老李蹲在自家宅基地上,看著眼前的一片瓦礫,心里堵得慌。村委會(huì)點(diǎn)頭了,建房手續(xù)批了,鄰居們當(dāng)初也都笑呵呵地答應(yīng)了??僧?dāng)他拆了住了幾十年的老屋,準(zhǔn)備蓋新房時(shí),隔壁老王卻突然反悔了:“我當(dāng)初答應(yīng)不算數(shù)!這房子還有我兄弟一份呢,他不同意!”任憑村委會(huì)干部磨破了嘴皮子,老王兄弟倆咬死了不松口。如今,老李的房子拆了,新房子蓋不了,一家人連個(gè)落腳的地兒都沒(méi)有。
這是我朋友近日的遭遇,這在農(nóng)村絕非個(gè)例。建房、翻新,看似喜事,卻常常成為鄰里矛盾的導(dǎo)火索。為了預(yù)防糾紛,農(nóng)村很多地方除了審批程序,還要求建房者取得“四鄰簽字“或簽訂“鄰里協(xié)議”。這本是為了明確界址、避免日后扯皮,尤其是牽扯到采光、通風(fēng)、排水這些“相鄰權(quán)”的問(wèn)題。然而,這一紙依靠鄰里情面和口頭承諾的“君子協(xié)議”,在現(xiàn)實(shí)利益面前,往往脆弱得不堪一擊。
首先是簽字容易反悔多。太多人把簽字當(dāng)成了“給面子”、“做順?biāo)饲椤?。簽字時(shí),根本沒(méi)細(xì)想這紙協(xié)議意味著什么,更沒(méi)想過(guò)未來(lái)可能要因此讓出自家一寸地、擋掉一縷光。等到真要履約了,一句“我當(dāng)時(shí)沒(méi)搞懂”、“我就是隨口答應(yīng)的”,就能輕易推翻當(dāng)初的承諾。更有甚者,簽完字回家一想,覺(jué)得虧了,立刻反悔上門(mén)。 這種基于“面子”而非真正理解與同意的簽字,從一開(kāi)始就埋下了反悔的種子。
其次是“一人簽字”難擋“全家不同意”。就像上面老李碰上的老王,簽字時(shí)拍胸脯保證沒(méi)問(wèn)題,出了問(wèn)題卻推說(shuō)“家里其他人不同意”。這在涉及繼承或共有產(chǎn)權(quán)的房屋時(shí)尤其突出。鄰居張三簽了字,不等于張三的兄弟姐妹、甚至在外地的七大姑八大姨都認(rèn)賬!一個(gè)“不能代表全家”的理由,就能讓辛苦跑來(lái)的簽字變成廢紙一張。
最后是協(xié)議內(nèi)容可能自挖坑。有些“鄰里協(xié)議”的內(nèi)容本身就經(jīng)不起推敲。比如張某建房時(shí)和李某說(shuō),以房本界址為準(zhǔn),李某以后建房張某絕不阻攔。張某按約蓋好了房,等到李某要?jiǎng)庸r(shí),張某卻反悔了,要求必須留出采光通風(fēng)的間距。問(wèn)題就出在當(dāng)初那份協(xié)議,李某可能沒(méi)意識(shí)自己要犧牲掉“相鄰權(quán)”中必要日照空間!這種模糊甚至損害法定權(quán)益的約定,簽的時(shí)候好像解決了問(wèn)題,等到一方真要?jiǎng)庸?,觸及另一方的核心利益(比如房子采光被擋得死死的),當(dāng)初的信誓旦旦立刻煙消云散,糾紛升級(jí)。
對(duì)于“四鄰簽字”或者“鄰里協(xié)議”反悔現(xiàn)象,最好的方法是別讓人情成為簽訂協(xié)議的主要考慮因素。
對(duì)于建房人來(lái)說(shuō),把“人情”變“合同”,簽字前多較真。比如別用簡(jiǎn)單的“同意表”,務(wù)必簽一份正式的書(shū)面協(xié)議。寫(xiě)清楚雙方讓渡了什么權(quán)利(比如允許對(duì)方屋檐滴水、同意緊貼界址線建房等),承擔(dān)了什么義務(wù),萬(wàn)一反悔怎么賠償。對(duì)于關(guān)鍵條款,比如間距、高度,寫(xiě)得越細(xì)越好,模棱兩可就是給自己挖坑。
在簽之前,務(wù)必搞清楚簽字的人是不是能做主,房子是幾個(gè)人共有的?老人簽了字,兒女們認(rèn)不認(rèn)?最保險(xiǎn)的,最好要求所有有份的產(chǎn)權(quán)人(共有人、繼承人)全部到場(chǎng)簽字,或者拿到他們白紙黑字的授權(quán)書(shū)。
也可以選擇第三方公證,花點(diǎn)小錢(qián),拉上村委會(huì)干部或者找公證處做個(gè)公證。這不僅僅是多個(gè)人證明,更重要的是,公證員或見(jiàn)證人會(huì)向簽字人解釋法律后果,讓他們真正明白簽下去意味著什么,大大減少“當(dāng)時(shí)沒(méi)搞懂”時(shí)的反悔。
當(dāng)然,如果你的房子確實(shí)會(huì)影響鄰居(比如永久性遮擋對(duì)方主要采光窗),主動(dòng)提出合理補(bǔ)償方案(比如一次性補(bǔ)償金),白紙黑字寫(xiě)進(jìn)協(xié)議里。讓人家心甘情愿,才能減少后患。
對(duì)于簽字鄰居來(lái)說(shuō),看清協(xié)議,別當(dāng)“老好人”。簽字前,務(wù)必讓對(duì)方說(shuō)清楚、寫(xiě)明白,他建房對(duì)你的房子到底有啥影響?會(huì)讓你的房間變暗?還是會(huì)讓你通行不變?不清楚的地方,一定要問(wèn)!問(wèn)建房人,問(wèn)村干部。
其次是想一想你真能做主嗎? 想想你要簽字放棄或同意的這部分權(quán)益(比如地界、采光),真的是你一個(gè)人能說(shuō)了算的嗎?需不需要問(wèn)過(guò)老伴?需不需要兒女點(diǎn)頭?
最后想想同意的后果, 他這房子蓋起來(lái)后,你家冬天還能曬到太陽(yáng)嗎?通風(fēng)會(huì)不會(huì)變差?雨天排水會(huì)不會(huì)堵在你家門(mén)口?多想想未來(lái)的實(shí)際影響,量力而行,別為了面子簽下讓自己日后糟心的協(xié)議。
農(nóng)村建房是大事,僅想著通過(guò)“情面簽字”來(lái)維系權(quán)益,風(fēng)險(xiǎn)太大!想讓安居夢(mèng)穩(wěn)穩(wěn)落地,就得把“人情約束”升級(jí)為“法律保障”。建房人較真一點(diǎn),簽字鄰居清醒一點(diǎn),審批部門(mén)嚴(yán)格一點(diǎn),共同織牢這張防護(hù)網(wǎng)。簽下的每一個(gè)名字,都該是深思熟慮的承諾,而不是未來(lái)糾紛的引信。
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