“中國若持續(xù)不生育,恐將步韓國后塵?!?/p>
近年來,人口問題引發(fā)廣泛關(guān)注,伴隨老齡化程度不斷加深,生育水平亦持續(xù)走低。數(shù)據(jù)顯示,我國大陸地區(qū)生育率已降至1.01,位居全球前十低位。
港澳臺地區(qū)的生育率也逼近韓國這一全球最低水平。韓國曾推出一次性發(fā)放60萬元育兒補(bǔ)貼的激勵政策,而我國各地也紛紛出臺有力舉措。
在廣泛發(fā)放補(bǔ)貼后,有一座城市新生兒數(shù)量激增17%,實現(xiàn)近八年來首次“負(fù)轉(zhuǎn)正”,成為全國首個出生率顯著回升的城市。
育兒經(jīng)濟(jì)壓力巨大
雖然生活水平不斷提升,但年輕人所面臨的壓力也與日俱增。不少人為了維持生活質(zhì)量選擇單身生活,也有已婚人群因經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)選擇不生育。
養(yǎng)育子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)日益加重,根據(jù)《2024年中國育兒支出報告》顯示,全國范圍內(nèi)將一名子女撫養(yǎng)至17歲平均需花費53.8萬元。
若將大學(xué)教育納入計算,總支出至少達(dá)到68萬元。而在北京、上海等一線城市,該項支出分別高達(dá)101萬元與93.6萬元。
即便在農(nóng)村地區(qū),養(yǎng)育成本也達(dá)到42.8萬元,尚未包含各類興趣班、特長班等附加支出,對當(dāng)代年輕人而言已然構(gòu)成沉重負(fù)擔(dān)。
疊加實體經(jīng)濟(jì)疲軟,各大企業(yè)頻繁調(diào)整人員結(jié)構(gòu),不少從業(yè)者面臨失業(yè)風(fēng)險。更值得重視的是,30歲以上女性在職場中競爭力明顯下降。
在如此嚴(yán)峻形勢下,越來越多青年群體無力承擔(dān)婚姻與生育責(zé)任,即使生育也多為獨生子女。統(tǒng)計顯示,2022年新生兒數(shù)量為956萬,2023年降至902萬。
2024年雖略有回升至954萬,但總?cè)丝谌詼p少139萬,自然增長率維持-0.99%。與此同時,老齡人口占比已達(dá)22%,呈現(xiàn)持續(xù)攀升趨勢。
眾所周知,國家發(fā)展離不開充足的人才儲備。當(dāng)老齡化趨勢加劇,而生育水平長期低迷,這無疑將成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大隱患。
為應(yīng)對當(dāng)前形勢,國家于今年推出重大扶持政策,對每名三歲以下兒童家庭每年發(fā)放3600元育兒補(bǔ)助。盡管全國生育水平略有回升,但整體態(tài)勢仍不夠明顯。
就在全國多數(shù)地區(qū)生育率持續(xù)下滑之際,有一座城市卻逆勢突圍,實現(xiàn)連續(xù)八年下降后的首次增長,年度生育率增幅達(dá)17%,成效顯著。
這座城市便是湖北省天門市。談及當(dāng)?shù)厍嗄隇楹螣嶂陨?,關(guān)鍵在于地方政府切實落實育兒補(bǔ)貼政策。
天門市育兒新政
近期網(wǎng)絡(luò)熱傳一則新聞,天門市三孩母親張佩因今年生育雙胞胎,成功申領(lǐng)政府發(fā)放的24萬元購房補(bǔ)貼。原本需全額支付40余萬元的100平米電梯房,最終僅花費20萬元。
不僅如此,她每月還可領(lǐng)取1800元育兒補(bǔ)助。這筆資金雖不算豐厚,但足以覆蓋嬰幼兒日常開銷,有效緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
在接受媒體采訪時,張佩難掩喜悅之情。她表示完全沒想到生育子女還能獲得經(jīng)濟(jì)收益,更未料到天門市政府支持力度如此之大,相關(guān)報道引發(fā)眾多網(wǎng)友熱議,甚至有意向搬遷至天門生育。
那么天門市為何能夠如此慷慨?實際上,該市整體經(jīng)濟(jì)實力并不突出。數(shù)據(jù)顯示,2023年全市GDP總量為786億元,常住人口約110萬,人均GDP僅為7.15萬元,財政收入約42億元。
盡管經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有限,當(dāng)?shù)卣愿矣谕度肴齼|元專項資金用于促進(jìn)生育。早在2023年9月便出臺五項扶持措施,2024年3月進(jìn)一步升級為七項政策,并于同年4月1日起正式實施。
