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內(nèi)部文件顯示:埃隆·馬斯克(Elon Musk)的火箭公司依賴聯(lián)邦合同,但多年虧損很可能讓其避繳聯(lián)邦所得稅。
SpaceX,即埃隆·馬斯克(Elon Musk)的火箭與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)公司,在其二十多年發(fā)展歷程中,已從美國聯(lián)邦政府獲得了數(shù)十億美元合同。
但根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》審閱的內(nèi)部公司文件,自2002年成立以來,SpaceX 很可能幾乎未向聯(lián)邦政府繳納所得稅,而且該公司私下告訴投資者,它可能永遠(yuǎn)都不必繳納任何聯(lián)邦所得稅。
由于該公司為私人持有,作為火箭制造商的 SpaceX 其財(cái)務(wù)信息長期未對(duì)外公開。然而,《紐約時(shí)報(bào)》審閱的文件顯示,SpaceX 正在抓住一項(xiàng)合法的稅收優(yōu)惠:把其截至 2021 年末累計(jì)的逾 50 億美元虧損,用于抵減未來的應(yīng)稅所得(從而降低未來應(yīng)納稅額)。
特朗普總統(tǒng)(Donald Trump)在其2017年第一任期內(nèi)推動(dòng)稅法變更,取消了這項(xiàng)稅收優(yōu)惠對(duì)所有公司的到期失效期限。對(duì) SpaceX 而言,這意味著其近30億美元的虧損可被無限期用于抵扣未來應(yīng)稅所得。
《紐約時(shí)報(bào)》咨詢的稅務(wù)專家表示,得以免繳高達(dá)50億美元的聯(lián)邦所得稅,規(guī)??捎^,對(duì)于一家在不同尋常程度上依賴美國政府合同的公司而言尤其引人注目。
SpaceX 與五角大樓(the Pentagon)、美國國家航空航天局(National Aeronautics and Space Administration,NASA)及其他機(jī)構(gòu)密切合作,在國家安全中扮演關(guān)鍵角色。文件顯示,2020年聯(lián)邦合同為這家火箭公司貢獻(xiàn)了接近84%的營收,這一數(shù)字此前未被公開報(bào)道。
更大型的科技企業(yè)——包括一些同樣利用該稅收優(yōu)惠的公司——往往每年繳納數(shù)十億美元的聯(lián)邦所得稅。以微軟為例,該公司稱預(yù)計(jì)在其上一財(cái)年繳納141億美元聯(lián)邦所得稅。
即使業(yè)務(wù)蒸蒸日上,SpaceX 也仍可使用該項(xiàng)稅收優(yōu)惠。按某一企業(yè)盈利指標(biāo)計(jì)算,公司去年來自核心業(yè)務(wù)的收益約為50億美元,高于2023年的26億美元;上述數(shù)據(jù)為公司私下向部分利益相關(guān)方披露。
政府監(jiān)督項(xiàng)目組織(Project on Government Oversight,POGO)執(zhí)行主任丹妮爾·布賴恩(Danielle Brian)表示,這類稅收優(yōu)惠歷來旨在鼓勵(lì)企業(yè)在艱難時(shí)期維持運(yùn)營。她稱,SpaceX 現(xiàn)在這樣使用它“有點(diǎn)古怪”,因?yàn)椤斑@項(xiàng)安排顯然不是為一家經(jīng)營狀況如此良好的公司而設(shè)”。
馬斯克先生已將 SpaceX 打造成全球最具影響力的公司之一,憑借其火箭以及“星鏈”(Starlink)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)在航天業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。它與電動(dòng)汽車公司特斯拉(Tesla)一道,被視為其商業(yè)帝國的“皇冠明珠”,亦是其財(cái)富與影響力的重要來源;同時(shí)也讓馬斯克在世界舞臺(tái)上擁有發(fā)聲位置,使其能夠就地緣政治發(fā)表看法。
德州博卡奇卡的 SpaceX 星際飛船火箭。SpaceX 一直是埃隆·馬斯克商業(yè)帝國的瑰寶。
與眾多科技初創(chuàng)公司相似,SpaceX 在投入數(shù)十億美元建設(shè)業(yè)務(wù)的過程中長期虧損。優(yōu)步(Uber)、亞馬遜(Amazon)、特斯拉(Tesla)等科技公司也曾多年未盈利。隨著 SpaceX 業(yè)務(wù)擴(kuò)張,據(jù)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái) PitchBook 顯示,該公司估值已超過3500億美元,躋身全球最有價(jià)值的私人公司之列。
