加勒比海的風浪最近格外洶涌。三艘美國驅逐艦正帶著近4000名水兵和海軍陸戰(zhàn)隊員,朝著委內瑞拉海岸逼近,按計劃36小時內就能抵達。這邊委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅也不含糊,直接放出狠話,要動員450萬民兵迎戰(zhàn)。而墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆則態(tài)度鮮明:美軍想進墨西哥領土?絕無可能。這一連串的動作,讓拉美局勢瞬間緊張起來。
事情的導火索,是那筆高達5000萬美元的懸賞金。特朗普政府將緝拿馬杜羅的價碼翻倍,還宣稱查封了其超7億美元資產(chǎn),理由是馬杜羅涉嫌與販毒集團合作,向美國輸送摻有芬太尼的可卡因。但這些指控始終缺乏實質性證據(jù)支撐。
其實美國對馬杜羅的“通緝”早有前科。特朗普第一任期就以“恐怖主義”和走私可卡因為由發(fā)布通緝令,當時懸賞1500萬美元;拜登時期漲到2500萬美元;如今特朗普重返白宮,直接翻倍至5000萬,明擺著是想加大對馬杜羅政權的壓力。
再看美軍這次的部署,規(guī)模著實不小?!案窭追蚶碧?、“賈森·鄧納姆”號和“桑普森”號三艘“宙斯盾”導彈驅逐艦是主力,還搭配了P-8巡邏機和核動力攻擊潛艇。美國官員直言行動將持續(xù)數(shù)月,這些力量既能搞情報監(jiān)視,也能執(zhí)行精準打擊,言外之意就是隨時可能動武。
他們給行動扣的帽子是“打擊國際販毒恐怖組織”。今年2月,美國已將墨西哥錫那羅亞販毒集團、委內瑞拉“阿拉瓜火車”犯罪組織等列為“外國恐怖組織”,試圖為軍事行動找借口。但法律專家指出,這種定性并不能成為動武的合法依據(jù),前美國海軍律師詹姆斯·麥克弗森少將更是直言,未經(jīng)允許在他國領土動武嚴重違反國際法。可特朗普政府顯然沒把這些當回事。
面對美國的步步緊逼,馬杜羅也亮出了底牌。8月18日的全國電視講話中,他宣布啟動特別計劃,動員450萬民兵保衛(wèi)國家,痛斥美國的“夸張威脅”,誓言捍衛(wèi)領土完整。不過這些民兵雖由前總統(tǒng)查韋斯創(chuàng)建,官方稱約500萬,但實際數(shù)量可能遠低于此。馬杜羅此舉,更多是想借“全民抗美”凝聚人心,轉移國內因貧困引發(fā)的不滿情緒——畢竟委內瑞拉長期受制裁,經(jīng)濟崩潰,煉油能力盡失,連成品油都得靠進口,軍事實力與美國更是相差懸殊。
拉美國家對美國的動作普遍警惕。墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆明確表示,絕不允許美軍進入墨西哥執(zhí)行反毒行動,強調合作必須以尊重主權為前提。哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅也表態(tài),反對美國以緝毒為名干涉主權,愿意合作但得守住底線。美洲玻利瓦爾聯(lián)盟更是直接譴責美國的懸賞行為“違反國際法”。
特朗普政府的算盤打得很精。政治上,想靠“反毒”“反移民”的強硬形象討好保守派選民;戰(zhàn)略上,企圖搞垮馬杜羅政權,掌控拉美能源資源,擠壓俄羅斯在這里的影響力;還想以軍事威懾逼拉美國家在關稅等問題上讓步。
但全面開戰(zhàn)的可能性不大。美國若貿(mào)然動武,不僅會面臨國際法譴責,還可能激起地區(qū)反美浪潮。特朗普更可能是想通過極限施壓,逼馬杜羅讓步,比如提前大選或簽署不平等協(xié)議。
這場博弈背后,是美國霸權與拉美國家主權的角力。委內瑞拉的抵抗、墨西哥的強硬表態(tài),都反映了地區(qū)對美國干涉的抵制。局勢走向尚不明朗,但可以肯定的是,這場較量將深刻影響拉美地區(qū)的穩(wěn)定,也考驗著國際社會對主權平等原則的堅守。接下來的發(fā)展,值得持續(xù)關注。
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