也不能裝沒看見。這幾年中國周邊不太平,沖突熱點多,風(fēng)險點也不少。俄烏沖突還在打,中東好幾條線都動蕩,南亞、東南亞也時不時出點事。這些事里,很多都離中國家門口不遠(yuǎn)。
再看美國在亞太的動作,軍事基地一圈圈建,軍艦軍機老在周邊轉(zhuǎn)悠,還拉著盟友在中國周邊搞各種活動。你一邊給中國加壓,一邊又來談裁軍,讓中國先“表誠意”,這根本說不過去。安全是相互的,不能只要求中國“讓步”,自己那邊一點都不改,還想拿“談判”當(dāng)遮羞布。
那美俄現(xiàn)在為啥非要拉中國?心思其實不難懂。美國一年軍費要花一大筆,財政壓力擺在那兒,想把話題往“軍控”上引——一方面能在國內(nèi)說自己在“推動和平”,賺點掌聲;另一方面還能借著裁軍的名義,限制中國的發(fā)展速度,順便壓低對華競爭的成本。俄羅斯那邊呢,戰(zhàn)爭拖著沒結(jié)束,壓力也大,跟美國重啟談判,既能緩和點外部氣氛,也多了個籌碼。
至于把中國拉進來,對俄羅斯來說,既能平衡美方的優(yōu)勢,也能避免自己在對美談判里太被動。
中國的核政策一直說得很清楚:不首先使用核武器,核力量維持在國家安全需要的最低水平,不跟任何國家搞軍備競賽。這個底線幾十年都沒變,外界也都知道。中方為啥堅持這個原則?道理很簡單:中國不是那種在全球到處投射力量的國家,核力量主要是為了確保國家安全底線不被突破。數(shù)量不是越多越好,夠用就行。
這跟美俄那種“家底厚、遺留多”的模式完全不一樣。要是現(xiàn)在把中國拉進美俄那套裁軍框架,談來談去很容易變成只限制中國,卻不觸動美俄該減的那一大堆。這樣的談判,怎么可能答應(yīng)?
話說在前頭:談判不是走流程,更不是演給別人看的。中國不是不愿意對話,也不是拒絕軍控,關(guān)鍵得看有沒有對等、真實的內(nèi)容。要是美俄愿意先把自己那一大堆核彈頭實實在在減下去,有明確的核查機制,有清晰的時間表,也愿意把反導(dǎo)系統(tǒng)、前沿部署、核共享這些敏感問題擺到桌上一起談,那中國肯定愿意支持全球核裁軍的大方向。
可現(xiàn)在的情況,更像是讓中國先入場“接盤”,把自己的發(fā)展套住,而別人真正該減的東西卻往后拖。這種“邀請”,聽著熱鬧,其實沒半點誠意。
還有一點必須說清楚:別把“拒絕不合理要求”和“拒絕對話”混為一談。中國的意思是,對話可以,但對等很重要。你要是把中國當(dāng)對手,一邊圍堵、一邊施壓,就別指望中國在安全問題上給你開后門。想談,就得把態(tài)度擺正,該放下的放下,該做的做起來。
對中國來說,核力量的底線可不能拿來做交易。我們的核力量本來就維持在最低水平,已經(jīng)夠克制了。你讓我們再減,減到什么程度?誰來核查?出了事誰擔(dān)責(zé)?這些都得說清楚。更重要的是,安全環(huán)境不一樣——中國周邊麻煩多、壓力大,這時候讓中國單方面“示好”,反而對整體局勢沒好處。核力量太弱,別人可能就會動小心思,覺得能試探一下,風(fēng)險反倒會上升。核力量保持穩(wěn)定、可靠,才是最能穩(wěn)住局面的。
再說句實在話:軍控從來不是靠“感動”推進的,也不是誰嗓門大誰就有理。它需要實打?qū)嵉募夹g(shù)和規(guī)則,需要雙方都付出、都約束自己。把這些話講明白,其實對大家都好。中國不是想當(dāng)“攪局者”,相反,很多年前在伊核問題、半島問題上,我們就做了不少工作——勸談、溝通、協(xié)調(diào),一步步推進問題解決。這些,外界不是不知道?,F(xiàn)在我們說“不合理也不現(xiàn)實”,不是不愿意做事,而是不愿意做“只對別人有利”的事。對等、公平、能落地,這是最基本的要求。
有人擔(dān)心:拒絕會不會把矛盾挑起來?其實不用怕。清楚表達立場,比含糊其辭更能避免誤判。大家把各自的底線擺明白,反而更容易找到能合作的地方。比如加強危機溝通、明確??障嘤龅木唧w規(guī)則、避免外空誤碰,哪怕一步一步來,也比空談“新框架”強。真正愿意做事的人,都會理解這種務(wù)實的態(tài)度;只會喊口號、只想給別人下套的,才會對中國的清醒不滿。
至于俄羅斯的角色,也有人關(guān)心。俄美之間本來有不少軍控協(xié)議的經(jīng)驗,俄羅斯把中國拉進來,更多是想增加談判籌碼,也怕自己跟美國談的時候被壓制。但中俄關(guān)系的根本不在這——彼此尊重對方的核心關(guān)切,各做各的事,合作也不是靠把對方拖進某個框架里。中國說“既不合理也不現(xiàn)實”,對俄羅斯也不是壞事。把話提前說清楚,大家心里都有數(shù),少點誤會,以后在能合作的地方反而更順暢。
說到底,這兩天北京的回應(yīng),不是為了“懟回去”,也不是為了刷存在感,而是把原則擺到桌面上,讓外界別誤解中國的底線。該談的,中國不怕談;不合理的,中國也不怕拒絕。安全問題不是兒戲,不能拿國家的長遠(yuǎn)安全,去換短期的“好看”。
誰真心想推動核裁軍,就先把自己那一大堆核彈頭實實在在減下去,把核共享這些敏感安排收一收,把在亞太的軍事擠壓降一降,把規(guī)則從紙面上落到行動上,再來邀請中國談——那時候,氣氛就完全不一樣了。
說到底就是一句話:美俄的不合理要求,中方不會答應(yīng);愿意談的,咱們不拒絕;談不攏的,別勉強。
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