多家新聞機(jī)構(gòu)曾報(bào)道 SpaceX 財(cái)務(wù)狀況的部分面向,這些信息來自公司對(duì)投資者及其他利益相關(guān)方的披露。但《紐約時(shí)報(bào)》此次審閱的文件——包括橫跨23年的利潤表與資產(chǎn)負(fù)債表——進(jìn)一步揭示了 SpaceX 的收入來源、投資者構(gòu)成與稅務(wù)狀況。
文件顯示,SpaceX 多年來似乎繳納過部分所得稅,但很可能不是繳給聯(lián)邦政府。某份文件稱,公司預(yù)計(jì)在2021年向外國政府繳納48.3萬美元所得稅、向美國各州繳納7.8萬美元所得稅。另據(jù)單獨(dú)披露,公司在2020年與2021年共支付6000美元所得稅,但未說明該款項(xiàng)系繳予聯(lián)邦、州還是地方政府。
SpaceX 與馬斯克先生未就置評(píng)請(qǐng)求作出回應(yīng)。馬斯克一向強(qiáng)調(diào) SpaceX 承擔(dān) NASA 及其他機(jī)構(gòu)任務(wù)的角色。6月,他在社交媒體上自豪地發(fā)文稱,公司已達(dá)成一個(gè)里程碑:其“來自太空業(yè)務(wù)的商業(yè)收入將在明年超過 @NASA 的整個(gè)預(yù)算”。
馬斯克先生于5月下旬結(jié)束其作為特朗普先生親密顧問的角色。他在2002年創(chuàng)立 SpaceX,目標(biāo)是將人類送往火星并在這顆“紅色星球”上建立殖民地。根據(jù)文件,截至2022年他持有公司44%的股權(quán)。
今年五月,馬斯克辭去了作為與特朗普總統(tǒng)緊密合作的特別政府雇員的職務(wù)。
登陸火星是一項(xiàng)昂貴的事業(yè),SpaceX 自創(chuàng)立起便不斷累積虧損。文件顯示,公司在2002年首個(gè)運(yùn)營年虧損約400萬美元;次年虧損1450萬美元;隨后虧損進(jìn)一步擴(kuò)大,2020年達(dá)3.41億美元,2021年為9.68億美元。
與此同時(shí),馬斯克與格溫·肖特維爾(Gwynne Shotwell),即 SpaceX 總裁,推動(dòng)公司持續(xù)擴(kuò)張。公司開始研發(fā)并測(cè)試“星艦”(Starship)一型可重復(fù)使用的火箭,馬斯克期望其有朝一日能夠抵達(dá)火星。
截至 2021 年底,按文件的最新數(shù)據(jù)計(jì)算,SpaceX 已累計(jì)形成將近 54 億美元的稅務(wù)虧損。這些虧損帶來了一個(gè)稅收優(yōu)惠,即“凈經(jīng)營虧損結(jié)轉(zhuǎn)”(Net Operating Loss carryforward,NOL)。借助該機(jī)制,SpaceX 可以用相同額度的虧損抵減未來的應(yīng)稅所得,從而在對(duì)應(yīng)額度內(nèi)無需繳納聯(lián)邦所得稅。這種優(yōu)惠適用于所有公司,其中也包括那些在扭虧為盈之前多年處于虧損狀態(tài)的初創(chuàng)企業(yè)。
某份文件中,SpaceX 告知投資者:“我們基于審慎判斷認(rèn)為,更有可能出現(xiàn)的情況是:公司持有的遞延所得稅資產(chǎn)(DTA)中,至少一部分,甚至可能全部無法實(shí)現(xiàn)(即未來難以以足夠的應(yīng)稅利潤予以抵扣),意即公司可能永遠(yuǎn)不必繳稅。該公司援引的理由之一是過往虧損記錄。獨(dú)立會(huì)計(jì)分析師、同名事務(wù)所負(fù)責(zé)人羅伯特·威倫斯(Robert Willens)表示,此類措辭在有虧損歷史的公司中并不罕見;若其財(cái)務(wù)狀況改善,此類判斷也可能被修訂。
SpaceX 還受益于特朗普先生在2017年簽署的一攬子減稅法案。其中一項(xiàng)變更取消了凈經(jīng)營虧損結(jié)轉(zhuǎn)的20年時(shí)效限制,即2017年之后產(chǎn)生的虧損不再到期作廢。這使 SpaceX 得以將近30億美元的結(jié)轉(zhuǎn)額無限期抵扣。
此外,文件顯示,公司擁有2.27億美元可用于抵扣州所得稅的結(jié)轉(zhuǎn)額,并持有逾11億美元的其他聯(lián)邦與州層面稅收抵免(tax credits)。
華盛頓的國稅局大樓。SpaceX 私下對(duì)投資者表示,公司可能永遠(yuǎn)無需繳納任何聯(lián)邦所得稅。
