即將于今年年末躋身萬(wàn)億GDP城市陣營(yíng)的大連正成為新的“東北之光”，但大眾眼里的“東北第一城”似乎仍是同屬遼寧的沈陽(yáng)。

或者說(shuō)，即便大連是無(wú)可否認(rèn)的當(dāng)前東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的城市，以“東北地區(qū)第一座萬(wàn)億GDP城市”的姿態(tài)扛起了“振興東北”的大旗，但綜合實(shí)力最強(qiáng)的東北城市，仍是沈陽(yáng)。

不想遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的東北人都去了沈陽(yáng)？

鼎盛時(shí)期的沈陽(yáng)，工業(yè)底蘊(yùn)雄厚，制造業(yè)龍頭企業(yè)云屯霧集，直到上世紀(jì)90年代中期都是全國(guó)十強(qiáng)城市之一，是南北經(jīng)濟(jì)對(duì)比里堅(jiān)守了許久的北方重鎮(zhèn)，大連有陣子未能躋身全國(guó)十強(qiáng)，大慶更是如流星般劃過(guò)。

而今，有復(fù)蘇跡象的東北諸城，表現(xiàn)最好的不是新晉網(wǎng)紅哈爾濱，也不是GDP領(lǐng)跑東北的大連，而是沈陽(yáng)。在東北地區(qū)人口緩緩流失的這些年，沈陽(yáng)的人口增量是東北地區(qū)最高的，如今更是連續(xù)4年人口增長(zhǎng)，如果說(shuō)東北人想找一個(gè)“離家近、有錢(qián)賺、生活適宜”的城市，那么首選是沈陽(yáng)，而非大連。

沈陽(yáng)和大連一樣，都不是依賴土地財(cái)政發(fā)展的城市，2024年?yáng)|北地區(qū)房?jī)r(jià)跌幅最大的主要城市是大連，盡管沈陽(yáng)、哈爾濱、長(zhǎng)春的房?jī)r(jià)一樣跌得慘淡，但沈陽(yáng)的房租、房?jī)r(jià)收入比在東北地區(qū)最低、安居指數(shù)最高，在市民待遇、公共空間供給與服務(wù)方面，沈陽(yáng)領(lǐng)跑整個(gè)東北。

降低二產(chǎn)比例、提高三產(chǎn)比例的綜合型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展最佳打法，沈陽(yáng)也已基本實(shí)現(xiàn)，其二產(chǎn)從落后的傳統(tǒng)賽道向裝備制造、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、機(jī)器人等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)同時(shí)期逐步興起。今年上半年，沈陽(yáng)的智能工廠達(dá)68個(gè)，數(shù)字化車(chē)間超100個(gè)，數(shù)量不輸于部分南方重點(diǎn)城市。而且，2024年接待游客數(shù)量最多的東北城市，不是哈爾濱也不是大連，還得是首次超過(guò)2億人次的沈陽(yáng)。

頂層設(shè)計(jì)賦予的高定位、重使命，沈陽(yáng)接住了么？

沈陽(yáng)的最大優(yōu)勢(shì)，是頂層設(shè)計(jì)賦予了其最重要的定位與使命——東北亞國(guó)際化中心城市，哈爾濱、長(zhǎng)春的定位是東北地區(qū)重要的中心城市，大連的定位是沿海重要的中心城市——孰高孰低，顯而易見(jiàn)，沈陽(yáng)才是東北實(shí)現(xiàn)全面振興所需要的強(qiáng)中心。當(dāng)然，如有大連這座“東北之窗”的協(xié)作，帶動(dòng)引領(lǐng)成效可能更好。

鐵路方面有中歐班列、民航方面有桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)，沈陽(yáng)的東北區(qū)域物流和交通重要樞紐地位企穩(wěn)，也能坐實(shí)“國(guó)際性綜合交通樞紐城市”定位。不過(guò)，東北地區(qū)唯一的國(guó)際航空樞紐是哈爾濱機(jī)場(chǎng)。

沈陽(yáng)的短板，還在于高技術(shù)制造業(yè)增加值占比不高，民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、民企500強(qiáng)企業(yè)只有禾豐食品1家，以及沈陽(yáng)本身存在區(qū)域發(fā)展不均衡的問(wèn)題，這一點(diǎn)甚至擴(kuò)大到了沈陽(yáng)都市圈，亟待有效緩解。

最后，說(shuō)沈陽(yáng)不看GDP其實(shí)不算公允，在東北地區(qū)而言，沈陽(yáng)的GDP與人均GDP，也就是低于大連，2024年沈陽(yáng)GDP超9000億元，東北地區(qū)的第二座萬(wàn)億GDP城市，只會(huì)是沈陽(yáng)。