日前，我國(guó)又增補(bǔ)了新一批藏南地區(qū)公開(kāi)使用地名，目前增補(bǔ)次數(shù)已經(jīng)達(dá)到了5次，總增補(bǔ)數(shù)量89個(gè)，很多人認(rèn)為，我國(guó)正在用這種特殊的方式和戰(zhàn)略節(jié)奏，一步步強(qiáng)化對(duì)藏南的控制能力，那么，未來(lái)藏南一旦全部回歸，該如何進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整合適？

藏南地區(qū)現(xiàn)狀

藏南地區(qū)指的是我國(guó)位于喜馬拉雅山南麓的一片廣袤領(lǐng)土，自古以來(lái)便是我國(guó)西藏的一部分，由于地處喜馬拉雅山南側(cè)，可迎面接受來(lái)自印度洋上的大量水汽和熱量吹拂，因此這里常年溫暖多雨，且土壤肥沃、水源充足，相較于寒冷干燥的喜馬拉雅山脈以北高原，這里宛如江南，是青藏高原最適合農(nóng)業(yè)種植的地區(qū)之一。

由于英國(guó)殖民時(shí)期的歷史遺留問(wèn)題，面積約9萬(wàn)平方公里的藏南，目前大部分地區(qū)仍被印度非法控制，尤其是在1962年對(duì)印自衛(wèi)反擊后，印度持續(xù)推進(jìn)“事實(shí)控制”，通過(guò)成立所謂“阿魯納恰爾邦”，對(duì)藏南進(jìn)行行政架構(gòu)，并不斷向藏南輸送移民，計(jì)劃投資10億美元在這里建設(shè)12座水電站，試圖通過(guò)人口和經(jīng)濟(jì)鞏固對(duì)藏南的控制。

同時(shí)，印度還不忘對(duì)藏南持續(xù)進(jìn)行軍事部署，通過(guò)修建色拉隧道，連接達(dá)旺和阿薩姆平原，大幅提升在邊境的后勤補(bǔ)給效率。

而我國(guó)也在通過(guò)自己的方式，鞏固強(qiáng)化對(duì)藏南的控制。一方面通過(guò)推進(jìn)與印度的劃界談判解決爭(zhēng)端。另一方面也在不斷通過(guò)地名標(biāo)準(zhǔn)化、行政管轄、提升邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式強(qiáng)化主權(quán)。

比如自2017年我國(guó)便開(kāi)始公布增補(bǔ)藏南公開(kāi)使用地名，截止到今年5月11日，已經(jīng)增補(bǔ)了第五批，其中包括山峰、山口、河流、湖泊、居民點(diǎn)等地理實(shí)體，并同步更新至全球地圖平臺(tái)，通過(guò)這一方式，可有效為藏南的歸屬提供法理依據(jù)，有利于為我國(guó)日后與印度的談判提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

藏南一旦回歸，將成為我國(guó)西南邊陲的天然屏障，依托地處山脈南麓的地理位置，可構(gòu)建多層次防御體系，有效抵御外部勢(shì)力對(duì)青藏高原的滲透。同時(shí)，這里還可作為我國(guó)西南開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，為我國(guó)與南亞、東南亞的市場(chǎng)對(duì)接提供合作平臺(tái)。

另外，藏南還是一座資源寶庫(kù)，尤其是雅魯藏布江貫穿藏南，巨大的地勢(shì)落差，為其帶來(lái)了豐富的水能資源，我國(guó)正在規(guī)劃的雅魯藏布江下游水電站一旦建成，其裝機(jī)容量將達(dá)到6000萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量3000億千瓦，成為超越三峽的全球最大水電項(xiàng)目，可為內(nèi)陸源源不斷輸電，極大緩解東部能源壓力，提升我國(guó)能源安全。

藏南全部回歸后的區(qū)劃調(diào)整設(shè)想

目前藏南地區(qū)行政上主要屬于西藏東南部的山南市和林芝市，2023年錯(cuò)那縣和米林縣“撤縣設(shè)市”后，由山南和林芝代管，其中錯(cuò)那市除了西北側(cè)小部分外，其余區(qū)域都屬于藏南，而錯(cuò)那南部的達(dá)旺地區(qū)則被印度非法侵占。錯(cuò)那東側(cè)則是墨脫縣，墨脫縣是林芝下轄縣，地處雅魯藏布江下游，面積3.145萬(wàn)平方公里，其中除了北側(cè)小部分，其余大部分屬于藏南，不過(guò)該縣大約三分之二都被印度非法控制。

墨脫再往東是察隅縣，同樣屬于林芝下轄縣，該縣面積3.153萬(wàn)平方公里，其中大部分也屬于藏南，并且察隅縣東臨云南，是藏南地區(qū)與內(nèi)陸溝通的重要通道。另外山南下轄的隆子縣大部分，林芝下轄的朗縣和米林縣小部分，也屬于藏南地區(qū)。

從目前的規(guī)劃來(lái)看，藏南地區(qū)并不同屬于一個(gè)市或縣，這種劃分方式，有助于我國(guó)相關(guān)邊境政策的推進(jìn)實(shí)施，日后收回全部藏南，也有助于助其融入我國(guó)整體規(guī)劃當(dāng)中。

不過(guò)也有人認(rèn)為，藏南全部回歸后，可以在行政上不并入西藏，而是直接設(shè)為省或者直轄市。如此以來(lái)既能以省級(jí)行政地位向全世界宣告藏南是中國(guó)不可分割的一部分，又能獲得更多政策扶持，建設(shè)成為邊境重量級(jí)省市，未來(lái)隨著川藏鐵路、墨脫水電站等設(shè)施的建設(shè)，藏南將有望成為重塑我國(guó)西南經(jīng)濟(jì)格局的重要支點(diǎn)。

總之，藏南的回歸，不只是領(lǐng)土主權(quán)的恢復(fù)，更是我國(guó)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步，回歸后，通過(guò)合理的區(qū)劃調(diào)整，有助于激發(fā)藏南的潛力，為我國(guó)的綜合發(fā)展提供無(wú)限可能。