8月25日,一艘中國(guó)民用拖船突然出現(xiàn)在南海仁愛(ài)礁附近,距離菲律賓那艘非法擱淺的“馬德雷山號(hào)”只剩下5海里,這個(gè)動(dòng)作看起來(lái)不起眼,但卻立刻讓菲律賓方面緊張到不行。
菲軍方連夜開(kāi)記者會(huì),發(fā)言人特立尼達(dá)少將直接對(duì)著媒體說(shuō):“我們搞不清楚中方的意圖”,臺(tái)下的外國(guó)記者一臉疑惑,而在菲律賓國(guó)內(nèi),輿論更是瞬間炸鍋。
沒(méi)有開(kāi)火的“軟對(duì)抗”
中國(guó)這次在仁愛(ài)礁的操作,可以說(shuō)是既精細(xì)又有分寸,沒(méi)有派軍艦硬頂,也沒(méi)搞大規(guī)模的軍事展示,而是選擇派出一艘普通拖船。
表面上看平平無(wú)奇,可位置卻卡得剛剛好,剛好堵在菲律賓那艘老掉牙的“馬德雷山號(hào)”軍艦外頭,直線距離只有五海里,正好壓在仁愛(ài)礁潟湖入口。
其中的意思很清楚:你們要想補(bǔ)給,先得過(guò)我這關(guān),我這拖船隨時(shí)能把那破軍艦拖走,根本不給你留下喘息機(jī)會(huì)。
這種操作沒(méi)有直接對(duì)抗,但心理壓力極大,菲律賓一方根本摸不透中方到底要干啥,是不是真的會(huì)動(dòng)手,軍方發(fā)言人特立尼達(dá)少將甚至連夜召開(kāi)記者會(huì),公開(kāi)表示完全看不懂中方的真實(shí)意圖。
這種“不確定”本身就成了壓力,讓菲律賓陷入進(jìn)退兩難,要是強(qiáng)硬,很可能引火上身,要是退讓,國(guó)內(nèi)又會(huì)覺(jué)得丟臉,軍方自己也不好交代,而中方這種做法,就是讓對(duì)方始終懸著心,不敢輕舉妄動(dòng)。
同時(shí)中國(guó)海警也沒(méi)有閑著,海警船在仁愛(ài)礁周邊常態(tài)化巡邏,尤其在菲律賓補(bǔ)給船試圖進(jìn)入時(shí),始終保持低速緊貼,速度大概維持在三節(jié)左右,不沖撞,也不升級(jí),就是死死卡在對(duì)方面前。
這樣一來(lái),菲律賓補(bǔ)給船只能不停繞路,最后因?yàn)闆](méi)法突破封鎖,只能掉頭回去,看起來(lái)動(dòng)作不大,但效果很明顯——菲律賓的補(bǔ)給線被掐住了。
幾天這樣的消耗戰(zhàn)下來(lái),菲律賓軍方態(tài)度明顯軟了,從一開(kāi)始的高調(diào)喊話“絕不退讓”,變成了后來(lái)強(qiáng)調(diào)“不會(huì)輕易使用武力”,言辭里甚至帶點(diǎn)求情的味道,希望中國(guó)能放他們一馬。
短短幾天,口風(fēng)就出現(xiàn)這樣的變化,可見(jiàn)中方這一招打到了關(guān)鍵點(diǎn),既沒(méi)開(kāi)槍,也沒(méi)正面對(duì)抗,卻逼得菲律賓后勤吃緊,軍方只能找臺(tái)階下,這就是中國(guó)這一手的高明之處:通過(guò)低強(qiáng)度、持續(xù)性消耗,把主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里。
香蕉比軍艦更管用
菲律賓最近在南海跟中國(guó)硬杠,但真要說(shuō)底氣,中國(guó)顯然更足,原因不光是軍力差距擺在那里,更關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)層面中國(guó)握著菲律賓的命門。
2023年中菲雙邊貿(mào)易額高達(dá)880億美元,中國(guó)穩(wěn)坐菲律賓第一大貿(mào)易伙伴的位子,對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō),中國(guó)市場(chǎng)幾乎不可替代,尤其是農(nóng)業(yè)出口,三分之一都要靠中國(guó)來(lái)消化。
大家在超市常見(jiàn)的香蕉、菠蘿,其實(shí)就是菲律賓農(nóng)民的命根子,沒(méi)有中國(guó)的訂單,這些水果根本賣不掉,最后苦的是農(nóng)民,損失的是整個(gè)菲律賓農(nóng)村經(jīng)濟(jì),要是北京真動(dòng)手限制進(jìn)口,國(guó)內(nèi)立刻會(huì)炸鍋。
更棘手的是,菲律賓自己內(nèi)部經(jīng)濟(jì)情況已經(jīng)夠糟了,通貨膨脹在今年上半年沖到6.7%,民生成本直接上漲三成,老百姓日子過(guò)得緊緊巴巴,菜價(jià)、房租、交通費(fèi)樣樣都漲,很多普通人連維持基本生活都變得吃力。
