關(guān)于做好2025年度 全市職稱評(píng)審工作的通知
各縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障局(經(jīng)開區(qū)社會(huì)發(fā)展局、高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心)、市直各有關(guān)單位:
為做好我市2025年度職稱評(píng)審工作,根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號(hào))、《職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》(人社部發(fā)〔2024〕56號(hào))、《安徽省職稱評(píng)審工作風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(皖人社秘〔2025〕128號(hào))、《關(guān)于做好2025年度全省職稱評(píng)審工作的通知》(皖人社秘〔2025〕137號(hào))等文件規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、評(píng)審范圍
(一)在淮各類企事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才;在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
(二)在淮就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證或我省頒發(fā)的外國(guó)人工作許可證的外籍專業(yè)技術(shù)人才。
(三)中央駐皖單位或外省在皖工作(國(guó)有企業(yè)或大型股份制企業(yè))的專業(yè)技術(shù)人員。
(四)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員(含返聘在崗)及其他不符合政策規(guī)定的人員不得申報(bào)職稱評(píng)審。
(五)事業(yè)單位申報(bào)人員須在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)申報(bào)評(píng)審。
二、評(píng)審要求
(一)啟動(dòng)時(shí)間。2025年全市職稱評(píng)審工作8月份啟動(dòng)。高級(jí)職稱評(píng)審安排由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一部署。中小學(xué)高級(jí)教師、中職系列高級(jí)講師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審文件另行通知,請(qǐng)關(guān)注市人社局、市教體局網(wǎng)站;衛(wèi)生系列副高級(jí)職稱評(píng)審文件另行通知,請(qǐng)關(guān)注市人社局、市衛(wèi)健委網(wǎng)站。中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審具體時(shí)間由各中評(píng)會(huì)、各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際確定。
(二)方案?jìng)浒浮?/strong>9月中旬前,各高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“高評(píng)會(huì)”)組建單位,將評(píng)審方案報(bào)經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳同意后,下發(fā)本系列(專業(yè))年度職稱評(píng)審工作通知。10月上旬前各中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中評(píng)會(huì)”)組建單位,將評(píng)審方案報(bào)經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局同意備案后,下發(fā)本系列(專業(yè))年度職稱申報(bào)工作通知。
(三)組織申報(bào)。11月中旬前,完成專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審組織申報(bào)工作。所在單位應(yīng)審核申報(bào)人員材料并在單位內(nèi)部公示無異議后,按照人事隸屬關(guān)系逐級(jí)審核推薦報(bào)送至各高中評(píng)會(huì),具體時(shí)間以各評(píng)委會(huì)通知為準(zhǔn)。提交申報(bào)材料時(shí)間截止后,系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉,原則上不允許開放。
(四)開展評(píng)審。12月底前,各評(píng)委會(huì)組建單位完成評(píng)審任務(wù)和結(jié)果報(bào)批工作,原則上不得跨年度評(píng)審。
(五)公示批復(fù)。省、市、縣人力資源社會(huì)保障部門對(duì)評(píng)委會(huì)上報(bào)的評(píng)審結(jié)果公示無異議后,予以復(fù)核、系統(tǒng)入庫(kù)和發(fā)證。
三、有關(guān)政策
專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審,應(yīng)按照人力資源社會(huì)保障部及安徽省相應(yīng)系列(專業(yè))職稱文件執(zhí)行。
(一)申報(bào)人應(yīng)按照層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審,工作資歷(任職年限)截止時(shí)間為2025年12月31日。
(二)實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵭新殬I(yè)資格考試的相關(guān)專業(yè),根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號(hào))、《安徽省關(guān)于在部分職業(yè)領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的指導(dǎo)意見(試行)》(皖人社發(fā)〔2017〕72號(hào))要求,不再開展相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審。用人單位可根據(jù)相關(guān)任職條件和崗位空缺情況聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù);符合職稱晉升條件的,可直接申報(bào)高一級(jí)職稱。
(四)做好企業(yè)博士后職稱評(píng)審認(rèn)定工作。在全國(guó)或省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)揭榜領(lǐng)題賽等獲獎(jiǎng),獲得國(guó)家博士后科學(xué)基金資助或主持省級(jí)以上科研項(xiàng)目且出站后繼續(xù)留皖,在企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作且簽訂5年以上勞動(dòng)合同(協(xié)議),符合以上條件之一的企業(yè)博士后申報(bào)職稱,由省博士后高級(jí)職稱評(píng)審認(rèn)定委員會(huì)按照《關(guān)于深入推進(jìn)萬名博士后聚江淮若干措施的通知》(皖政辦秘〔2024〕15號(hào))、《安徽省博士后研究人員高級(jí)職稱評(píng)審認(rèn)定工作實(shí)施辦法(試行)》(皖人社秘〔2020〕230號(hào))評(píng)審認(rèn)定。其他博士后申報(bào)職稱,由相關(guān)高評(píng)會(huì)受理并按規(guī)定評(píng)審。
