2025年8月1日,最高人民法院發(fā)布司法解釋,明確從9月1日起,“任何用人單位與勞動(dòng)者約定不繳社?!被颉皠趧?dòng)者自愿放棄社?!钡膮f(xié)議,無(wú)論是書面、口頭,還是默契,只要違背法律,都將一律無(wú)效。
這看似國(guó)家用力織密社會(huì)保障網(wǎng)的信號(hào),但當(dāng)政策真箭在弦上的那一刻,卻引發(fā)了社會(huì)的思考。社保體系,是我們需要的保障,還是社保正在被迫尋找我們?
一個(gè)數(shù)據(jù)告訴了我們真相,2024年,全國(guó)社保收入約11.89萬(wàn)億元,支出為11.99萬(wàn)億元,首次出現(xiàn)“收不抵支”的拐點(diǎn) 。
換言之,社保體系開始反過(guò)來(lái)“依賴”繳費(fèi)人了?,F(xiàn)在推行“全民繳納”在為更多人提供養(yǎng)老保障的同時(shí),實(shí)則是面對(duì)系統(tǒng)性收支不平衡,迫于人口老齡化與資金缺口的艱難抉擇。
隨著中國(guó)“少子化”、“老齡化”的疊加,社保基金的缺口只會(huì)越來(lái)越大。這不僅是中國(guó)的問(wèn)題,也是全世界的共同難題。比如出生率最低的韓國(guó),已經(jīng)苦苦掙扎多年。
而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),人口基數(shù)大,如果這一趨勢(shì)開始反轉(zhuǎn),勢(shì)必?cái)?shù)據(jù)龐大,對(duì)財(cái)政的壓力不可忽視。
所以國(guó)家在去年開始推行延遲退休、延長(zhǎng)繳費(fèi)年限的基礎(chǔ)上,今年又再次做出“全民社保”的要求。其目的一方面是緩解社保收支失衡的時(shí)間,另一方面是減少失衡的規(guī)模。
當(dāng)然,不能簡(jiǎn)單的理解“全民社?!本褪菫榱颂钛a(bǔ)社保的虧空,從更高的緯度和更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)看,社保的完善對(duì)釋放居民的消費(fèi)積極性有一定的促進(jìn),老有所依才是消費(fèi)釋放的前提。
還有一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,新政策的實(shí)施,讓那些45歲以上的勞動(dòng)者的處境更難。他們繳納社保意味著更晚退休,更大的生活壓力,但不交就會(huì)面臨著連本就不多的就業(yè)機(jī)會(huì)也完全泡湯。
但社保繳費(fèi)要求的改變,也必然會(huì)引發(fā)社會(huì)的陣痛。尤其是中小微商鋪與靈活就業(yè)者。他們既是對(duì)收入比較敏感的人群,也是目前社會(huì)就業(yè)的保障。在強(qiáng)制全民醫(yī)保的同時(shí),將會(huì)把一部分艱難維持生存的中小微企業(yè)逼上絕路。
以一家小型餐飲店為例,如果雇傭5人,社保成本每月增約0.6萬(wàn)-1.4萬(wàn)之間,這筆開支幾乎把利潤(rùn)榨干。多數(shù)店主已表示撐不住,可能關(guān)門。
在新政策的影響下,小微企業(yè)尤其是利潤(rùn)有限的行業(yè),只能把社保成本向勞動(dòng)者身上轉(zhuǎn)嫁,造成的結(jié)果就是這部分底層就業(yè)者收入的銳減,這顯然是雙方都不愿接受的。
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