就在這種情況下,政府還要冒風(fēng)險(xiǎn)在南海跟中國(guó)對(duì)著干,等于是拿國(guó)家經(jīng)濟(jì)去賭政治,這樣做不僅加劇了對(duì)華貿(mào)易的不確定性,也讓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雪上加霜,民間不滿情緒越來(lái)越大,會(huì)讓百姓覺(jué)得政府根本沒(méi)有把生活放在第一位。
小馬科斯上臺(tái)時(shí)喊過(guò)一句“臺(tái)灣有事,菲律賓不會(huì)置身事外”,當(dāng)時(shí)想在國(guó)際舞臺(tái)上刷存在感,可現(xiàn)實(shí)證明,這句話現(xiàn)在完全是反噬,他不僅沒(méi)從美國(guó)那邊撈到多少實(shí)際好處,反而惹來(lái)中國(guó)的警惕和反制。
就連前總統(tǒng)杜特爾特都公開(kāi)批評(píng),說(shuō)馬科斯把國(guó)家拖進(jìn)了一場(chǎng)和菲律賓毫不相干的沖突,完全不值得,對(duì)馬尼拉來(lái)說(shuō),這才是最扎心的地方:嘴上再怎么逞強(qiáng),心里其實(shí)明白,沒(méi)了中國(guó)市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)根本撐不下去。
所以菲律賓在南海問(wèn)題上看似想展示強(qiáng)硬,但一遇到真麻煩就只能反復(fù)搖擺,根本原因就在于他們經(jīng)濟(jì)的“軟肋”被中國(guó)牢牢卡住。
美國(guó)的承諾靠不住
菲律賓這些年一直把美國(guó)當(dāng)成最靠譜的“靠山”,可現(xiàn)實(shí)一次次讓他們碰壁,美國(guó)嘴上答應(yīng)的2400萬(wàn)美元軍事援助,真正到位的不到三成,剩下的不是一拖再拖,就是不了了之。
送過(guò)來(lái)的武器裝備更是讓人無(wú)語(yǔ),大多是退役的二手貨,要么零件不全,要么一用就出問(wèn)題,根本頂不上用場(chǎng),馬尼拉想靠這點(diǎn)裝備提升軍力,簡(jiǎn)直是癡人說(shuō)夢(mèng)。
更讓人心寒的是,美國(guó)不僅沒(méi)在關(guān)鍵時(shí)刻幫忙,反而不斷推著菲律賓往前沖,美軍艦艇頻頻在黃巖島一帶秀存在,看似是在“撐腰”,其實(shí)只會(huì)讓中菲矛盾進(jìn)一步加深,局勢(shì)變得更危險(xiǎn)。
馬尼拉表面上有了美國(guó)“陪跑”,但背地里卻發(fā)現(xiàn),這種陪伴只會(huì)讓自己陷入更大的風(fēng)險(xiǎn)。
在經(jīng)濟(jì)上,美國(guó)同樣沒(méi)給菲律賓留情面,最近他們以所謂“貿(mào)易違規(guī)”為理由,對(duì)菲律賓半導(dǎo)體產(chǎn)品加征高達(dá)35%的關(guān)稅,這一刀下去,直接讓菲律賓損失了超過(guò)20億美元的出口收入。
要知道,半導(dǎo)體是菲律賓少數(shù)拿得出手的產(chǎn)業(yè),結(jié)果卻被美國(guó)狠狠壓了一把,這樣的盟友,說(shuō)好聽(tīng)點(diǎn)是“戰(zhàn)略伙伴”,說(shuō)難聽(tīng)點(diǎn)就是只顧自己利益。
反觀同樣在南海有動(dòng)作的越南,人家悄悄搞填海造島,面積已經(jīng)接近中國(guó)七成,跑道和彈藥庫(kù)也在建,但美國(guó)并沒(méi)有給他們施加額外壓力,甚至還在一些領(lǐng)域拉攏合作。
相比之下,菲律賓就像被單獨(dú)拎出來(lái)當(dāng)“棋子”,既得不到實(shí)質(zhì)支持,還要承擔(dān)直接風(fēng)險(xiǎn),這就是馬尼拉最尷尬的地方,一邊跟著美國(guó)喊口號(hào),一邊卻發(fā)現(xiàn)自己經(jīng)濟(jì)、補(bǔ)給和安全全都掉進(jìn)坑里。
最近菲律賓外長(zhǎng)突然提了個(gè)“臺(tái)灣務(wù)工人員安全”的議題,看似在講人道關(guān)切,實(shí)際上就是找個(gè)臺(tái)階下,借機(jī)緩和和中國(guó)的矛盾。
因?yàn)?strong>他們心里清楚,軍事上碰不過(guò)中國(guó),經(jīng)濟(jì)上也輸不起,如果繼續(xù)硬頂,只會(huì)讓國(guó)家陷入更深危機(jī)。
但問(wèn)題是,如果菲律賓始終不愿認(rèn)清現(xiàn)實(shí),還執(zhí)迷不悟地指望美國(guó)這種靠不住的盟友,那未來(lái)注定會(huì)繼續(xù)被利用,到最后,不但得不到所謂的安全感,反而會(huì)失去真金白銀的利益,把自己徹底變成大國(guó)角力的犧牲品。
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