據(jù)觀察者網(wǎng)報道,在結束對加拿大的訪問后,我商務部國際貿(mào)易談判代表李成鋼于當?shù)貢r間8月27日抵達美國,并與美方相關官員以及工商界代表舉行會談。
這次訪問,顯然是在為接下來的中美第四輪經(jīng)貿(mào)談判鋪路??偨Y前三輪會談,其實主要成果就一個,那就是讓特朗普清楚的認識到,中方為這場貿(mào)易戰(zhàn)、關稅戰(zhàn)做足了充分的戰(zhàn)略準備,我們既有與美方“打”到底的決心,更有讓美方付出慘痛代價的能力。日內(nèi)瓦會談后,其實特朗普政府就一直在降調(diào),反復強調(diào)與中國相處的很好,相信雙方最終能夠達成協(xié)議,這側面說明中方的反制,讓特朗普面臨著巨大壓力。
一方面,中方?jīng)]有像其他經(jīng)濟體一樣,通過大量加購美國農(nóng)產(chǎn)品以及能源,換取關稅減免。相反,中方還大幅減少從美國進口液化天然氣、原油、大豆等大宗商品,并將這些訂單轉交給了澳大利亞、巴西等國。這無疑會讓特朗普產(chǎn)生挫敗感,而且業(yè)界損失慘重,一定會倒逼他盡快向中方妥協(xié)。
另一方面,中方的反制直擊美方“七寸”。對中重稀土的出口管制措施,一段時間內(nèi)讓美國相關業(yè)者面臨稀土磁鐵供應短缺問題,他們不得不延遲交付訂單,甚至是停產(chǎn)倒閉。而在全球稀土供應鏈體系中,中方擁有絕對的主導權,美方至少數(shù)年內(nèi)根本無法改變這一態(tài)勢,特朗普本人也承認了“稀土牌”的威力,所以只能拼命制造籌碼,以期能夠在談判桌上不落下風。能把特朗普逼到這一境地的,放眼全球也只有中國了。更重要的是,中方只是“略微出手”,還沒有加碼反制。
按照特朗普的說法,今年他將訪華,目前來看最有可能的機會應該是APEC峰會前后,也就是說,中美第四輪經(jīng)貿(mào)會談需要達成實質(zhì)性成果,這樣特朗普訪華期間就能與中方簽署協(xié)議,否則這趟中國之行就會變得毫無意義。所以李成鋼這次訪美之行,對特朗普政府來說尤為重要。
值得一提的是,就在李成鋼抵達美國期間,特朗普“后院”卻突然“失火”了。據(jù)觀察者網(wǎng)報道,當?shù)貢r間8月29日,美聯(lián)邦巡回上訴法院依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權力法》裁定,特朗普政府大部分關稅舉措,都不符合“國家緊急狀態(tài)”,因此在未經(jīng)國會授權的情況下,這些關稅措施都屬于越權行為,是非法的。簡單來說,特朗普需要將加稅的提案移交國會,經(jīng)過兩院投票通過后,他再簽字,最終形成具有法律效力的關稅措施。
這一裁定將在10月14日正式執(zhí)行,現(xiàn)在特朗普只有兩個選擇。要么和法院硬剛到底,但三權分立可是美國的國本,這樣做會讓美國陷入前所未有的混亂。要么選擇上訴,或者引用其他法律條款為自己加征關稅提供依據(jù),只不過程序上要麻煩得多。如果完全妥協(xié),那么特朗普過去半年主要的工作相當于全白干了,他本人也會成為笑話,在共和黨內(nèi)失去威信。
對比來看,這就是為什么外界認為中方可以贏下這場關稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的原因所在。美國內(nèi)部黨派斗爭復雜激烈,特朗普看似大權獨攬,但民主黨乃至共和黨內(nèi)部都在不斷給他推行的政策使絆子,而且這部分勢力的目的并非“讓美國更好”,只是單純的想要拆特朗普的臺。反觀中方,上下一心,全國各界擰成一股繩。在我們眼里,一代人有一代人的上甘嶺,面對外部打壓,中方從不會屈服,過去我們有這樣的決心,現(xiàn)在更有不屈服的底氣。
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