距離特朗普動(dòng)武已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)幫委內(nèi)瑞拉說(shuō)了句公道話,奉勸美國(guó)早日撤兵。那么,美國(guó)究竟是否真的會(huì)對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)武?局勢(shì)后續(xù)又可能有怎樣的走向?
最近幾天,委內(nèi)瑞拉局勢(shì)再次成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普以“打擊拉美販毒集團(tuán)”為由,不斷在加勒比海域部署軍力。根據(jù)委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的說(shuō)法,美國(guó)已經(jīng)調(diào)動(dòng)8艘軍艦和1艘核潛艇,合計(jì)攜帶1200枚導(dǎo)彈,對(duì)準(zhǔn)委內(nèi)瑞拉。這是近百年來(lái)委內(nèi)瑞拉面臨的最大威脅,形勢(shì)之嚴(yán)峻,也讓馬杜羅在記者會(huì)上直言,美國(guó)此舉是過(guò)分、不合理、不道德的血腥威脅。
先看美國(guó)動(dòng)作,表面上,特朗普政府給出的理由是打擊毒品走私,阻止毒品泛濫進(jìn)入美國(guó)。然而,如果仔細(xì)觀察,美方的行動(dòng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出反毒品的范圍。從司法部長(zhǎng)邦迪指控馬杜羅是“毒梟”,并懸賞5000萬(wàn)美元抓捕他,到大規(guī)模派遣軍艦進(jìn)入加勒比海,美國(guó)的動(dòng)作更像是一次有針對(duì)性的軍事威懾。特別是多艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和一艘核潛艇的存在,已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的巡邏。畢竟無(wú)論怎么看,反毒品都不需要如此龐大的作戰(zhàn)部署。
如果從歷史經(jīng)驗(yàn)看,美國(guó)對(duì)拉美國(guó)家的干預(yù)并不鮮見。上世紀(jì)以來(lái),美國(guó)多次在拉美地區(qū)發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)或支持政變。委內(nèi)瑞拉由于擁有豐富的石油資源,一直是美國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)對(duì)象。近年來(lái),美國(guó)通過(guò)制裁和外交孤立,試圖推翻馬杜羅政權(quán),但未能奏效,于是軍事手段難免就會(huì)被擺上臺(tái)面。從特朗普政府的角度來(lái)看,動(dòng)武的風(fēng)險(xiǎn)和收益需要權(quán)衡。如果行動(dòng)快速且低成本,可能會(huì)被認(rèn)為是可行的。但如果遭遇強(qiáng)烈抵抗,加上國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì),美國(guó)未必能輕易下定決心。
事實(shí)上,美方的動(dòng)作已經(jīng)引發(fā)了整個(gè)拉美地區(qū)的擔(dān)憂和反對(duì)。玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞 明確指出,美國(guó)的行為是對(duì)地區(qū)和平的威脅,拉美人民必須做好抵抗的準(zhǔn)備。墨西哥總統(tǒng)也表示,堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政。洪都拉斯前總統(tǒng)更是直言,美國(guó)的軍事封鎖違反國(guó)際法,侵犯了委內(nèi)瑞拉的主權(quán)。由此來(lái)看,特朗普最終未必能下得了動(dòng)武的決心。
與此同時(shí),中國(guó)外交部也已公開表態(tài),反對(duì)任何違反聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則、侵犯別國(guó)主權(quán)安全的行為。中方強(qiáng)調(diào),反對(duì)在國(guó)際關(guān)系中使用或威脅使用武力,反對(duì)以任何借口干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政,希望美國(guó)多做有利于拉美和加勒比地區(qū)和平與安全的事情。這一表態(tài)雖然克制,但釋放了明確的信號(hào):中國(guó)支持維護(hù)主權(quán)的舉動(dòng),反對(duì)來(lái)自任何第三方國(guó)家的軍事干預(yù)。從全球格局來(lái)看,中國(guó)的聲音給了委內(nèi)瑞拉和地區(qū)國(guó)家一定的道義支撐。
現(xiàn)如今,馬杜羅政府不僅在軍事上做準(zhǔn)備,在政治上也不斷動(dòng)員。根據(jù)最新報(bào)道,委內(nèi)瑞拉已有超過(guò)820萬(wàn)人自愿加入民兵組織,參與防御和訓(xùn)練。征兵人數(shù)創(chuàng)下歷史新高,成為應(yīng)對(duì)美國(guó)威脅的“全國(guó)共識(shí)”。這說(shuō)明,雖然委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)困難,但在主權(quán)和安全問(wèn)題上,國(guó)內(nèi)社會(huì)的凝聚力很強(qiáng)。這種全民皆兵的動(dòng)員,可能讓美國(guó)不得不重新衡量行動(dòng)的代價(jià)。
馬杜羅在新聞發(fā)布會(huì)上還提醒特朗普,要小心國(guó)務(wù)卿魯比奧。他認(rèn)為魯比奧在鼓動(dòng)特朗普采取激進(jìn)行動(dòng),企圖讓美國(guó)總統(tǒng)雙手沾滿鮮血。這話也是在提醒特朗普,美國(guó)國(guó)內(nèi)是否愿意為此付出代價(jià),也是一個(gè)重要因素。
可以預(yù)見,在短期內(nèi),美軍在加勒比海域的軍事存在不會(huì)消失。特朗普政府會(huì)繼續(xù)利用軍事施壓來(lái)達(dá)到政治目的。但是否真的敢發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),還要看局勢(shì)的發(fā)展。從國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì),到委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)的全民動(dòng)員,美國(guó)貿(mào)然行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)非常高。任何一步走錯(cuò),都可能讓美國(guó)陷入一個(gè)新的泥潭。
總之,美國(guó)以“禁毒”為名加強(qiáng)對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事部署,本質(zhì)上是地緣政治的延伸。委內(nèi)瑞拉方面堅(jiān)決反對(duì),宣布全民皆兵準(zhǔn)備迎戰(zhàn)。至于后續(xù),美國(guó)是否動(dòng)武,取決于其是否愿意承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于委內(nèi)瑞拉來(lái)說(shuō),堅(jiān)持自衛(wèi)和團(tuán)結(jié)是應(yīng)對(duì)威脅的根本,對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),最好盡早懸崖勒馬,撤出軍艦,避免讓拉美陷入新的動(dòng)蕩。
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