原民辦代課教師是上個世紀(jì)基礎(chǔ)教育界的一個很特殊的群體,為當(dāng)時的鄉(xiāng)村普九和掃盲作出了巨大的貢獻(xiàn),后經(jīng)一系列的時代變遷和形勢發(fā)展逐漸淡化出人們的視線,但有關(guān)當(dāng)時因多種原因而被辭退的原民辦代課教師的遺留問題至今都還沒有得到妥善解決,這也就更能說明這個群體的特殊性了。
后來隨著教育的不斷發(fā)展,教師隊伍的不斷壯大以及特定的歷史原因,有些原民辦代課教師通過轉(zhuǎn)正轉(zhuǎn)崗,離崗?fù)损B(yǎng)等方式得到了解決,但仍有很大一部分原民辦代課教師被辭退,對于這類原民辦代課教師,國家層面早在1997年和2011年就出臺了相應(yīng)的妥善解決問題的具體指導(dǎo)意見和文件,地方只需要依規(guī)辦事即可。
這些被辭退的原民辦代課教師當(dāng)中后來有的原民辦代課教師根據(jù)政策得到了一次性經(jīng)濟(jì)補償或生活困難補助或教齡補助,但還是有近半數(shù)省市區(qū)到現(xiàn)在為止都還沒有采取任何解決措施。盡管如此,有不少人卻無視這些原民辦代課教師為基礎(chǔ)教育所作出的巨大貢獻(xiàn)并對這些原民辦代課教師的呼吁進(jìn)行無端的指責(zé)。
除了這些人對原民辦代課教師進(jìn)行無視和指責(zé)之外,還有一些人的說法更是讓人覺得不可思議。之前看到有位老師發(fā)布的與此相關(guān)的信息(如下圖所示),說重慶有位網(wǎng)友發(fā)文說一位民辦教師1978年高中畢業(yè)后到村校代課,后來成為民辦教師,1997年民轉(zhuǎn)公,2021年1月正式退休,退休金竟然有7800元,真是沒天理了。
民轉(zhuǎn)公的原民辦代課教師退休金7800元沒天理?被辭退的原民辦代課教師呼吁要按照早就出臺和發(fā)布的相關(guān)政策和文件給予妥善解決,有些人就站出來進(jìn)行無端指責(zé),原民辦代課教師民轉(zhuǎn)公退休之后拿到一定數(shù)額的退休金,有些人就站出來說沒讀過大學(xué)甚至連論文都沒發(fā)表過還拿這么高的退休金沒天理,這種指責(zé)是毫無道理的。
現(xiàn)在已是2025年了,距離國務(wù)院辦公廳1997年《關(guān)于解決民辦教師問題的通知》(國辦發(fā)32號)的發(fā)布已過去28年了,距離教育部、人社部、財政部、中央編辦2011年《關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師問題的指導(dǎo)意見》(教人8號)的發(fā)布也已過去14年了。對于一個問題的解決,這樣的時間算是很長的了。
2011年的《指導(dǎo)意見》第二款第8條規(guī)定:妥善解決民辦教師遺留問題要認(rèn)真落實1997年的《通知》等文件精神,按照社會保障政策的有關(guān)規(guī)定結(jié)合本地實際,將被辭退的原民辦教師納入相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險,對根據(jù)1997年《通知》被辭退的民辦教師,當(dāng)時未按規(guī)定給予一次補貼的,地方政府應(yīng)予以落實。
從以上文件可以看出,解決原民辦代課教師問題的政策措施有很多,其中就包括依法依規(guī)納入社?;蚪o予一次補貼,相對來說,依法依規(guī)納入社保無疑是解決原民辦代課教師問題的最好辦法,因為這可以讓這一特殊群體真正做到老有所養(yǎng)和病有所醫(yī),可以說是從根本上解決了這一遺留問題。
依法依規(guī)納入社??沙浞挚紤]原民辦代課教師的實際貢獻(xiàn),根據(jù)不同情況,將其納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。對符合條件的民辦代課教師也可按國家規(guī)定享受城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助待遇,但這些解決問題的最好措施在很多地方都沒能得到落實。
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