得知自己在蘇州法院審判業(yè)務(wù)能力競(jìng)賽中獲得行政審判組個(gè)人一等獎(jiǎng)的消息時(shí)，姜雨昊正忙著趕一份材料，連著午休時(shí)間在電腦前一坐三小時(shí)，拿起手機(jī)看消息的瞬間，肩膀又開始隱隱作痛，心底小小震顫了一下，還沒來得及仔細(xì)感受喜悅的情緒，電話響了，下一件事追著來了。

2025年，是姜雨昊在蘇州中院工作的第13個(gè)年頭。

天生娃娃臉、發(fā)量和發(fā)色都保持得很好、黑白條紋T恤、卡其色短褲，卻不顯胖，因?yàn)樗麆倓倻p掉了十多斤“過勞肥”肉，特別能說也善于表達(dá)，通常的表情是微笑，會(huì)隨著話題變化豐富，給人的第一印象就是那種打小“腦袋轉(zhuǎn)得特別快”的孩子。

“拼盡全力、別太焦慮”，姜雨昊如此解釋人近中年保持“年輕態(tài)”的秘訣，用來詮釋他和行政審判工作的因緣際會(huì)，也非常貼切。

我心狂野 我手精微

提起行政審判，都說“一頭連著人民群眾，一頭連著行政機(jī)關(guān)”，可真要當(dāng)好、守好這座“連心橋”，并不容易。

上個(gè)月，頂著40度的高溫，姜雨昊帶著審判團(tuán)隊(duì)來到張家港一處偏遠(yuǎn)農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地走訪?！罢f起來都是上世紀(jì)60年代的事了，因供銷社建設(shè)占了村里一塊土地，后來政府為此支付過一筆賠償，現(xiàn)在村里兩個(gè)組為了這塊地又起爭(zhēng)端，難弄?。　?/p>

雖然嘴上吐槽“事發(fā)時(shí)我都還沒出生”，但行動(dòng)上姜雨昊絲毫不馬虎。因?yàn)榘讣?dāng)事人都是一輩子沒出過村的耄耋老人，就算帶了一位懂當(dāng)?shù)赝猎挼摹胺g”，還是得付出比平常更多的耐心和精力溝通?！笆畮孜话耸畞須q的老爺子，代理人是他們的孩子也都六十多了，不管他們說什么，不管我們聽不聽得懂，都得仔細(xì)聽、認(rèn)真記?！?/p>

從進(jìn)法院就一直從事行政審判，姜雨昊早就明白，民告官，很多時(shí)候表現(xiàn)出來的并非僅僅是對(duì)行政行為的爭(zhēng)議，而是像民事案件一樣，夾雜著家長(zhǎng)里短、柴米油鹽的百味人生，“我們要做的首先就是直面群眾訴求，如此才能直擊矛盾核心，從而在法律框架內(nèi)尋求群眾滿意、政府支持的‘最優(yōu)解’?！?/p>

行政審判的分量，最重不過老百姓心頭那個(gè)實(shí)實(shí)在在的疙瘩。

比如這個(gè)案件，雖說是村民對(duì)行政機(jī)關(guān)土地確權(quán)結(jié)果有爭(zhēng)議，但其中內(nèi)部利益分配糾葛根深蒂固，“如果光看卷宗就下一紙判決，都不親自上門走訪，會(huì)讓他們覺得我們不重視，更難解開心結(jié)?！?/p>

審結(jié)不是終點(diǎn)，解結(jié)才是本分。“又比如很多當(dāng)事人因?yàn)楦舯趤y搭違建而起訴行政機(jī)關(guān)不作為的案子，本質(zhì)上是相鄰糾紛，他們也沒想到法官真的會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)來測(cè)量核查，看到我們較真努力，很多矛盾和不滿自然消解，才有實(shí)質(zhì)性解紛的可能?！?/p>

別看現(xiàn)在的姜雨昊說得頭頭是道，他坦陳這種時(shí)時(shí)以“如履薄冰”的心態(tài)和“如我在訴”的意識(shí)才能辦好每件案子的切身體悟，可不是從一開始就憑空而生?；叵氤踝龇ü僦韺W(xué)寫判決書的階段，他用“狂野激進(jìn)”來形容當(dāng)時(shí)的自己，“初生牛犢?zèng)]見過虎啊，什么都敢寫，反正有師傅兜底”。

也正是在不斷地學(xué)習(xí)和觀摩中，他一次次直觀感受到優(yōu)秀前輩的能力和魅力所在?！澳羌缸拥陌赣珊瓦^程我完全記不清了，但仍記得出糗瞬間，當(dāng)時(shí)自信滿滿匯報(bào)完畢，審判長(zhǎng)一下子就揪出一處關(guān)鍵錯(cuò)誤?！弊源?，面對(duì)每一件案子都會(huì)捫心三問：你對(duì)訴訟主體是否有清晰認(rèn)知？你對(duì)案情是否充分了解？你對(duì)相關(guān)法律法規(guī)是否研究透徹？

保持初心與動(dòng)力之外，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、專業(yè)成為姜雨昊努力的方向。

