之前讀歷史學家黃仁宇的《赫遜河畔談中國歷史》，他指出一個有意思的現(xiàn)象：

中國的小農(nóng)經(jīng)濟讓人們習慣和鄰里親友打交道，慢慢形成了重人情的交往模式；而歐洲人遠航貿(mào)易常面對陌生人，由此催生出注重契約的商業(yè)規(guī)則。

這種差異不僅體現(xiàn)在對契約精神的認知層面，也體現(xiàn)于對制度設計重要性的理解。這讓我想到生活里常遇到的場景——朋友合伙做事，一開始總說“憑交情就夠了”，可到了分利、擔責的時候，往往因為沒個明確說法鬧得不愉快；或是有公司老板對自己的事業(yè)滿腔熱情，以為員工也僅憑“情懷”就夠了，但交情再濃，情懷再熱，人性的復雜性決定了還是需要完善的制度設計來激發(fā)人的積極性，培育長遠規(guī)劃的思維，不然再美的藍圖也很難落地。

縱觀中國歷史，那些能夠實現(xiàn)繁榮發(fā)展、長治久安的案例，無一不是依靠制度創(chuàng)新實現(xiàn)利益捆綁，形成可持續(xù)的發(fā)展動能。制度創(chuàng)新，才是保障發(fā)展的根本所在。

這幾年走訪的兩個地方給了我很大啟發(fā)。

西安袁家村：把大家的利益擰成一股繩

西安袁家村的熱鬧勁兒，去過的人大概都有體會。

袁家村為何能創(chuàng)出如此的鄉(xiāng)村旅游奇跡？合作社機制是關鍵，這種機制將村民從被動的旁觀者，轉變?yōu)椤叭巳耸枪蓶|”的利益共同體，徹底點燃了村民的積極性。

一、股權結構

1.基本股：家家有份，共享紅利

村里把62%的集體資產(chǎn)按戶分了，62戶村民每戶都拿到20萬基礎股，每年穩(wěn)穩(wěn)分紅4萬元。這就像給每家安了個壓艙石，不管干啥都有底。比如酸奶坊，原先村民自己手工做，一年掙50萬元到頭了；改成合作社上了流水線，利潤沖到1000萬元。村民都入了股，都能共享發(fā)展紅利。

2.交叉股：你中有我，風險共擔

村民可自主選擇入股其他合作社項目，形成“你中有我、我中有你”的持股網(wǎng)絡。比如做粉條的不僅是粉條社的股東，還可能持有酸奶廠、油坊的股份。這就有意思了——你家的羊血摻了假，不光你自己受影響，我這做粉條的分紅也得少，那我肯定得盯著你。全村32個合作社、460家店就這么織成一張網(wǎng)，一榮俱榮，一損俱損，倒逼商戶自我監(jiān)督。

3.調節(jié)股：合理調節(jié)，共同富裕

賺了錢，經(jīng)營者先留兩三成，剩下的大家分。既不能干多干少一個樣，也不能讓誰把好處都占了。錢多的想多入股？不行，超了限額，多投的部分分紅就得打折；錢少的入股，分紅比例還能高點。而且村里會將高收益項目（如酒吧街）的部分股份劃轉至低收益項目（如手工藝品店），使后者村民也能分享紅利。

二、治理機制：三層架構管理有方

袁家村通過黨支部引領、村委會執(zhí)行和協(xié)會管理，形成三層治理機制。

1.黨支部定方向

村黨支部負責制定發(fā)展戰(zhàn)略，如確定“民俗旅游+農(nóng)副產(chǎn)品”雙輪驅動的核心路徑，并通過黨員帶頭入股、分片包干等方式推動政策落地。例如，在小吃街建設初期，村民參與積極性不高，甚至出現(xiàn)招商困難，黨員干部逐戶動員村民參與，最終實現(xiàn)62戶全員入股。

2.村委會落實執(zhí)行

村里用38%的集體股份承擔公共服務職能，像基礎設施維護、村民福利保障等；對32個合作社實行統(tǒng)一品牌管理，要求所有食材必須由本村作坊供應，確保品質可控。

3.協(xié)會和村民自治

村里成立了小吃協(xié)會、民宿協(xié)會等自治組織，制定“一店一品”“原料可追溯”等行業(yè)標準。比如小吃協(xié)會要求商戶簽署《食品安全責任書》，違約者將被驅逐出村并喪失分紅資格，由此構筑起“農(nóng)民捍衛(wèi)食品安全”的誠信體系。

