作者:胡澤平 某國際戰(zhàn)略智庫研究員
菲律賓最近橫跳不斷,8月初,菲律賓總統(tǒng)馬科斯在臺灣問題上做出了激烈的言論,竟然公開宣稱如果中美在臺灣問題上發(fā)生對抗,菲律賓“無法置身事外”,而且如果局勢升級到全面戰(zhàn)爭,菲律賓勢必會卷入其中。他甚至還提到菲律賓地理位置的便利性,說從呂宋島北部的拉瓦格到臺灣高雄僅需40分鐘,因此他們不能置身事外。此外,馬科斯還以臺灣有大量菲律賓公民為借口,表示要動用所有資源來撤離在臺的菲國公民,試圖將此事包裝成“人道主義問題”,對臺灣問題進行干涉。
接下來8月3日,菲律賓與印度在南海首度聯(lián)合開展巡邏演習(xí)。印度此行顯得非常有氣勢,派出了“德里”號驅(qū)逐艦、“基爾坦”號護衛(wèi)艦以及“沙克蒂”號補給艦,組成了所謂的“遠洋三人組”,陣容看似強大。菲律賓方面則毫不吝惜地派出“黎剎”號和“馬爾瓦爾”號兩艘護衛(wèi)艦,顯然是要與印度的艦隊共同演練一番。
直到最近,8月11日凌晨,平靜的黃巖島海域再起波瀾。菲方組織35艘艦船(含海警船、公務(wù)船及漁船),打著“為漁船補給”的幌子,強行闖入中國領(lǐng)海。面對中方海警的反復(fù)勸阻與警告,菲方船只執(zhí)意推進,分三路突襲黃巖島,企圖突破中方防線。中方出動052D型驅(qū)逐艦“合肥”號等12艘艦艇,結(jié)合電子干擾與水炮攔截,成功驅(qū)離菲方船隊。
緊接著12日,菲律賓與日本兩國政府決定,日菲《互惠準入?yún)f(xié)定》將于9月11日正式生效。該協(xié)定全名為《日本國與菲律賓共和國關(guān)于促進日本自衛(wèi)隊與菲律賓武裝部隊之間互惠準入與合作的協(xié)定》。協(xié)定旨在簡化日本自衛(wèi)隊與菲律賓軍隊為聯(lián)合訓(xùn)練等目的相互派遣部隊的程序。將賦予日菲兩國在對方領(lǐng)土上進行軍事訓(xùn)練以及部署軍隊的權(quán)利,很顯然菲律賓不可能在日本部署軍隊,該協(xié)議的達成顯然意味著日本會以菲律賓為基地活動。
同日,日本駐菲律賓大使遠藤和也與菲律賓外交部長拉扎羅在馬尼拉交換文件,相互通報兩國已完成協(xié)定生效所需的國內(nèi)手續(xù)。遠藤稱:“雙方通過簽署這一協(xié)定,再次確認在嚴峻的安全環(huán)境中堅決應(yīng)對緊急課題的決心?!狈坡少e國防部長特奧多羅宣稱:“為阻止那些為單方面利益而試圖重構(gòu)世界秩序的行為,日本和菲律賓的部隊將能夠開展聯(lián)合行動。”
次日8月13日,美國海軍“希金斯”號驅(qū)逐艦(USS Higgins, DDG-76)未經(jīng)中國政府批準,非法闖入中國黃巖島領(lǐng)海。中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)組織海空兵力,通過跟蹤監(jiān)視、無線電警告、航向攔截等專業(yè)措施,迫使美艦撤離相關(guān)海域。南部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人何鐵城大校嚴正聲明,美方行為“嚴重侵犯中國主權(quán)和安全,破壞南海和平穩(wěn)定”,違反國際法與國際關(guān)系基本準則。
在短短不到一個月的時間里,菲律賓在南海動作頻頻,事出反常必有妖,我們要高度警惕。這不是菲律賓一個國家在挑釁我們,是背后有多國在支持菲律賓和我們拱火。菲律賓深知不是中國對手,一直拉攏很多國家為自己撐腰,妄圖將南海的水攪渾,其中美日印是三個主要的國家。
