特朗普屢戰(zhàn)屢勝,這次卻遭遇重大挫??!
美國上訴法院作出最終裁定:特朗普多數(shù)關(guān)稅措施違反法律,其無權(quán)對中國單方面增加關(guān)稅。
這位曾屢次獲勝的前總統(tǒng),此次卻迎來沉重打擊,其賴以成名的關(guān)稅武器被徹底廢除。
美國媒體頓時沸騰,民主黨人士紛紛發(fā)聲,稱這是“法律制度的勝利”,并借機(jī)對特朗普展開反擊。
那么,對于將關(guān)稅視為核心策略的特朗普而言,這次還有哪些手段可用?
自今年重返白宮以來,特朗普再次啟用其標(biāo)志性治理工具:總統(tǒng)行政令。
僅上任首日,他就簽署了超過40項(xiàng)行政命令,打破了美國總統(tǒng)上任首日簽署命令的歷史紀(jì)錄。
這些命令涵蓋了取消出生公民權(quán)、赦免國會騷亂參與者、限制性別認(rèn)同,以及設(shè)立政府效率部門等多個方面,幾乎全面兌現(xiàn)了競選時的承諾。
總統(tǒng)行政令究竟有多大的權(quán)力?
美國總統(tǒng)依據(jù)憲法行使行政權(quán)力,其中最關(guān)鍵、最直接的手段之一就是發(fā)布行政令。
從赦免罪犯、簽署國際協(xié)議,到填補(bǔ)法律空白、調(diào)配公共資源,行政令都發(fā)揮著重要作用。
可以說,沒有這項(xiàng)權(quán)力,總統(tǒng)甚至連推動政府機(jī)構(gòu)落實(shí)自己的施政綱領(lǐng)都會遇到困難。
奧巴馬任內(nèi)最引以為豪的《平價醫(yī)療法案》,正是通過一系列行政令才得以實(shí)施。
當(dāng)然,這并不意味著行政令可以無限擴(kuò)張,一旦越界,同樣會被司法系統(tǒng)否決。
比如在特朗普第一任期時,就曾多次被美國法院裁定其行政令無效。
而這次,美國上訴法院的裁定再次明確:自特朗普再次上臺以來頻繁加征的關(guān)稅,大多數(shù)屬于無效操作。
自從此次上任以來,憑借在參眾兩院的多數(shù)席位,特朗普的權(quán)力達(dá)到了前所未有的高度。
原本作為美國政治體制核心的“三權(quán)分立”原則,在特朗普的統(tǒng)治下幾乎形同虛設(shè)。
到了四月,他更是強(qiáng)行解讀《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,對全球大多數(shù)國家實(shí)施高額關(guān)稅。
縱觀近幾十年的美國總統(tǒng),沒有人能像特朗普這樣擁有如此巨大的行政權(quán)力。
但這一切,隨著美國上訴法院的這項(xiàng)裁定而發(fā)生轉(zhuǎn)折。
8月29日,法院裁定特朗普援引的《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》中,并未授權(quán)總統(tǒng)征收關(guān)稅。
這意味著,自四月以來基于該法加征的所有關(guān)稅,均被判定無效。
其中包括針對我國商品征收的關(guān)稅,以及所謂“芬太尼附加稅”。
要知道,自特朗普發(fā)起全面關(guān)稅戰(zhàn)以來,正是憑借這項(xiàng)政策,他從多國獲取了大量利益。
而這些“勝利果實(shí)”,也成為他維系民眾支持的重要基礎(chǔ)。如今失去這些“勝利”,他還能繼續(xù)高喊“贏贏贏”嗎?
隨著裁定公布,特朗普的關(guān)稅政策失效,那些原本帶來的好處,恐怕也將隨之消散。
民主黨方面迅速發(fā)聲,稱這是美國法治與國際社會的勝利。
其他美國政界人士也紛紛表達(dá)支持,并立即展開各種宣傳行動。
不過,對于我國而言,美國內(nèi)部政治只是茶余飯后的談資,民主黨的興衰對我們影響不大。
相比這些,我們更關(guān)注的是,特朗普的關(guān)稅被廢除后,會對我國帶來哪些影響?
客觀來看,這件事確實(shí)能在一定程度上減輕我國企業(yè)的壓力。
一些企業(yè)有望重新進(jìn)入美國市場,獲得穩(wěn)定的長期訂單,而不是像之前那樣只能爭取短期項(xiàng)目。
對美國本土企業(yè)而言,取消關(guān)稅后也能繼續(xù)從我國進(jìn)口商品,購買到更具性價比的產(chǎn)品。
同時,我們也有望在與美國的貿(mào)易談判中獲得更多主動權(quán)。
總體來看,雖然帶來一定利好,但影響有限,難以形成壓倒性優(yōu)勢,且這種優(yōu)勢可能持續(xù)時間較短。
因?yàn)?,美國上訴法院的裁定并非最終判決。
裁決公布后,特朗普仍有途徑進(jìn)行上訴,即向美國最高法院提出申訴。
眾所周知,美國實(shí)行三權(quán)分立制度,即國會、總統(tǒng)和最高法院相互制衡。
前兩者在選舉中已基本被特朗普掌控,而最高法院方面,隨著他近年來的任命,也逐漸傾向其立場。
目前,美國最高法院共有九名大法官,其中三人為特朗普提名,另外三人由兩位布什任命。
也就是說,在九人大法官中,共和黨占了六席,擁有絕對主導(dǎo)權(quán)。
盡管這些大法官并不一定完全聽命于特朗普,但在涉及共和黨整體利益的關(guān)鍵時刻,他們大概率會站在特朗普一方。
因此,這項(xiàng)裁決可能只是暫時性的,實(shí)際效果并不顯著,更何況還有緩沖期,要到十月份才正式生效。
但即便如此,目前也已經(jīng)對我們帶來了一定的正面影響——至少現(xiàn)在,全世界都在看特朗普的笑話!
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