圖為俄烏前線
8月15日,美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京將在美國阿拉斯加舉行會談。
這是俄烏沖突進程中的重大事件。
將烏克蘭(包括其總統(tǒng)澤連斯基)和歐盟(包括歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人)撇在一邊,單獨和俄羅斯媾和,談得差不多了再視情況決定誰上桌,這是特朗普一貫的風(fēng)格。被冷落的烏克蘭和歐盟站在國際法和道德的制高點上高分貝地表明觀點、委婉地表達不滿,這是一種不得不為的反應(yīng)。
至于對美、俄總統(tǒng)會談成果的預(yù)判,全球輿論眾說紛紜。
筆者的預(yù)判是,謹(jǐn)慎樂觀。
原因是,普京有所選擇。
普京的有所選擇,體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,從戰(zhàn)略層面分析。
2022年2月24日新一輪俄烏沖突爆發(fā)后,普京一直在為俄歐關(guān)系、俄美關(guān)系的緩和與重啟留有余地和后手。這是戰(zhàn)略層級的設(shè)計和安排。與之形成鮮明對比的是,歐盟國家和拜登政府自沖突開始,就以打敗俄羅斯為目標(biāo),并把與俄羅斯勢不兩立、壓制俄羅斯作為長期戰(zhàn)略。
特朗普2.0的到來,開啟了一段俄美關(guān)系緩和、重啟的窗口期。如果美國下一屆大選共和黨不能連任,這個窗口期就稍縱即逝了。即使共和黨連任了,但如果總統(tǒng)不是特朗普而是其他人(比如萬斯),這個窗口期對于俄羅斯而言,其價值大概率也會打折扣。
普京有必要抓住這個戰(zhàn)略機遇。
第二,從沖突背景看。
現(xiàn)在的戰(zhàn)場形勢呈現(xiàn)膠著狀態(tài)。雖然烏克蘭付出了巨大的犧牲,但是,目前戰(zhàn)場形勢呈現(xiàn)膠著狀態(tài)的一個更大的背景是,歐、美沒有全力以赴,俄羅斯也沒有全力以赴。
歐美沒有全力以赴的表現(xiàn)之一,就是以美國為首,一直控制著輸往烏克蘭的武器裝備的水平,遠(yuǎn)程進攻性武器、大規(guī)模殺傷性武器的提供是有所選擇的。
俄羅斯沒有全力以赴,主要表現(xiàn)在兩點:第一,核武器的使用一直停留在口頭警告層面;第二,將沖突控制在特別軍事行動的范疇,沒有進行全國范圍內(nèi)的戰(zhàn)爭動員,向戰(zhàn)時體制進行了傾斜,但整個國民經(jīng)濟沒有轉(zhuǎn)換成類似二戰(zhàn)時期的戰(zhàn)時經(jīng)濟。
第三,俄羅斯的訴求有取舍的空間。
綜合而言,俄羅斯的訴求包括領(lǐng)土、烏克蘭的去軍事化、烏克蘭不得加入北約、西方解除對俄制裁等。
對于普京而言,沖突至今已經(jīng)占據(jù)的烏克蘭領(lǐng)土,足以對俄羅斯內(nèi)部有所交代,如果在和談中有所收獲,就是錦上添花。普京自己應(yīng)該也清楚,美、歐、烏克蘭不可能滿足俄羅斯的所有訴求,他必須有所取舍。
與普京相比,澤連斯基的轉(zhuǎn)圜空間非常狹窄,在領(lǐng)土問題上、在獲得美歐保護(加入北約)的問題上,他不能有一絲一毫的退讓,否則他根本無法向國內(nèi)外交代。
澤連斯基別無選擇,只能硬剛到底。
展望美、俄首腦會談以及俄烏沖突談判的前景,筆者延續(xù)并堅持以往的觀點,相關(guān)各方擱置領(lǐng)土爭議、達成一個?;饏f(xié)議是可以實現(xiàn)的,達成一個全面解決問題的和平協(xié)議的可能性幾乎為零。
特朗普的手里沒有多少制裁俄羅斯的籌碼,所有能實施的制裁措施幾乎都被拜登用上了。
特朗普可以把解除制裁當(dāng)作籌碼。
如果特朗普用解除制裁或部分解除制裁,換取普京同意?;?,這個可能性是有的。
延伸閱讀
“美國總統(tǒng)特朗普8日下午在社交媒體上發(fā)文說,他將于下周五,即8月15日,與俄羅斯總統(tǒng)普京在美國阿拉斯加州會晤。俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫稍后證實了這一消息?!边@是新華社8月9日上午所發(fā)報道所提及的信息。
值得注意的是,8月15日,是80年前日本宣布無條件投降之日!
