“多謝你們！讓我們家就醫(yī)的事得到了圓滿解決?！睅滋烨?，濟(jì)源市民劉某將一面錦旗送到濟(jì)源示范區(qū)綜治中心醫(yī)患糾紛調(diào)解室，以表達(dá)內(nèi)心的深深謝意。這面錦旗的背后，是一起醫(yī)患糾紛從劍拔弩張到圓滿化解的真實(shí)案例。

不久前，劉某來(lái)到濟(jì)源示范區(qū)綜治中心反映其愛(ài)人在一家醫(yī)院做彩超檢查時(shí)與院方產(chǎn)生了糾紛。為避免矛盾升級(jí)，醫(yī)患糾紛調(diào)解室迅速啟動(dòng)“綠色通道”，第一時(shí)間組建專家組，經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，責(zé)任很快得到了界定，雙方達(dá)成和解。該醫(yī)患糾紛調(diào)解室負(fù)責(zé)人表示：“正是構(gòu)建的‘三級(jí)閉環(huán)機(jī)制’，從源頭上將矛盾糾紛化解于無(wú)形?！?/p>

據(jù)了解，該負(fù)責(zé)人說(shuō)的“三級(jí)閉環(huán)機(jī)制”，指的是濟(jì)源堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在推進(jìn)綜治中心“五個(gè)規(guī)范化”建設(shè)方面創(chuàng)新構(gòu)建的“示范區(qū)—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”三級(jí)閉環(huán)運(yùn)行解紛體系，確保群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，力爭(zhēng)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

記者從濟(jì)源示范區(qū)綜治中心了解到，該中心充分發(fā)揮“龍頭”牽引作用，集約整合訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)等六大中心職能，匯聚公安、法院等8家常駐單位“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”，引入婚戀、醫(yī)患等4個(gè)行業(yè)專業(yè)調(diào)委會(huì)“精準(zhǔn)把脈”，并根據(jù)需求動(dòng)態(tài)引入相關(guān)職能部門輪駐，形成了11個(gè)部門60名骨干入駐的“解紛聯(lián)合體”，實(shí)現(xiàn)了從咨詢登記、精準(zhǔn)分派、多元調(diào)解、專業(yè)仲裁、司法確認(rèn)到法律監(jiān)督的全流程閉環(huán)管理，確保群眾訴求一攬子解決，使其成為矛盾化解的“終點(diǎn)站”和法治權(quán)威的“旗艦店”，實(shí)現(xiàn)了“最多跑一地”的目標(biāo)。

在“旗艦”領(lǐng)航下，濟(jì)源16個(gè)鎮(zhèn)（街道）綜治中心全部按照“四室”（綜合協(xié)調(diào)室、矛盾化解室、治安防控室、心理服務(wù)室）“一廳”（群眾接待廳）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造，有效整合綜治、信訪、司法所等資源力量，打造集受理、分流、協(xié)調(diào)等功能為一體的運(yùn)行平臺(tái)，深化鎮(zhèn)級(jí)層面矛盾化解和吸附穩(wěn)控能力，并因地制宜培育出了一批特色品牌，如濟(jì)水街道“三和三議”工作法、天壇街道的 “四言說(shuō)事”工作法和“三員兩師兩跟進(jìn)”婚戀糾紛調(diào)解法、北海街道的 “一庭三組”工作法、沁園街道的“六小”促“六大”工作法，以及承留鎮(zhèn)的“老兵調(diào)解室”、思禮鎮(zhèn)的“企業(yè)聯(lián)調(diào)站”等，通過(guò)品牌引領(lǐng)，對(duì) “民情小事”速調(diào)速?zèng)Q，成功將80%以上糾紛化解在鎮(zhèn)域?qū)用?，被業(yè)內(nèi)人士稱為矛盾化解的“減壓閥”。

此外，濟(jì)源還依托村（居、社區(qū)）黨群服務(wù)中心設(shè)立綜治中心服務(wù)窗口，發(fā)揮前沿觸角作用，將其化身服務(wù)群眾的“第一站”，確保民情問(wèn)題、矛盾糾紛直達(dá)窗口。組建了以“網(wǎng)格員+村（社區(qū)）黨支部書記+包村干部+一村一警一法律顧問(wèn)一民調(diào)員”為骨干的“解紛輕騎兵”隊(duì)伍，在田間地頭、街頭巷尾常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛“走、訪、排、化”工作，將“小案件、小糾紛、小隱患”消弭于萌芽，真正實(shí)現(xiàn)了“微事不出格、小事不出村”，群眾將他們親切地稱為感知風(fēng)險(xiǎn)的“前哨所”和化解矛盾的“橋頭堡”。（河南法治報(bào)記者 李文卿 通訊員 薛紫薇）

編輯：王海鋒

審校：翟保明

審核：陳亞洲