(五)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)工程師培育。參加專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目培訓(xùn)評(píng)價(jià)的人員,取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書的,可作為申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審的重要參考;取得中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書的,納入各地各部門中級(jí)、初級(jí)職稱認(rèn)定范圍。
(六)符合我省職稱評(píng)審“綠色通道”條件的,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)人員從原渠道參加職稱評(píng)審,不得從職稱“綠色通道”申報(bào)衛(wèi)生系列職稱。
(七)援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)持續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集,職稱評(píng)審數(shù)據(jù)應(yīng)按照規(guī)范格式、規(guī)定程序報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格歷史數(shù)據(jù)不歸集、不上傳。
四、優(yōu)化職稱評(píng)審工作
(一)推行職稱評(píng)審“盲評(píng)”改革。評(píng)委盲抽。評(píng)委會(huì)組建單位在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)(紀(jì)檢監(jiān)督人員)監(jiān)督下抽取專家評(píng)委,評(píng)審系統(tǒng)自動(dòng)匹配、隨機(jī)產(chǎn)生。材料盲審。評(píng)審系統(tǒng)自動(dòng)分配評(píng)審材料。過程盲評(píng)。申報(bào)人員及其業(yè)績(jī)材料關(guān)鍵信息將打碼屏蔽,姓名以編號(hào)序列號(hào)代替。鼓勵(lì)有條件的評(píng)委會(huì)組建單位探索實(shí)行職稱評(píng)審全程錄音錄像。
(二)落實(shí)評(píng)審工作備案制度。各級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)評(píng)審工作計(jì)劃、方案及結(jié)果進(jìn)行備案。評(píng)審方案未經(jīng)備案的,不得開展職稱評(píng)審工作。超范圍開展的評(píng)審結(jié)果一律無效。探索評(píng)審專家異地交流機(jī)制。對(duì)申報(bào)人員數(shù)量較大(300人以上)的衛(wèi)生、教育、工程等系列(專業(yè))評(píng)委會(huì)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<曳植驾^為集中的專業(yè)評(píng)議組,異地專家應(yīng)不少于1/3。
(三)規(guī)范職稱申報(bào)渠道。申報(bào)人應(yīng)按規(guī)定程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐級(jí)報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)組建單位。申報(bào)人同一年度只能向同一個(gè)評(píng)委會(huì)、同一個(gè)專業(yè)、同一個(gè)層級(jí)申報(bào)職稱(含申請(qǐng)認(rèn)定各層級(jí)職稱資格)。同一單位申報(bào)相同職稱系列(專業(yè))相同層級(jí)的人員應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送同一評(píng)委會(huì),不得多頭報(bào)送。
(四)明確委托評(píng)審程序。我省有相關(guān)系列(專業(yè))評(píng)委會(huì)的,原則上不委托外省評(píng)審職稱。高級(jí)職稱評(píng)審向省外委托的,由省直主管部門(省級(jí)總公司)或所在地市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門出具推薦函(含佐證材料)至省人力資源社會(huì)保障廳開具向省外的委托函;接收省外(含中央駐皖單位)委托評(píng)審的,由外省人力資源社會(huì)保障部門(中央駐皖單位或總公司人力資源部門) 開具委托評(píng)審函;設(shè)有評(píng)審專業(yè)的評(píng)委會(huì),原則上不得擅自委托評(píng)審,如無評(píng)審權(quán)或評(píng)審系列(專業(yè))的,按“分層分級(jí)”委托評(píng)審相關(guān)規(guī)定辦理;以上委托評(píng)審均須附職稱證書網(wǎng)查憑證、企業(yè)資質(zhì)、勞動(dòng)合同等佐證材料核驗(yàn)。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的,評(píng)審結(jié)果一律無效。以省外公司名義冠名的在皖注冊(cè)民營(yíng)企業(yè),無須出具委托評(píng)審函,由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門按層級(jí)受理申報(bào)。委托評(píng)審?fù)ㄟ^人員,按管理權(quán)限,由職稱管理部門核準(zhǔn)公布。
(五)壓實(shí)資格審核責(zé)任。各部門、各職稱評(píng)委會(huì)推行資格審核AB崗實(shí)名制,職能部門(單位)審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照職稱申報(bào)政策條件、時(shí)間要求等認(rèn)真開展資格審核工作。審核人員應(yīng)及時(shí)告知審核結(jié)論,向申報(bào)人或推薦單位反饋未通過原因;對(duì)申報(bào)人材料確需二次補(bǔ)充的,須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)告知申報(bào)人或推薦單位補(bǔ)充相應(yīng)材料。推動(dòng)職稱申報(bào)數(shù)據(jù)與學(xué)歷、論文查重 (AI撰寫檢測(cè))、期刊合規(guī)查驗(yàn)、持有職稱證書、社保等數(shù)據(jù)聯(lián)通核驗(yàn),篩查處置異常數(shù)據(jù)。
