近日,有自媒體“千千法言”發(fā)文稱(chēng),一名叫康某某的騙子冒充北京金帝律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師,在道縣人民法院開(kāi)庭過(guò)程中被公安機(jī)關(guān)直接采取了刑事強(qiáng)制措施,其當(dāng)庭承認(rèn)所持律師證是偽造的。
圖片顯示,康某某所持的假律師證,不僅樣式跟正規(guī)的律師證明顯不一致,而且其所冒充的北京金帝律師事務(wù)所在2014年就已經(jīng)變更名稱(chēng),根本不可能存在之后還持有該律所名稱(chēng)的律師證。
想要查驗(yàn)一個(gè)人的律師身份真假很容易,除了對(duì)比跟正規(guī)律師證的區(qū)別之外,還可以電話(huà)核實(shí)其所報(bào)執(zhí)業(yè)的律所,更可以通過(guò)公開(kāi)可查詢(xún)的“全國(guó)律師執(zhí)業(yè)誠(chéng)信信息公示平臺(tái)”核實(shí)其執(zhí)業(yè)信息和律所信息。
此外,無(wú)數(shù)的司法案例已經(jīng)公示,冒充律師跟當(dāng)事人有償簽訂案件代理合同,屬于詐騙行為。沒(méi)想到,這么多的驗(yàn)證渠道,這么嚴(yán)重的冒充代價(jià),居然還有人膽敢律師,而且拿著假律師證到法院開(kāi)庭。
根據(jù)民訴法、刑訴法及司法解釋的規(guī)定,開(kāi)庭審理前,書(shū)記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭,宣布法庭紀(jì)律。開(kāi)庭審理時(shí),由審判長(zhǎng)核對(duì)當(dāng)事人,宣布案由,宣布審判人員、書(shū)記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng);對(duì)接受委托擔(dān)任辯護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)核實(shí)其身份證明和授權(quán)委托書(shū)。
可是,令人驚奇的是,上述的假冒律師,居然被自媒體挖掘出,在2019年到2023年期間,在多地法院代理了大量的民事、刑事案件。
在留言區(qū),很多網(wǎng)友都在好奇,其究竟用了什么手段,能夠?qū)覍彝ㄟ^(guò)代理案件需要的重重審查。如果是民事案件只有法院一道審查的話(huà),代理刑事案件,可是要經(jīng)過(guò)公檢法看守所等多重審查的。
當(dāng)然,更多的網(wǎng)友關(guān)心的是,一個(gè)沒(méi)有律師資格的人,冒充律師代理的案件,究竟該如何定性?是否需要對(duì)案件進(jìn)行重審?
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》(2022修正)第八十四條規(guī)定,無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人以及其他依法不能作為訴訟代理人的,當(dāng)事人不得委托其作為訴訟代理人。刑事訴訟法對(duì)辯護(hù)人的代理資格,也有類(lèi)似的規(guī)定。
《律師法》第十三條規(guī)定,沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員,不得以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù);除法律另有規(guī)定外,不得從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)。
各地法院也有專(zhuān)門(mén)的訴訟代理人、辯護(hù)人資格審查工作制度。例如,2018年阜陽(yáng)市中級(jí)法院實(shí)施的《訴訟代理人、辯護(hù)人資格審查工作的若干意見(jiàn)》就規(guī)定,律師執(zhí)業(yè)證、公職律師(公司律師、法律援助律師)工作證、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證原件交法庭現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。
審判人員應(yīng)當(dāng)在庭審前對(duì)訴訟代理人、辯護(hù)人的資格進(jìn)行審查,并征詢(xún)對(duì)方當(dāng)事人或訴訟代理人、辯護(hù)人的意見(jiàn)。審判人員經(jīng)審查,認(rèn)為訴訟代理人、辯護(hù)人代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或者本規(guī)定相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止訴訟代理或者辯護(hù)行為。
以上的這些規(guī)定,是否屬于強(qiáng)制性的、足以達(dá)到讓案件重審或再審要求的“嚴(yán)重違反法定程序的情形”呢?司法案例顯示,各地法院對(duì)于類(lèi)似的情形,裁判的標(biāo)準(zhǔn)不一。
例如,沈陽(yáng)中院的(2023)遼01民終15568號(hào)二審裁定書(shū)認(rèn)為,經(jīng)查證,本案一審中,田某、傘某的委托訴訟代理人馬某金、張某分別為沈陽(yáng)某某法律服務(wù)有限公司經(jīng)理和監(jiān)事,二委托訴訟代理人的現(xiàn)有身份并不屬于上述法律規(guī)定的可以被委托為訴訟代理人的情形。而且,韓某在一審?fù)徶幸鄬?duì)該二人的代理權(quán)限的合法性提出了異議,一審法院未予認(rèn)真審查并作出說(shuō)明,且仍允許該二人參與庭審、發(fā)表意見(jiàn)并在庭審筆錄上簽字,系中嚴(yán)重違反法定程序的情形,應(yīng)當(dāng)發(fā)回重審。
再如,最高法院在(2018)最高法民申2652號(hào)再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)中認(rèn)為,關(guān)于一審中江蘇國(guó)際公司的訴訟代理人周賢斌無(wú)代理資格問(wèn)題,二審法院已經(jīng)作出了糾正。且一審法院對(duì)委托訴訟代理人代理資格審查的錯(cuò)誤,不屬于《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的發(fā)回重審的法定事由,原審法院在二審程序中未予發(fā)回重審,并無(wú)不當(dāng)。
再如,內(nèi)蒙古高院在(2021)內(nèi)民申4394號(hào)民事申請(qǐng)?jiān)賹弻彶槊袷虏枚〞?shū)中認(rèn)為,經(jīng)查,張志堅(jiān)向一審法院出具了委托吳國(guó)章代理其訴訟事務(wù)的委托書(shū),一審法院對(duì)吳國(guó)章作為張志堅(jiān)訴訟代理人的主體資格未予嚴(yán)格審查,確實(shí)不完全符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(2017年修正)第五十八條關(guān)于公民代理的規(guī)定,程序上存在瑕疵。但是其主張并非《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(2017年修正)第一百七十條第四項(xiàng)規(guī)定的嚴(yán)重違反法定程序的情形,且一審法院依法組成合議庭,于2019年5月16日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案,張志堅(jiān)也到庭參加了訴訟,一審法院并未剝奪張志堅(jiān)的辯論權(quán)利,故張志堅(jiān)的該項(xiàng)再審申請(qǐng)理由不成立。
綜上司法案例可見(jiàn),即便是訴訟代理人不符合法律規(guī)定的資格要求,大多數(shù)法院認(rèn)為,這屬于程序上的瑕疵,并不構(gòu)成案件發(fā)回重審、提起再審的“嚴(yán)重違反法定程序的情形”。
不過(guò),在一些網(wǎng)絡(luò)文章里,很多人認(rèn)為,允許沒(méi)有代理資格的人員代理案件,實(shí)際上等于降低了案件當(dāng)事人的應(yīng)訴能力,無(wú)論對(duì)于案件當(dāng)事人而言,還是對(duì)于案件的審判質(zhì)量,都會(huì)造成極為不利的影響,應(yīng)該將案件視為嚴(yán)重違法法定程序的要求。
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