今年全國兩會(huì),代表委員為教師待遇保障、教師隊(duì)伍建設(shè)建言獻(xiàn)策。其中,提高教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)成為關(guān)注熱點(diǎn)。
教齡津貼是國家對教師的一種補(bǔ)貼,是為鼓勵(lì)中、小學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校的教師、幼兒教師長期從事本職業(yè)發(fā)給的一種崗位津貼,彰顯了尊師重教的精神。
教齡津貼自1985年制定實(shí)施以來,在特定歷史時(shí)期對穩(wěn)定教師隊(duì)伍、提升教師職業(yè)吸引力發(fā)揮了積極作用。
1985年頒布的《關(guān)于教師教齡津貼的若干規(guī)定》明確“教齡津貼”屬特殊崗位津貼,標(biāo)準(zhǔn)是:滿5年不滿10年者,每月發(fā)3元;滿10年不滿15年者,每月5元;滿15年不滿20年者,每月7元;滿20年以上者,每月10元。教齡津貼根據(jù)教師的教齡計(jì)算,教齡越長,津貼越高,體現(xiàn)了對教師長期從教的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。
政策執(zhí)行之初,在當(dāng)時(shí)物價(jià)水平和勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)較低的情況下,教齡津貼占教師總工資的10%左右,對鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長期從事教育教學(xué)工作具有較強(qiáng)的吸引力。
目前標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行近40年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,教師群體的其他薪酬標(biāo)準(zhǔn)得到了顯著提高,但教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)卻一直沒有調(diào)整。當(dāng)前,教齡津貼在教師收入結(jié)構(gòu)中幾乎可以“忽略不計(jì)”,對教師的激勵(lì)作用微乎其微。
基于上述情況,代表委員建議適當(dāng)提高教齡津貼,繼續(xù)發(fā)揮其物質(zhì)鼓勵(lì)和精神激勵(lì)的雙重價(jià)值。
全國人大代表,四川雅安市教育考試院院長、 雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長庹慶明
庹慶明認(rèn)為,在當(dāng)前國家建設(shè)“教育強(qiáng)國”的時(shí)代背景下,完善教師隊(duì)伍教齡津貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化教師工資結(jié)構(gòu),讓教齡津貼制度重新煥發(fā)生機(jī),有利于營造和鞏固“尊師重教”的社會(huì)氛圍,有利于增進(jìn)教師行業(yè)使命感、榮譽(yù)感、獲得感、歸屬感,有利于提高教師隊(duì)伍積極性。
因此,他建議進(jìn)一步完善教齡津貼制度,建立與物價(jià)水平和教師工資標(biāo)準(zhǔn)相適宜的教齡津貼增長機(jī)制,將教齡津貼原有的固定金額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按基本工資百分比計(jì)算的動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn),使教齡津貼占教師基本工資的5%至10%,充分發(fā)揮教齡津貼對教育行業(yè)的長效激勵(lì)作用。
全國人大代表、黑龍江省漠河市立人學(xué)校校長馬建國
作為一名奮戰(zhàn)在教育一線28年的基層工作者,馬建國十分關(guān)注教師教齡津貼制度的問題,今年帶來的也是關(guān)于優(yōu)化教師教齡津貼制度的建議。
馬建國在建議中提出,一是要調(diào)整教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整教齡津貼標(biāo)準(zhǔn),確保教師的收入能夠隨著時(shí)間的推移得到相應(yīng)增長。同時(shí),對于長期從事教育工作的教師,應(yīng)該給予更高的津貼待遇。
二是要建立動(dòng)態(tài)增長機(jī)制。建立教齡津貼動(dòng)態(tài)增長機(jī)制,使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平相適應(yīng)。這樣可以確保教師的收入水平得到合理保障,同時(shí)也可以提高教師的職業(yè)滿足感和穩(wěn)定性。
三是要加大對邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的支持力度。邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師承擔(dān)著更為繁重的工作任務(wù)和責(zé)任,應(yīng)該給予他們更多的支持和關(guān)心。建議在優(yōu)化教齡津貼制度的同時(shí),加大對邊遠(yuǎn)地區(qū)(不僅是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村也應(yīng)包括邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣城)教師的支持力度,提高他們的待遇水平,改善工作條件。
四是要加強(qiáng)對教齡津貼的管理和監(jiān)督。建立健全評價(jià)機(jī)制,對教師的表現(xiàn)和工作情況進(jìn)行科學(xué)評估,以更好地激勵(lì)教師的工作熱情和專業(yè)發(fā)展。同時(shí),應(yīng)確保資金使用合理、規(guī)范、透明,加強(qiáng)對教齡津貼的管理和監(jiān)督。
來源丨首都教育(ID:bjedunews)
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