(六)依規(guī)開展異地確認(rèn)。跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)到我市企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等工作的專業(yè)技術(shù)人員,其在原區(qū)域、原單位經(jīng)社會(huì)化評(píng)審取得的職稱證書,在我市用于職稱申報(bào)、崗位聘任的,由人力資源社會(huì)保障部門按管理權(quán)限依規(guī)協(xié)助辦理;用于其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的,本著“誰使用、誰評(píng)價(jià)”原則,可由用人單位或所屬行業(yè)主管部門,結(jié)合證書原件及相關(guān)批文材料、系統(tǒng)網(wǎng)查等,予以核驗(yàn)。
(七)優(yōu)化職稱證書補(bǔ)(換)發(fā)流程。對(duì)持有我市紙質(zhì)職稱證書的專業(yè)技術(shù)人員,因故遺失、損壞證書的,可按相關(guān)程序申請(qǐng)補(bǔ)換發(fā)職稱電子證書。專業(yè)技術(shù)人員在“安徽省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)”職稱申報(bào)欄目進(jìn)行申請(qǐng),經(jīng)逐級(jí)審核后,提交發(fā)證機(jī)關(guān)審批,生成職稱電子證書。各單位要認(rèn)真審核,壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格要求,確保證書發(fā)放零失誤。
(八)優(yōu)化企業(yè)人員職稱評(píng)審。民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員按照勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱評(píng)審,可不受戶籍、檔案等因素制約,建立勞動(dòng)關(guān)系的用人企業(yè)履行審核、公示、推薦職責(zé)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)兜底。全市各級(jí)評(píng)委會(huì)向評(píng)審范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員開放,所有評(píng)委會(huì)組建部門和人力資源社會(huì)保障部門,主動(dòng)幫扶區(qū)域內(nèi)民營(yíng)企業(yè)建立職稱申報(bào)賬戶,指導(dǎo)申報(bào)人員建立個(gè)人申報(bào)賬戶。
(九)強(qiáng)化職稱申報(bào)誠(chéng)信管理。申報(bào)人員存在偽造學(xué)歷資歷、資格證書、繼續(xù)教育等有關(guān)材料,以及提供虛假業(yè)績(jī)、虛假論文論著,剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果等弄虛作假行為或通過其他不正當(dāng)手段取得的職稱資格,一經(jīng)查實(shí),取消其當(dāng)年職稱申報(bào)資格,從次年起3年內(nèi)不得申報(bào)。今年起,申報(bào)人員須同時(shí)提交2份申報(bào)材料,1份為原始材料掃描件、1份為打碼隱去個(gè)人關(guān)鍵敏感信息后(姓名、單位、身份證號(hào)碼等)的業(yè)績(jī)材料掃描件。所有業(yè)績(jī)材料附件均不得出現(xiàn)個(gè)人關(guān)鍵敏感信息,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),判定申報(bào)材料無效,取消當(dāng)年申報(bào)資格。
(十)穩(wěn)妥做好繼續(xù)教育工作。突出繼續(xù)教育的公益性,持續(xù)組織專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目免費(fèi)學(xué)習(xí)。專業(yè)科目學(xué)習(xí)仍由各行業(yè)主管部門和各地評(píng)委會(huì)組建部門按規(guī)定確定。各縣區(qū)(園區(qū))、各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本地、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理,及時(shí)高效組織好線下學(xué)時(shí)認(rèn)定和折算登記核驗(yàn)等工作。省人力資源社會(huì)保障廳將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全省繼續(xù)教育工作的監(jiān)管。
五、工作要求
一要加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)管。各縣區(qū)(園區(qū))、各評(píng)委會(huì)組建單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省職稱評(píng)審監(jiān)管規(guī)定,對(duì)職稱評(píng)審實(shí)行全鏈條、全過程監(jiān)管。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)所屬職稱評(píng)委會(huì)組建單位的檢查和指導(dǎo),督促抓好評(píng)審工作紀(jì)律教育、規(guī)范程序、完善監(jiān)督和制約機(jī)制等工作。省人力資源社會(huì)保障廳將會(huì)同有關(guān)部門不定期開展巡查、抽查。
二要嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各縣區(qū)(園區(qū))、各評(píng)委會(huì)組建單位要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)職稱評(píng)審政策,不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍;確須單獨(dú)出臺(tái)職稱政策口徑的,應(yīng)事前報(bào)經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳同意。對(duì)違反職稱評(píng)審紀(jì)律、影響評(píng)審質(zhì)量、失職瀆職的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定暫停或收回職稱評(píng)審權(quán),并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
三要加大政策宣傳。各縣區(qū)(園區(qū))、各職稱評(píng)委會(huì)組建單位要充分運(yùn)用各類宣傳平臺(tái),及時(shí)解讀職稱評(píng)審政策。要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)妥做好職稱信訪矛盾化解工作。要關(guān)注群眾咨詢和反映較多的問題,深入企業(yè)園區(qū)等場(chǎng)所,“面對(duì)面”開展職稱政策宣講,提升政策知曉率。
本通知未盡事宜,按照國(guó)家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。
附件:2025年度淮南市高中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)一覽表
附件
2025年度淮南市高中級(jí)職稱
評(píng)審委員會(huì)一覽表
信息來源:淮南市人力資源和社會(huì)保障局
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