2019年4月，蘇丹首都喀土穆的街頭擠滿了抗議者，他們推倒了總統(tǒng)府外的鐵柵欄，將執(zhí)政30年的“沙漠之獅”巴希爾趕下權(quán)力寶座?？駳g的人群中，有人高舉國際刑事法院的逮捕令海報，高喊口號。這一幕，本該是國際刑事法院成立二十年來的高光時刻。

但諷刺的是，當(dāng)巴希爾最終被軍方軟禁時，他依然穿著標(biāo)志性的白色長袍，在別墅里啜飲紅茶，而國際刑事法院所謂的逮捕令，始終未能穿透蘇丹的高墻。

也正是這場“抓捕失敗”的案例，讓國際刑事法院背上了“紙老虎”的稱號，權(quán)威盡失。

（塔利班領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達(dá)）

而這一次，在菲律賓逮捕杜特爾特的事件中，國際刑事法院備受關(guān)注。

幾乎是與此同時，九個國家聯(lián)合給該法院寫了封信，要求把中國周邊鄰國的領(lǐng)導(dǎo)人，也一起抓進去。

日前，阿富汗方面就報道稱，當(dāng)下九個國家發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，支持國際刑事法院檢察官對塔利班領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達(dá)和首席大法官哈卡尼發(fā)出逮捕令。

這九個國家分別是丹麥、希臘、法國、韓國、英國、圭亞那、巴拿馬、塞拉利昂和斯洛文尼亞，全是ICC的“自家會員”，擺明了要替國際法撐腰。

他們聲明的理由很直白，就是塔利班上臺后，把阿富汗女性當(dāng)“二等公民”對待，禁止她們上學(xué)、工作、進公園，甚至健身房都不讓去。這種系統(tǒng)性歧視和暴力，被定性為“反人類罪”。

（阿富汗女性權(quán)益沒有得到保障）

站在客觀角度來看，九國的這份聯(lián)合聲明，既存在合理性，也存在一些不合理性。

合理性在于其確實是以維護基本人權(quán)為出發(fā)點的。塔利班在2021年重新掌權(quán)后，確實存在這些行為，包括中國在內(nèi)的多國政府，都曾喊話塔利班做出改正。所以九國拿人權(quán)說事，確實占著道德高地。

但細(xì)品這份聲明，問題也不少。

從這份名單我們能看出，九國里不少是西方老牌國家，過去在阿富汗打仗、搞反恐，自己也不干凈。美軍在阿富汗20年，誤炸平民、虐囚丑聞一堆，但聲明對這些只字不提。光揪著塔利班的“性別壓迫”，難免讓人覺得是“選擇性執(zhí)法”，把所謂人權(quán)變成了打壓對手的政治工具。

再者就是干涉內(nèi)政，塔利班再差，現(xiàn)在也是阿富汗實際掌權(quán)者。九國喊打喊殺，本質(zhì)是“外人教主權(quán)國家做事”。這種操作容易被塔利班拿來煽動民族情緒：“看！西方又來指手畫腳！”反而幫塔利班鞏固了內(nèi)部團結(jié)。

最后，即國際刑事法院存在“刷分”動機。國際刑事法院剛靠抓菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特掙回點面子，正想“乘勝追擊”。塔利班名聲差、實力弱，簡直是“完美靶子”。若能發(fā)個逮捕令，哪怕根本抓不到人，也能宣傳一波：“瞧！我們連塔利班都敢動！”

（小馬科斯和杜特爾特）

但現(xiàn)實情況，恐怕比理想更骨感。

第一招就卡在“絕對控制權(quán)”上。

比起杜特爾特這種下臺總統(tǒng)，塔利班可是實打?qū)嵉恼茩?quán)人。2021年美軍前腳撤走，塔利班后腳就端著AK-47重新坐穩(wěn)江山。如今全國軍隊、警察、邊防線全攥在手心里，高層領(lǐng)導(dǎo)神出鬼沒，連張清晰照片都難找。想搞內(nèi)部政變？塔利班自己就是政變專業(yè)戶；派兵強攻？看看當(dāng)年美軍在阿富汗20年的狼狽樣就知道了。

第二道坎是“名不正言不順”。

雖然2003年阿富汗政府簽訂過《羅馬規(guī)約》，理論上來說國際刑事法院就對該國在當(dāng)年五月后發(fā)生的事情具有管轄權(quán)了。但塔利班掌權(quán)后直接把這紙文書扔進碎紙機，國際刑事法院的逮捕令在他們眼里還不如街頭小廣告好使。且塔利班作為現(xiàn)政權(quán)，也沒有獲得國際社會的普遍認(rèn)可，所以國際刑事法院對塔利班的實際約束力是有限的。

最要命的是缺了“內(nèi)應(yīng)”。

國際刑事法院之所以能在菲律賓抓住杜特爾特，全靠現(xiàn)總統(tǒng)小馬科斯睜一只眼閉一只眼。可塔利班就是阿富汗現(xiàn)政府，難不成讓他們自己銬自己？

再說別看九國聯(lián)合聲明現(xiàn)在喊得震天響，真到動手的時候恐怕個個都是縮頭烏龜，畢竟阿富汗是個美軍帶著北約聯(lián)軍都啃不動的硬骨頭，現(xiàn)在還有誰敢去碰釘子？

所以想要在阿富汗抓人，幾乎是不可能的。而這場“輻射效應(yīng)”，終究也是雷聲大雨點小。

（從阿富汗撤離的美軍）

總之，這份聲明更像一場“外交真人秀”，臺上喊人權(quán)口號賺掌聲，臺下算的卻是政治賬。塔利班的女權(quán)問題該受到關(guān)注嗎？應(yīng)該！但若真想解決問題，光靠一紙逮捕令是不夠的，不如少揮大棒多給點胡蘿卜，比如說拿援助換改革。畢竟，阿富汗女性等不起，而國際政治的戲碼，她們也早就看膩了。