此外村里還辦“夜?！苯檀蠹易錾猓€組織村民赴日本、成都等地取經(jīng)，學習先進的服務管理經(jīng)驗。

因此袁家村始終保持動態(tài)迭代：從農(nóng)家樂到酒吧街、精品民宿，再到“進城出省”開設體驗店，不斷拓展消費場景。

而許多后來模仿袁家村的村落之所以失敗，其根源在于忽視了制度創(chuàng)新的核心。有的采用外來資本主導模式，村民未真正參與利益分配，導致項目失敗后商戶撤離、村落凋敝；有的缺乏交叉持股形成的利益閉環(huán)，難以形成自我約束機制，最終陷入惡性競爭；有的僅依賴靜態(tài)展示，未及時引入新業(yè)態(tài)，最終被市場淘汰等等。

山西票號

再看中國近代金融史，山西票號的興衰同樣印證了制度創(chuàng)新的關鍵作用。梁啟超曾評價說，

山西票號業(yè)曾一度執(zhí)中國金融界之牛耳，并影響了中國金融業(yè)近一個世紀。

1823年，山西平遙縣有家顏料莊，東家李老板聽了掌柜雷履泰的主意，拿出30萬兩銀子改成“日升昌”票號，推開了中國金融業(yè)的創(chuàng)新大門。后來全國51家票號，山西占了43家，平遙一縣就有22家，說平遙是當時的金融中心，一點不夸張。

票號的輝煌源于其領先時代的制度創(chuàng)新：

一、兩權分離的用人之道

老板出錢，找個懂行的掌柜合伙，一合作就是一輩子。老板只在分紅時說話，平日將財務、經(jīng)營及人事權全權交予掌柜。這種責權明確的機制，建立了深厚的信任基礎。

更特別的是，票號選人極嚴，不僅要看本事，更重品行，一旦入職，就不能隨便跳槽，連家人都得留在本地作為“信譽擔?！?，這種把個人前途與票號命運綁在一起的做法，讓“背叛”的成本高得嚇人。

二、銀股與身股并行的激勵機制

出資的持銀股，承擔盈虧責任；資歷深、貢獻大的員工獲身股，干得好在職時每年參與分紅，可逐步購買銀股，退休后憑積累的銀股享受退休股。老掌柜如果想在退休后能多點分紅，就得不僅關注眼前利益，而要更注重培養(yǎng)接班人，保障票號長遠發(fā)展。

三、業(yè)績導向的競爭機制

每年各分行掌柜齊聚，依據(jù)數(shù)據(jù)和管理理念實行末位淘汰制，以飯桌上“魚頭指向”的隱晦方式警示落后者，促進良性競爭。而且總號對分號實施管理，分號掌柜每半個月就得寫一封“匯報信”，事無巨細說明當?shù)厣?、市面情況，甚至連天氣變化都得提，總號根據(jù)這些信息及時調整策略，讓各地分號既能靈活應變，又不偏離大方向。

四、防偽創(chuàng)新的密押制度

票號講究“認票不認人”，匯票造假可不得了。日升昌想了個絕的：用漢字當密碼，對應月份、日期和銀兩數(shù)目，如“謹防假票冒取，勿忘細視書章”12個字代表12個月，“堪笑世情薄……”30個字代表30天，“趙氏連城璧……”10 個字代表數(shù)目，構建起嚴密的匯票防偽體系。

更厲害的是，這套密押不是一成不變的，每年都會換一套新的字，連內部員工都得重新記，外人想破解更是難如登天。

但票號最終走向衰落，也歸咎于制度的僵化：過度依賴清政府業(yè)務，在其倒臺后陷入壞賬危機；外資銀行進來搞新式會計、做抵押貸，票號還守著“只做熟人生意”的老規(guī)矩；貨幣都換成銀元、鈔票了，票號還抱著舊匯兌模式不放；連女性都不能開戶，硬生生把潛在客戶擋在門外等，輝煌百年后終被時代淘汰。

袁家村的持續(xù)繁榮與山西票號的興衰交替，共同印證了一個道理：制度創(chuàng)新是保障發(fā)展的根基。契合時代需求的制度設計，能凝聚利益共識、激發(fā)內生動力、抵御風險挑戰(zhàn)；而僵化守舊的制度，則會讓曾經(jīng)的輝煌淪為歷史。

在今天的發(fā)展進程中，無論是企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興還是社會治理，終究得靠制度創(chuàng)新——讓干活的人有奔頭，讓大家的利益擰成一股繩，這才是能走得遠、立得住的根本。

作者 于盈｜投稿 tougao99999

作者：

深圳科創(chuàng)學院副院長，前鳳凰衛(wèi)視《領航者》節(jié)目制作人、主持人。

本文轉載自公眾號“于盈Carol”。

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