菲律賓總統(tǒng)馬科斯本月初訪問印度,準備購買9套導(dǎo)彈系統(tǒng),擬部署在巴拉望島、呂宋島、棉蘭老島等戰(zhàn)略要地,在地理上形成包圍南海的“導(dǎo)彈之弧”,意圖在戰(zhàn)術(shù)層面制造一種“拒止區(qū)”態(tài)勢。菲律賓媒體對此興奮不已,甚至將其稱作“布拉莫斯之弧”,以示其“以點成線、以線制?!钡囊靶?。
印度方面也樂見其成,長期以來,印度對中國在南亞與印度洋的影響力心存戒備。在此背景下,扶持菲律賓、牽制中國,便成為其“以遠制近”的戰(zhàn)略延伸。尤其在中國與巴基斯坦軍事技術(shù)合作不斷深化的當下,印度感受到了巨大的威脅,于是也向中國周邊國家提供對等支援,來減緩自身壓力。這幾年同樣對華關(guān)系緊張的菲律賓,和印度一拍即合,準備共同對抗中國。
還有一個對菲律賓進行大力支援的國家就是日本。此次黃巖島沖突中,菲方主力4406“蘇祿安”號巡邏艇,便是日本造的“燈塔級”。這款以日本海上保安廳“劍級”艇為原型的小型巡邏艇,針對菲方需求進行了“魔改”:將排水量從220噸提升至320噸,增強了遠?;顒幽芰Αkm然航速從40節(jié)級別降至29節(jié)。但是,29節(jié)的速度在海上執(zhí)法船中依然非常迅捷,在本次沖突中,成功躲過中國艦船的撞擊。
菲律賓花費1.3億美元讓日本為其建造了整整10艘“燈塔級”巡邏艇。數(shù)量優(yōu)勢使其成為菲海警騷擾戰(zhàn)術(shù)的絕對核心力量。依托呂宋島和巴拉望島的基地,它們能同時在黃巖島、仁愛礁、仙賓礁等多個方向發(fā)起行動。其小噸位帶來的靈活性,讓菲方在“碰瓷”時更易貼近中方大型執(zhí)法船,制造摩擦點。
除了“燈塔級”,日本還為菲律賓制造了“特蕾莎·馬格巴努阿級”巡邏艦。這兩艘由日本建造的巨艦滿載排水量超過2200噸,在噸位上甚至超越部分中國海警船。使得中方不得不調(diào)動更大噸位艦艇應(yīng)對,極大增加了執(zhí)法成本??梢哉f,日本為菲律賓提供噸位適中、數(shù)量充足、針對性強的巡邏船艇,使其海警力量實現(xiàn)“質(zhì)的飛躍”。從“燈塔級”的靈活突襲到“特蕾莎級”的戰(zhàn)略威懾,日本裝備體系為菲律賓打造了一支“梯次分明”的挑釁力量。
日本如此不遺余力武裝菲律賓海警,其核心目的有三個。首先,牽制中國,通過菲律賓在南海持續(xù)制造摩擦,分散中國在東海對日的戰(zhàn)略資源和注意力;其次,提升自身在南海問題上的話語權(quán)和影響力,為未來可能發(fā)生的軍事介入埋下伏筆;最后,配合美國“印太戰(zhàn)略”,鞏固美日同盟在亞太地區(qū)的安全主導(dǎo)權(quán)。
如果說印度是菲律賓新搬來的救兵,日本是菲律賓合作多年的“皇協(xié)軍”,那么,美國就是菲律賓的幕后大老板。菲律賓和日韓一樣,是美國在東亞地區(qū)的重要軍事節(jié)點。2014年有5個美軍基地,2023年又增加了4個,總數(shù)達到了9個。2025年聯(lián)合軍演期間,美軍在菲北部巴丹群島部署反艦導(dǎo)彈。菲律賓的戰(zhàn)略位置非常關(guān)鍵,美軍以菲律賓為支點,向北可以干涉臺灣局勢,向西可以攪動南海風云??梢哉f菲律賓是一顆美國對付中國的絕好棋子。
世界局勢是一盤棋,動一子就關(guān)乎全局。8月8日,特朗普在社交媒體“真實社交”上突然甩出一記重磅消息!特朗普稱,8月15日,他將在美國阿拉斯加州,與俄總統(tǒng)普京面對面舉行“雙普”會談。特朗普還聲稱,美俄“非常接近”達成烏克蘭和平協(xié)議!當天,特朗普甚至還對美國記者暗示說,俄烏和平協(xié)議可能會涉及雙方“交換各自控制的一些領(lǐng)土”,這是美國要求烏克蘭割讓領(lǐng)土換取?;饏f(xié)議的一個重大信號!