“鑒于其凈經(jīng)營虧損規(guī)模之大,公司幾乎可以肯定在多年里沒有繳納任何聯(lián)邦稅,”紐約大學(xué)法學(xué)院(New York University School of Law)稅法教授格雷格·波爾斯基(Gregg Polsky)說,“而且規(guī)模如此之大,即便近年出現(xiàn)正的應(yīng)稅所得,仍不太可能真正繳稅?!?/p>
隨著 SpaceX 財(cái)務(wù)狀況按某一指標(biāo)改善,這些稅收優(yōu)惠在近年可能派上用場(chǎng)。公司私下稱,其稅息折舊及攤銷前利潤(EBITDA)從2023年到去年幾乎翻倍,去年約為50億美元。該指標(biāo)是衡量企業(yè)盈利的一種方式,但不同于凈利潤;出現(xiàn)正的 EBITDA 并不意味著 SpaceX 在繳納所得稅。
自2000年代中期起,SpaceX 開始獲得數(shù)以百計(jì)的聯(lián)邦合同:包括與 NASA 簽訂的向國際空間站(International Space Station,ISS)運(yùn)送貨物的合同,以及與某美國情報(bào)機(jī)構(gòu)簽署的價(jià)值18億美元合同,為其提供偵察衛(wèi)星。文件顯示,部分合同預(yù)計(jì)在未來數(shù)年持續(xù)貢獻(xiàn)可觀收入。
此次審閱的文件首次清晰展現(xiàn)了 SpaceX 對(duì)聯(lián)邦合同的高度依賴。2020年,聯(lián)邦合同帶來約14億美元收入,占當(dāng)年總營收的83.8%;次年,聯(lián)邦合同收入約17億美元,占比約76%。
馬斯克先生在6月表示,他預(yù)計(jì) SpaceX 今年的營收將達(dá)到155億美元。文件顯示,2023年?duì)I收約為74億美元。(“營收”包括公司的產(chǎn)品銷售等。)
營收增長的重要來源之一是“星鏈”(Starlink)。據(jù)公司稱,其訂閱用戶已達(dá)600萬。文件顯示,SpaceX 曾告知投資者,2023年星鏈用戶為250萬,并在去年創(chuàng)造了約80億美元營收,較前一年翻倍,且在兩年中營收均超過 SpaceX 的火箭業(yè)務(wù)。
文件未包含公司過去兩年的凈利潤或凈虧損。《華爾街日?qǐng)?bào)》(The Wall Street Journal)曾報(bào)道,2023年第一季度,SpaceX 在15億美元營收下實(shí)現(xiàn)5500萬美元利潤。由于會(huì)計(jì)與稅務(wù)處理差異,企業(yè)在同一年里可以同時(shí)向股東報(bào)告盈利、而向美國國稅局(Internal Revenue Service,IRS)申報(bào)稅務(wù)虧損。
為給 SpaceX 融資,馬斯克依靠長期投資者(如富達(dá)基金,F(xiàn)idelity;谷歌,Google)以及友人安東尼奧·格拉西亞斯(Antonio Gracias,亦為 SpaceX 董事)。《紐約時(shí)報(bào)》審閱的文件還識(shí)別出此前未被公開與公司有關(guān)聯(lián)的其他投資者。
一家公司名為 AI RT SPX Holdings,在一份2020年文件中被列為投資方。它似乎與 Access Industries(Access 工業(yè))有關(guān)聯(lián);Access 由倫·布拉瓦特尼克(Len Blavatnik)創(chuàng)立,這位億萬富豪出生于烏克蘭,在莫斯科長大,于蘇聯(lián)解體后的1990年代私有化時(shí)期發(fā)家。如今他擁有英國與美國國籍,活躍于歐美企業(yè)投資與慈善事業(yè)。
該文件由 Access 的兩位高管簽署,其中包括布拉瓦特尼克的弟弟亞歷克斯·布拉瓦特尼克(Alex Blavatnik)。目前尚不清楚 Access Industries 是否仍為 SpaceX 投資者。通過其女發(fā)言人轉(zhuǎn)達(dá),布拉瓦特尼克婉拒置評(píng)。
企業(yè)家、TED 演講(TED Talks)背后機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人克里斯·安德森(Chris Anderson)似乎通過一家名為 Excalbians 的公司投資了 SpaceX。他未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。馬斯克此前曾多次發(fā)表 TED 演講。
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