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2023年7月5日上午，在湖南湘陰縣經(jīng)營(yíng)家具店的肖新良刷到一條短視頻，視頻為30秒未剪輯的消防車(chē)救援畫(huà)面，四行醒目的白色繁體字“三井頭步行街在四樓上做事的一個(gè)人，滴到二樓的一個(gè)做事的人身上兩人一起受傷了”。

據(jù)報(bào)道，視頻中的事故發(fā)生在湘陰縣弼時(shí)街，有人從4層墜落到2層樓體外置腳手架平臺(tái)上，消防員正在組織救援。視頻發(fā)布時(shí)，湘陰縣老城區(qū)部分街區(qū)正在進(jìn)行集中整治改造，整改內(nèi)容包括統(tǒng)一門(mén)面房廣告招牌樣式等。

肖新良說(shuō)，當(dāng)時(shí)他自然而然地認(rèn)為，有人墜樓必然是因?yàn)闃欠拷ㄖ|(zhì)量不達(dá)標(biāo)。于是他在評(píng)論區(qū)留言“還在搞豆腐渣工程，統(tǒng)一招牌？”。

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沒(méi)想到，就這12個(gè)字的評(píng)論，換來(lái)了5日行政拘留。

這條12字的評(píng)論收到了6個(gè)點(diǎn)贊和1條留言，IP屬地顯示為湖北的網(wǎng)友“蔣建良”在肖新良的評(píng)論下留言“那你就不曉得吧！他好多姨妹子、舅子都是做廣告公司的”。

這個(gè)“他”，就是當(dāng)時(shí)的湘陰縣縣委書(shū)記李鎮(zhèn)江，因?yàn)榻y(tǒng)一招牌的事就是他上任后才開(kāi)始的。

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令肖新良沒(méi)想到的是，湘陰縣公安局以他發(fā)表的12字評(píng)論為“不實(shí)言論”“在網(wǎng)絡(luò)上起哄鬧事”為由，告知他的行為已構(gòu)成尋釁滋事，根據(jù)《治安管理處罰法》第二十六條規(guī)定，對(duì)他處行政拘留五日。

說(shuō)實(shí)話，我看了半天也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“不實(shí)言論”“在網(wǎng)絡(luò)上起哄鬧事”的影子，畢竟才6個(gè)點(diǎn)贊和1條留言。

如果按照這種說(shuō)法，我早就進(jìn)去拘留不知多少次了，畢竟我也算個(gè)網(wǎng)絡(luò)V。

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我們看新修訂的《治安管理處罰法》第三十條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款：

（一）結(jié)伙斗毆或者隨意毆打他人的；

（二）追逐、攔截他人的；

（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的；

（四）其他無(wú)故侵?jǐn)_他人、擾亂社會(huì)秩序的尋釁滋事行為。

顯然，如果硬要套，也只能說(shuō)是第四項(xiàng)。

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所謂尋釁滋事行為，是指在公共場(chǎng)所無(wú)事生非，起哄鬧事，肆意挑釁，橫行霸道，打群架，破壞公共秩序，尚未造成嚴(yán)重后果的行為。

尋釁滋事的動(dòng)機(jī)一般不是完全為了某種個(gè)人的利害沖突，也不是單純?yōu)榱巳〉媚撤N物質(zhì)利益，而是企圖通過(guò)尋釁滋事行為的實(shí)施來(lái)尋求刺激或者追求某種卑鄙欲念的滿足。

行為人是為了填補(bǔ)精神上的空虛，或者為尋求精神刺激、發(fā)泄對(duì)社會(huì)的不滿，或是為了在某一地區(qū)稱王稱霸、顯示威風(fēng)，為了哥們兒義氣進(jìn)行報(bào)復(fù)等。

尋釁滋事行為多發(fā)生在公共場(chǎng)所（也有一些發(fā)生在偏僻隱蔽的地方），常常給公民的人身、人格或公私財(cái)產(chǎn)造成損害，但是尋釁滋事行為一般侵犯的并不是特定的人身、人格或公私財(cái)產(chǎn)，而主要是指向公共秩序，向整個(gè)社會(huì)挑戰(zhàn)，蔑視社會(huì)主義道德和法制。

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湖南省高級(jí)人民法院行政判決書(shū)中明確指出：“肖新良發(fā)表該評(píng)論雖不當(dāng)，但該評(píng)論并沒(méi)有具體的指向?qū)ο?，其評(píng)論下有六人點(diǎn)贊、一人評(píng)論，社會(huì)不良影響輕微，可以予以批評(píng)教育，但認(rèn)定為擾亂公共秩序或者尋釁滋事的證據(jù)不足。被申請(qǐng)人湘陰縣公安局以肖新良的行為構(gòu)成尋釁滋事對(duì)其作出行政拘留五日的處罰決定，認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，過(guò)罰明顯不當(dāng)。應(yīng)予撤銷(xiāo)。”

這個(gè)案件結(jié)果我們當(dāng)然認(rèn)同，但說(shuō)理還是值得商榷。

“還在搞豆腐渣工程，統(tǒng)一招牌？”肖新良發(fā)表這樣的評(píng)論有什么不當(dāng)？

你還讓不讓老百姓說(shuō)話？

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《中華人民共和國(guó)憲法》第四十一條　中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。

對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。

由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。

要知道，人的嘴除了吃飯還有一個(gè)重要的功能：說(shuō)話。

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1941年6月的一天，延安邊區(qū)政府在一座小禮堂召開(kāi)征糧工作會(huì)議。忽然狂風(fēng)大作、雷電交加，下起了傾盆大雨。這時(shí)只聽(tīng)一聲炸雷劈過(guò)，把禮堂中的一根木柱子劈斷了，參加會(huì)議的延川縣縣長(zhǎng)劉彩云不幸觸電身亡。消息傳開(kāi)，老百姓中有人說(shuō)怪話：“雷公真是沒(méi)長(zhǎng)眼呀！為啥不把毛澤東劈死呢？”

這樣的老百姓放在今天要判刑吧？

毛主席得知此事后，他便派人到群眾中詳細(xì)了解情況。后來(lái)了解到，陜北不到一百三十萬(wàn)人口的地方，一年就要征收20萬(wàn)擔(dān)糧食，超過(guò)了邊區(qū)人民的承受能力，老百姓負(fù)擔(dān)不起，因而產(chǎn)生了不滿情緒。

毛澤東知道事情的原委后，馬上建議，減少征糧4萬(wàn)擔(dān)，由20萬(wàn)擔(dān)減少到16萬(wàn)擔(dān)，切實(shí)減輕百姓負(fù)擔(dān)。同時(shí)號(hào)召軍隊(duì)開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，自己動(dòng)手，豐衣足食，基本解決了吃飯問(wèn)題。這就是后來(lái)被廣為傳頌的“南泥灣精神”。從此，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上增添了新的精神財(cái)富，而毛主席親筆題寫(xiě)的“自己動(dòng)手，豐衣足食”這八個(gè)大字，我們至今還在引用。

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如果連“還在搞豆腐渣工程，統(tǒng)一招牌？”這樣的評(píng)論都認(rèn)為不當(dāng)，那你讓老百姓怎么活？

2025年8月8日星期五