政策將持續(xù)至2027年5月,不僅限于口頭承諾,更體現(xiàn)在真金白銀的支持。戶籍家庭生育二孩可一次性獲得2300元獎勵及分娩補(bǔ)貼,三歲以下兒童每月可領(lǐng)取800元育兒補(bǔ)助。
累計計算,二孩家庭可獲得3.11萬元補(bǔ)助,三孩家庭支持力度更大,獎勵起點提升至3300元,每月育兒補(bǔ)貼達(dá)1000元,總金額可達(dá)7.04萬元,同時產(chǎn)假時間也相應(yīng)延長。
單孩產(chǎn)假六個月,二孩七個月,三孩長達(dá)八個月。無論農(nóng)村居民、企業(yè)員工,還是靈活就業(yè)人員,只要是產(chǎn)婦均可享受補(bǔ)貼。
二孩家庭每月可領(lǐng)取600元,持續(xù)七個月;三孩則發(fā)放八個月。這種既補(bǔ)貼兒童又支持家長的做法,有效增強(qiáng)了家庭生育信心。
此外,政府還將多項輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保報銷范圍,包括取卵術(shù)在內(nèi)的八項服務(wù)均可享受補(bǔ)貼。人工授精補(bǔ)助3000元,試管嬰兒補(bǔ)助10000元,產(chǎn)前基因篩查減免1000元。
孕婦進(jìn)行唐氏篩查還可享受免費服務(wù),從根本上降低孕育成本。這也解釋了為何越來越多家庭愿意生育子女。更值得稱道的是,政府還為產(chǎn)婦重返職場提供全方位支持。
產(chǎn)假結(jié)束后重返崗位的女性員工,在職稱評定中將獲得優(yōu)先考慮,評審流程簡化,年限要求縮短,切實減輕了女性生育帶來的職業(yè)壓力。
當(dāng)前社會對女性職場發(fā)展提出更高要求,部分企業(yè)招聘時會刻意回避處于生育年齡或有生育計劃的女性。
更有甚者,部分用人單位在女性三十歲后會進(jìn)行人員調(diào)整,優(yōu)先錄用更年輕的女性員工,這種現(xiàn)象使得女性職業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。
天門市推出的這項政策,為那些因事業(yè)發(fā)展而延遲生育的女性提供了有力保障。同時為便利生育流程,當(dāng)?shù)卣€建立“一站式”服務(wù)機(jī)制。
產(chǎn)婦可在醫(yī)院同步辦理出生證明、戶籍登記、醫(yī)療保險等手續(xù)。對于擔(dān)心生育補(bǔ)貼申領(lǐng)繁瑣的家庭,還可預(yù)約銀行工作人員上門辦理銀行卡,確保補(bǔ)貼資金按時發(fā)放。
針對三孩母親,政府特別推出“五個一”關(guān)愛計劃:一束鮮花、一張榮譽(yù)證書、一張購房優(yōu)惠券、一項專屬服務(wù)、一次免費接送。這種情感關(guān)懷極大提升了生育體驗。
特別是購房優(yōu)惠券政策頗具吸引力。新婚夫婦登記結(jié)婚即可獲得6萬元購房補(bǔ)貼,生育二孩再增6萬元,三孩則提升至12萬元。教師、醫(yī)生等特殊行業(yè)從業(yè)者還可疊加補(bǔ)貼。
所有補(bǔ)貼均可疊加使用,三孩家庭最高可享受約35萬元優(yōu)惠,這對因經(jīng)濟(jì)壓力暫緩購房計劃的年輕人而言無疑是重大利好。
如今在天門市街頭巷尾隨處可見生育宣傳標(biāo)語,這一系列舉措成功吸引大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)定居創(chuàng)業(yè),也帶來了意想不到的經(jīng)濟(jì)紅利。
2023年該市房地產(chǎn)投資開發(fā)規(guī)模位居全省首位,僅房屋銷售與裝修相關(guān)稅收就新增五億元。天門經(jīng)驗已開始向周邊地區(qū)推廣,充分證明經(jīng)濟(jì)激勵對提升生育率具有顯著成效,未來是否值得在全國推廣,仍有待持續(xù)觀察。
參考資料:澎湃新聞2025-08-13二孩最高補(bǔ)貼28萬、三孩35萬,一地落實鼓勵生育新政策大河網(wǎng)2025-09-03湖北天門:一個五線小城和它添丁的決心深圳新聞網(wǎng)2025-08-25三孩寶媽疊加補(bǔ)貼,20多萬元全款買下110平房子
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