案例回顧
某人民法院在執(zhí)行一起勞務(wù)合同糾紛案件時,查明被執(zhí)行人張某長期拖欠申請執(zhí)行人李某某勞務(wù)報酬共計人民幣98,000元及相應(yīng)利息。該案所依據(jù)的(2021)京0105民初XXXX號民事判決書早已生效,但張某始終未主動履行付款義務(wù)。
執(zhí)行法院通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)張某名下某銀行賬戶有資金流動,遂作出(2022)京0105執(zhí)YYYY號《執(zhí)行裁定書》,裁定凍結(jié)、扣劃該賬戶內(nèi)存款。執(zhí)行過程中,張某向法院提出書面異議,主張該賬戶是其唯一的養(yǎng)老金發(fā)放賬戶。
張某認為,法院在凍結(jié)前未有效通知本人,剝奪其知情權(quán)與異議機會;全額凍結(jié)使其喪失基本生活來源,未依法預(yù)留本人必需生活費。并據(jù)此請求法院立即解除對該養(yǎng)老金賬戶的凍結(jié)措施。
案件結(jié)果
某人民法院經(jīng)審查后,駁回了張某的異議請求。
澤達分析
北京澤達律師事務(wù)所基于本案為您最以下法律分析:
一、養(yǎng)老金能否被執(zhí)行?
《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十六條規(guī)定:“發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,當(dāng)事人必須履行”;第二百四十四條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品?!?/p>
養(yǎng)老金,是國家和社會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),向符合條件的退休人員支付的、用于保障其退休后基本生活的法定待遇。其本質(zhì)是退休人員依法享有的、定期領(lǐng)取的、具有持續(xù)性的合法財產(chǎn)性權(quán)益。其并非法律明文規(guī)定禁止執(zhí)行的財產(chǎn)類型(如特定的人身損害賠償金、撫恤金等)。
因此,當(dāng)張某負有確定的金錢給付義務(wù)時,其名下的養(yǎng)老金收入,在法律定性上,自然屬于其個人“責(zé)任財產(chǎn)”的范疇。將養(yǎng)老金納入可執(zhí)行財產(chǎn)范圍,是維護生效判決權(quán)威、保障債權(quán)人合法權(quán)益的必然要求。
不過,雖然養(yǎng)老金原則上可執(zhí)行,但必須充分保障被執(zhí)行人的基本生存權(quán)。司法實踐中,法院在凍結(jié)、劃撥養(yǎng)老金時,必須嚴格依照被執(zhí)行人所在地的居民人均消費支出、最低生活保障標準等,為其保留維持基本生活所必需的費用。而本案中張某未能提供證據(jù)證明,全額凍結(jié)后使其喪失了基本的生活來源。
2.法院能否要求社保機構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金?
民事訴訟法第二百四十二條規(guī)定:“人民法院決定扣押、凍結(jié)、劃撥、變價財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)單位必須辦理?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第36條也規(guī)定:“被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,由其協(xié)助扣留或提取”。
依據(jù)前述規(guī)定,社會保障機構(gòu)作為養(yǎng)老金發(fā)放機構(gòu),有義務(wù)協(xié)助人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金。
律師寄語
法律在債權(quán)保護與生存權(quán)保障間建立的平衡,體現(xiàn)著法治文明的溫度。養(yǎng)老金賬戶的可執(zhí)行性,是國家維護生效判決權(quán)威、保障債權(quán)人合法權(quán)益的必然要求;而“必需生活費”的強制性保留,則是法律為弱勢群體撐起的最低生存保障傘。
對債權(quán)人而言,生效法律文書確定的債權(quán),是受國家強制力保護的權(quán)利。當(dāng)發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下有養(yǎng)老金收入時,積極向執(zhí)行法院提供線索,申請依法對該部分財產(chǎn)采取執(zhí)行措施,是維護自身合法權(quán)益的正當(dāng)且有效的途徑。
法律賦予了您追索的權(quán)利,包括對養(yǎng)老金這類特殊但非豁免財產(chǎn)的執(zhí)行權(quán)。了解這一規(guī)則,有助于更全面地查找財產(chǎn)線索,增加債權(quán)實現(xiàn)的可能性。不必因?qū)Ψ绞抢夏耆嘶蛞蕾囸B(yǎng)老金就放棄主張,關(guān)鍵在于執(zhí)行過程會依法保障其基本生存所需。
對債務(wù)人而言,法律絕非不留余地?!氨匦枭钯M”的強制性保留,是法律筑起的防線。若您認為法院的執(zhí)行措施未依法為您預(yù)留足夠維持基本生活的費用,或者執(zhí)行程序存在嚴重瑕疵(如完全未通知),及時、主動地行使法律賦予的異議、復(fù)議等救濟權(quán)利至關(guān)重要。
在主張權(quán)利時,應(yīng)盡可能提供充分、具體的證據(jù)證明您的實際生活需求、扶養(yǎng)負擔(dān)以及執(zhí)行措施對您基本生活造成的具體影響(如提供低保證明、醫(yī)療費用單據(jù)、家庭成員情況證明等)。消極應(yīng)對或抗拒執(zhí)行,不僅不能解決問題,還可能面臨更嚴厲的法律后果。積極溝通,依法維權(quán),方能在法律的框架內(nèi)爭取到合理的生存空間。
無論是申請執(zhí)行人還是被執(zhí)行人,當(dāng)您面臨此類復(fù)雜困境時,建議及時尋求專業(yè)律師的幫助,在法律的框架內(nèi)找到最優(yōu)解決方案,讓公平正義的實現(xiàn)過程,同樣充滿人文關(guān)懷的力量。
北京澤達律師事務(wù)所律師對不同法律規(guī)定、熱點、案件、裁判文書的梳理和研究,旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀察的視角。但需注意,我國并非判例法國家,且司法實踐中不同案例的細節(jié)千差萬別,切不可盲目參照。
如果您遇到類似糾紛難以解決,也建議您及時咨詢北京澤達律師事務(wù)所的專業(yè)律師,以便更好維護自己的合法權(quán)益。
本文作者:北京澤達律師事務(wù)所 朱現(xiàn)領(lǐng)
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