如此看,與海叔此前的文章所提及的情況,又有微妙的變化!但此前文章之分析仍然成立!讀者諸君不妨一看并比較之!
2019年2月,阿拉斯加州長邁克·鄧?yán)S迎接當(dāng)時處于第一次擔(dān)任美國總統(tǒng)期間的特朗普的到訪
美俄總統(tǒng)為何選在阿拉斯加會晤?換句話說,普京10年來首次赴美,為何選在阿拉斯加?
烏克蘭將向何處去?
國際格局是否大變?
1
美俄總統(tǒng)想要會晤,其實此前謀劃也不是一天兩天了。前不久傳出的消息,無非兩個關(guān)切——
其一,是雙邊會晤還是有第三方參與?
其二,在哪里會晤?
海叔所指“第三方”,無非烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基是否參加美俄總統(tǒng)會晤,也就是將這一期待中的會晤開成美俄烏三國總統(tǒng)會晤。當(dāng)美國方面有人傳出澤連斯基可得參會的時候,俄羅斯方面稱,普京總統(tǒng)稱,原則上不反對烏克蘭總統(tǒng)與會,但也提出了一些看法。
此際,美國總統(tǒng)特朗普親自冒出來說,“甭管澤連斯基”!
既然美國不帶烏克蘭參會,俄羅斯更不會上趕著要求烏克蘭參會。于是,傳說中的美俄烏三國總統(tǒng)會,將開成美俄總統(tǒng)雙邊會晤。
在哪里會晤呢?
圖為特朗普(右)和普京 圖:資料
俄方首先提出,是否在阿聯(lián)酋會晤。海叔要說,自打在俄烏沖突爆發(fā)后普京被國際刑事法院通緝,普京能去的地方除了與俄羅斯接壤的、沒有簽署遵循國際刑事法院通緝令之《羅馬規(guī)約》的國家以外,大約還有中東一些地方。俄方首先阿聯(lián)酋,可能想著美俄在第三地會晤會顯得公平一些。
而后,可能是美俄之間進行了較為充分的聯(lián)絡(luò),最終選在美國領(lǐng)土阿拉斯加會晤。而俄羅斯方面在這一消息公布后,又立即邀請?zhí)乩势赵L俄。這也顯示出俄羅斯追求美俄會晤之公平的一面。
海叔要說,阿拉斯加對美俄來說,是一個適合會談之所。阿拉斯加雖然位處北美洲,但當(dāng)年曾經(jīng)是沙俄領(lǐng)土,后來賣給美國。其隔著白令海峽與俄羅斯相望,因此普京前往阿拉斯加無需經(jīng)過第三國,也就不存在是否顧忌國際刑事法院的問題,反正包括美國、俄羅斯在內(nèi),聯(lián)合國五大常任理事國都不是《羅馬規(guī)約》的簽約國!
2
圖為烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基 圖:資料
烏克蘭將向何處去?
這個問題,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基得想想,其實烏克蘭人都得想想啊!
美國不是口口聲聲要搞美俄烏三國總統(tǒng)會晤嗎?俄羅斯不是“原則上同意”嗎?難道當(dāng)真“原則上同意”就是暫時不考慮、不同意?
反正當(dāng)俄方提出“原則上同意”以后,美方立即說“甭管澤連斯基”了!
可見,美俄總統(tǒng)談事,且一定有許多內(nèi)容涉及俄烏問題的情況下,卻把烏克蘭總統(tǒng)晾在了基輔。
有人揶揄俄烏沖突:
俄羅斯占了烏克蘭的土地,
美國占了烏克蘭的資源,
歐洲背了支援烏克蘭的債務(wù),
烏克蘭贏得了榮光。
2024年8月15日,一名烏軍士兵在頓涅茨克地區(qū)托列茨克防線警戒 圖:新華社
可烏克蘭的榮光在哪里?諸多國土成為廢墟,家破人亡換來的榮光嗎?贏得戰(zhàn)略主動嗎?啥都沒有!