埋頭辦案 抬頭思考

今年初，姜雨昊承辦的一起涉“小錯(cuò)重罰”行政案件的判決書獲評(píng)第七屆全國(guó)法院“百篇優(yōu)秀裁判文書”。

一家具備食品制售但沒有集體配送資質(zhì)的快餐店，在特殊時(shí)期向某公司配送午餐后，8名員工突發(fā)不適，疾控中心調(diào)查認(rèn)定系食用未煮熟蕓豆導(dǎo)致了食源性疾病。行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定：對(duì)快餐店銷售未煮熟的蕓豆導(dǎo)致發(fā)生食源性疾病的行為予以罰款；對(duì)未取得集體用餐配送單位許可擅自從事集體用餐配送膳食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，沒收違法所得并處高額罰款。某快餐店認(rèn)為處罰過重提起訴訟，一審被判決駁回后上訴至蘇州中院。

針對(duì)本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)即集體用餐配送行為是否應(yīng)予行政處罰，姜雨昊在判決書中從行政處罰應(yīng)當(dāng)過罰相當(dāng)、案涉食源性疾病不構(gòu)成某快餐店擅自從事集體用餐配送行為的危害后果、案涉違法送餐行為發(fā)生在特殊時(shí)間、經(jīng)營(yíng)者馬某年紀(jì)較輕又身患疾病需終身服藥，且認(rèn)真悔錯(cuò)，積極整改，已停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等多方面作了詳細(xì)分析、論證，對(duì)各方意見逐一作出回應(yīng)。

“在對(duì)他們進(jìn)行處罰時(shí)應(yīng)重視教育處罰相結(jié)合、保留一定的執(zhí)法溫情，給與改正及后續(xù)正常生產(chǎn)、生活的可能性?！弊罱K，蘇州中院作出罰款共計(jì)5萬元的終審判決?！鞍賰?yōu)”評(píng)選詞寫道：裁判結(jié)果既準(zhǔn)確適用法律，又充分考量當(dāng)事人違法行為的表現(xiàn)形式、主觀過錯(cuò)、危害后果、悔錯(cuò)表現(xiàn)等因素，既注重明晰規(guī)則，又體現(xiàn)人文關(guān)懷，較好地實(shí)現(xiàn)了辦案“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。

“自從成為一名員額法官，我變得越來越收斂謹(jǐn)慎，”但內(nèi)心對(duì)法治的強(qiáng)烈信仰和理解，還會(huì)時(shí)不時(shí)冒頭。相比判決書措辭的嚴(yán)謹(jǐn)穩(wěn)重，他在一份總結(jié)材料中“忍不住”揮灑一番：民以食為天，食以安為先。食品安全監(jiān)管重于泰山，但是重視與重罰不能劃等號(hào)……販夫走卒，引車販漿，自古有之，有道之世，必以厚生為本……人民法院在對(duì)上述“小案重罰”類型案件的審理過程中，應(yīng)當(dāng)注意過罰相當(dāng)原則及變更判決的依法適用，要對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行更加全面深入的審查，要對(duì)法律條文進(jìn)行更加精準(zhǔn)的理解及適用，要盡力推動(dòng)裁判結(jié)果實(shí)現(xiàn)法律與情理、監(jiān)管與民生之間的平衡。

無問西東 自成芳華

“行政庭的工作可不好干，要有思想準(zhǔn)備?！睂I(yè)學(xué)行政法，一進(jìn)法院就收到諸多善意提醒，不過姜雨昊不會(huì)再這樣“嚇?！蹦贻p人了，“哪個(gè)庭案子都多，都不好干?！?/p>

作為行政法官，就是時(shí)刻要有啃硬骨頭的思想準(zhǔn)備。他拿這次競(jìng)賽行政組的考題還涉及食品商標(biāo)法舉例子，行政訴訟案件類型多樣，每個(gè)類型涉及的法律法規(guī)規(guī)章數(shù)量眾多，辦一起案件往往需要將一個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域的所有法律規(guī)定全部研究透徹。

永遠(yuǎn)敬畏法律，永遠(yuǎn)專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)，才是行政審判工作的底色。

這些年，姜雨昊經(jīng)歷過被行政相對(duì)人隔著電話斥責(zé)數(shù)落，經(jīng)歷過被一堆拆遷戶圍在法庭討要說法，經(jīng)歷過被較真當(dāng)事人要求逐字逐句對(duì)筆錄連標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都要一一修改……

也是在他的努力下，不合理的“小錯(cuò)重罰”被糾正；因違建糾紛老死不相往來的鄰居握手言和；連年上訪的小企業(yè)主解開心結(jié)，尋求正當(dāng)救濟(jì)途徑……

維護(hù)合法行政決定的效力，就是守護(hù)法律賦予政府的權(quán)威和人民對(duì)法治的信任，就是為了讓每一份合法的行政決定更有力量。而另一方面，當(dāng)行政機(jī)關(guān)超越職權(quán)、違反法定程序、適用法律錯(cuò)誤或不履行法定職責(zé)時(shí)，人民法院行政判決是糾正這些不當(dāng)行為最直接、最有效的法律手段。案件于他，不是冰冷的卷宗，而是每一名當(dāng)事人的人生，永遠(yuǎn)充滿挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。

生活于他，是另一種熱愛。之前加班壓力大，身體各種毛病也出來了，現(xiàn)在每周一到周四雷打不動(dòng)八點(diǎn)下班，去游一場(chǎng)泳再慢跑回家，周末盡量不加班全部時(shí)間用來陪伴孩子，生活的有滋有味與工作的有聲有色漸漸相得益彰。

端穩(wěn)官與民的天平，審慎而放肆地向前奔跑，為奔涌的“后浪”錨定奮斗的方向，姜雨昊努力的故事，比一等獎(jiǎng)的光芒更耀眼。