“雙普”即將會面的消息一出,全球嘩然,普京的總統(tǒng)助理烏沙科夫就在次日8月9日,火速證實了上述的會晤地點與時間,聲稱美俄元首面對面會談已經(jīng)“原則性確定。美俄兩國元首時隔6年再次見面,商談解決打了三年多的俄烏戰(zhàn)爭,這是世界時政新聞的大事。之前兩國元首只是電話交流,或者互派特使會見,但這遠遠沒有兩國元首親自見面力度大。特別是普京為了表示誠意,親自到美國去談判,可見和談的決心之大。
特朗普甚至放下狠話:如果和談不成,將加大對俄羅斯的制裁力度。這也側(cè)面反映了特朗普對叫停俄烏戰(zhàn)爭的決心。畢竟,能解決俄烏沖突,是特朗普政治生涯中一筆漂亮的政績,甚至可以獲得諾貝爾和平獎這樣的殊榮。
美俄兩國元首表現(xiàn)出來的巨大決心,極大的增加了結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭的可能性。那么,我們就要開始認真考慮,后俄烏戰(zhàn)爭時代的世界局勢對我們的影響了。俄羅斯也確實打累了,需要休整一下。但是,美國可不會停止?jié)M世界拱火的動作。南海最近的波云詭譎,讓我們有理由懷疑:特朗普積極結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭,為的就是能集中精力,在中國周邊挑起另一場戰(zhàn)爭,就是把菲律賓打造成亞洲烏克蘭,像消耗俄羅斯一樣消耗中國,達到打壓中國的目的。
論軍事實力,菲律賓遠沒有烏克蘭強大。但是菲律賓有1.16億人口,是烏克蘭戰(zhàn)前人口的2.5倍。真打起來,不會出現(xiàn)烏克蘭缺少兵員的問題。而且美國,日本,印度,以及從俄烏戰(zhàn)爭騰出手的歐洲,可以給菲律賓提供源源不斷的武器裝備,信息偵查,物資保障來對抗中國。就連歐洲一些老牌列強,最近已經(jīng)派航母過來展示投送支援能力了,讓人不得不防他們的狼子野心。
俄烏沖突是一場以陸戰(zhàn)為主的戰(zhàn)爭,而南海一旦發(fā)生戰(zhàn)事,由于戰(zhàn)場在海上,其高科技技術(shù)含量個烈度遠高于俄烏戰(zhàn)爭。而且南海處于極其關(guān)鍵的戰(zhàn)略位置,是世界貿(mào)易航道的重要地段,對全球貿(mào)易將產(chǎn)生巨大的影響。當前正值我國經(jīng)濟社會以及軍事發(fā)展的關(guān)鍵時刻,決不能讓外部因素擾亂我們的戰(zhàn)略計劃。要對可能發(fā)生的危機未雨綢繆,提前應(yīng)對,把戰(zhàn)爭的苗頭扼殺在搖籃里。只有讓敵人看到我們的強大實力,才能讓他們收起險惡用心,不敢輕舉妄動,9.3閱兵正當其時!
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