甚至有西方媒體稱,只要普京、特朗普談得好,下一步就是俄烏停火。甚至有人“披露”特朗普版本的美國“最終”和平方案,大致有這么些“亮點”:
美國“依法”承認(rèn)俄羅斯對克里米亞的控制;
美國對俄羅斯占領(lǐng)烏東表示“事實承認(rèn)”;
美國確認(rèn)烏克蘭不會加入北約,但認(rèn)為烏克蘭可能成為歐盟一部分;
美國解除自2014年以來對俄羅斯實施的制裁。
7月23日,俄羅斯和烏克蘭第三輪直接談判在土耳其伊斯坦布爾舉行 圖:新華社發(fā)(土耳其外交部供圖)
至于烏克蘭,將得到:
來自美國的能源和工業(yè)合作;
重建的補償和援助;
“強而有力的安全保障”;
哈爾科夫部分被俄羅斯軍隊占領(lǐng)的烏克蘭領(lǐng)土;
流經(jīng)烏克蘭南部部分地區(qū)前線的第聶伯河將暢通無阻;
還有一個點,挺有意思:
扎波羅熱核電站將被視為烏克蘭領(lǐng)土,但由美國運營,并為烏克蘭和俄羅斯兩國供電。
如果這就是特朗普的“打圓場”方案,而澤連斯基也好,未來的烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人也罷,都得默默接受上述方案,則烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整云云,豈非空談?
如果最終的和平方案是上述這些,那西方攛掇烏克蘭與俄羅斯干架,有啥名堂?烏克蘭最初與俄和談的話,得到的可比上述這些多得多!且不用死這么多人!
這筆賬啊,真不是糊涂賬?;乜炊頌鯖_突時間線,就能看出,這一協(xié)議內(nèi)容一旦板上釘釘,對烏克蘭來說就是虧得一塌糊涂!
2024年12月12日,在奧地利維也納,國際原子能機構(gòu)總干事格羅西在國際原子能機構(gòu)理事會緊急會議上講話 圖:新華社發(fā)(國際原子能機構(gòu)供圖)
也正因此,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基當(dāng)?shù)貢r間8月7日曾表示,烏克蘭參與談判才公平。他還呼吁歐洲國家參與談判。但眼下呢?最好的結(jié)果或許是特朗普與普京會晤后,得到特朗普的允許,進行美俄烏三國總統(tǒng)會晤的機會——
那與聽結(jié)果有何區(qū)別呢?
3
也有媒體認(rèn)為,美俄總統(tǒng)繼2021年6月日內(nèi)瓦會晤后,時隔4年再次會晤。這顯示出國際格局將又有大變。
此言當(dāng)中,當(dāng)然不乏合理之處!
比如2021年普京與時任美國總統(tǒng)拜登在日內(nèi)瓦會晤,其實是談崩了。當(dāng)時普京談到西方曾經(jīng)“北約不東擴”的承諾,希望美國讓步。但拜登繼續(xù)步步緊逼、在俄烏問題上拱火。這直接導(dǎo)致了2022年初的俄烏沖突爆發(fā)!
如今,特朗普收拾拜登殘局似的!
也許俄烏會停火,但就全球局勢來看,情況是否會發(fā)生重大變化?
7月10日,在烏克蘭基輔市舍甫琴科夫斯基區(qū),救援人員拆除在空襲中受損的居民樓 圖:新華社
海叔個人認(rèn)為,得看三點:
第一點,國際力量發(fā)生重大變化。比如有些國家突然迅速走強,或者自認(rèn)為迅速走強,然后發(fā)生種種不可測的事件。目前來看,好像沒有這種“異軍突起”者。哪怕特朗普在4月2日宣稱對全球貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅,意思是“美國接訪日”——反正好歹美國確實仍是世界第一經(jīng)濟體,軍事實力也仍冠絕全球,還容得下他折騰一陣子!
第二點,國際上一些國家,特別是大國立場、政策發(fā)生重大變化。以美俄元首阿拉斯加會晤為標(biāo)志,有人認(rèn)為這種情況有可能發(fā)生。確實,世事多變。但目前看,美俄主動尋求走近,然后瓜分烏克蘭,再然后呢?美俄之間是否回想買賬?誰認(rèn)誰做“大哥”?一切看不出端倪。美俄總統(tǒng)會晤于阿拉斯加,更多看起來有點像特朗普不想再讓美國被俄烏沖突所拖累,且他認(rèn)為再這么“拖累”下去,旁人得利,美國虧損。旁人者,歐盟、中國、印度、巴西等等,甚至東盟、非盟、阿盟都可算也!
那么,特朗普尋求對俄做出部分妥協(xié),騰出手來對付其他對手的可能性是否存在?海叔認(rèn)為,當(dāng)然存在!
但目前,國際力量沒有發(fā)生一夜巨變這樣的事!對于中國來說,繼續(xù)做好自己的事,強大自身,并做好周邊外交工作,而再與世界各國爭取更好交往,則繼續(xù)贏得和平、穩(wěn)定的發(fā)展之機,才是大道!
至于普京,也即將來中國出席紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年閱兵。到時不妨再聽他說說俄烏,以及其與特朗普所談的具體信息。
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