文 | 難得叔
7月22日,澤連斯基簽下第12414號(hào)法案。
筆尖落下的那一刻,烏克蘭人等了十年的獨(dú)立反腐機(jī)構(gòu),國家反腐敗局(NABU)和專門反腐敗檢察官辦公室(SAPO),被劃歸總統(tǒng)任命的總檢察長管轄。
總統(tǒng)辦公室說,這些機(jī)構(gòu)“被鵝羅斯特工滲透了”,案件積壓如山,數(shù)十億美元懸而不決,改革迫在眉睫。
但基輔街頭的抗議者舉著牌子,聲音穿透了官方的解釋:“否決法律!”“我們不想回到亞努科維奇時(shí)代!”
反腐在烏克蘭從來都是頭等大事。2014年廣場(chǎng)革命的怒火,一大半就是沖著腐敗燒起來的。正是這份痛,催生了NABU和SAPO,這兩個(gè)機(jī)構(gòu)從誕生起就帶著“獨(dú)立”的標(biāo)簽,不受總統(tǒng)指揮,只向民眾負(fù)責(zé)。
歐盟和西方伙伴鼎力相助,看中的就是這份“獨(dú)立性”承載的法治希望。
十年間,它們的確碰過“硬骨頭”:法官、議員、高官,甚至副總理、前防長。可當(dāng)調(diào)查的觸角伸向總統(tǒng)身邊人時(shí),阻力就來了。記者被搜查,關(guān)鍵案件無疾而終。這些機(jī)構(gòu),漸漸成了某些人的眼中釘。
澤連斯基這次出手極快。法案一天內(nèi)閃電通過、總統(tǒng)火速簽署。新法給了總檢察長一把“尚方寶劍”,他能隨時(shí)把敏感的反腐案件調(diào)走。這意味著什么?總統(tǒng)核心圈若涉腐,一個(gè)電話,調(diào)查可能就此消散。
難怪歐盟急了。馮德萊恩主席直接打電話質(zhì)問澤連斯基。歐盟官員的話像冰錐:“法治和反腐是加入歐盟的基石,不容打折!”G7國家、荷蘭、德國、愛沙尼亞紛紛發(fā)聲。
連經(jīng)合組織、國際智庫、本土商界都聯(lián)名上書,密密麻麻九頁紙,七頁都是簽名。他們看得清楚:這法律若執(zhí)行,烏克蘭的入歐之路可能中斷,國際金援也會(huì)枯竭。
權(quán)力收攏的理由再動(dòng)聽,若堵死了民眾監(jiān)督的路,終會(huì)滑向危險(xiǎn)的深淵。
澤連斯基是烏克蘭的英雄。當(dāng)坦克壓境,他選擇堅(jiān)守基輔,而不是流亡。這份勇氣,凝聚起整個(gè)民族的抗?fàn)幰庵?,讓烏克蘭沒有變成第二個(gè)白鵝羅斯,歷史會(huì)銘記他。
但英雄的光環(huán),沒有讓烏克蘭人迷失。他們心里有桿秤,功勞歸功勞,錯(cuò)誤歸錯(cuò)誤。當(dāng)總統(tǒng)的手伸向反腐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性時(shí),民眾的反彈異常迅猛。
沒有空喊口號(hào),行動(dòng)就是態(tài)度?;o、利沃夫、敖德薩……至少17個(gè)城市,人們走上街頭。這是戰(zhàn)爭爆發(fā)三年半來,第一次大規(guī)模抗議。舉著“否決法律”標(biāo)語的,許多是年輕面孔。他們清楚喊的是什么:“我們不想回到鵝羅斯!不想回到亞努科維奇時(shí)代!”
澤連斯基試圖安撫。他召集NABU、SAPO負(fù)責(zé)人開會(huì),承諾“兩周內(nèi)出新方案”,總檢察長也表態(tài)“不干預(yù)案件”。
可民眾的疑慮未消。當(dāng)權(quán)者口中的“通鵝滲透”,為何不精準(zhǔn)抓捕,而要一刀切地收權(quán)?效率低下的問題,為何不通過完善監(jiān)督解決,偏要直接拿掉獨(dú)立性?
NABU和SAPO的聯(lián)合聲明說得坦誠:新法“嚴(yán)重?fù)p害獨(dú)立性”,反腐的關(guān)鍵保障被移除。但他們也向民眾承諾:“我們?nèi)詾槟銈兊睦娑鴳?zhàn)?!?/p>
戰(zhàn)爭陰云下,烏克蘭人比任何時(shí)候都需要希望。這希望不僅來自戰(zhàn)場(chǎng)上的勝利,更來自戰(zhàn)后家園的重建。投資者在觀望,歐盟的大門是否敞開?關(guān)鍵就在一個(gè)獨(dú)立、可信的反腐體系。
澤連斯基推動(dòng)反腐改革的初衷或許不壞。戰(zhàn)爭機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn),他渴望高效,希望扳倒親鵝寡頭,充實(shí)國庫。但當(dāng)“高效”的代價(jià)是犧牲機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,將反腐刀把子直接攥入權(quán)力核心時(shí),這便踩了紅線。
歐盟的警告、盟友的憂慮、街頭的吶喊,匯成一股強(qiáng)大的壓力。澤連斯基最終承諾“做出改變”。改變能走多遠(yuǎn)?能否真正恢復(fù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立內(nèi)核?烏克蘭人在等,歐洲也在看。
英雄可以領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)爭,但不能代替制度。烏克蘭人用行動(dòng)告訴世界:他們珍視澤連斯基帶來的勇氣,但絕不接受一個(gè)權(quán)力不受約束的總統(tǒng)。
反腐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,是民眾監(jiān)督權(quán)力的堡壘。堡壘若失,腐敗的猛獸必將吞噬整個(gè)國家的未來。
街頭的年輕人舉起的不僅是標(biāo)語,更是烏克蘭真正的希望,他們不造神,只信腳下的土地和手中的權(quán)利。
這份清醒的勇氣,比任何英雄光環(huán)都更持久,它讓烏克蘭的未來,始終牢牢握在人民自己手中。
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