瑞典實施強(qiáng)制社保,民眾繳納意愿很高,這是為啥?
論全球社會保障體系中,哪家社保稅率高、福利高,估計非瑞典莫屬!
而且,瑞典社保也是強(qiáng)制性的,但是瑞典人繳費意愿在發(fā)達(dá)國家中名列前茅。根據(jù)哥德堡大學(xué)2019年的一項調(diào)查,超過70%的瑞典人反對削減公共福利規(guī)模。這種支持幾十年都沒變,就連經(jīng)濟(jì)不好的時候也沒動搖。
很多人只看到瑞典“高稅收、高福利”,但沒注意到:瑞典人把社??醋饕环N“社會契約”,把納稅當(dāng)成體面生活的保障。強(qiáng)制是規(guī)定,愿意交卻是他們的社會共識。
那么,為啥他們這么支持呢?
首先,瑞典是真有錢。2023年人均GDP約6.1萬美元,在全球排名前列。收入高,就算扣完社保,剩下的錢也夠過好日子。
瑞典人年收入低于625,800瑞典克朗(約等于65300美元),需繳納約32%的市政稅(2024年標(biāo)準(zhǔn))。
如果年收入超過625,800瑞典克朗,超出部分除了約32%的市政稅外,還需額外繳納20%的國家稅,實際最高邊際稅率可達(dá)約52%。
數(shù)據(jù)還顯示,絕大多數(shù)瑞典居民(約85%以上)的年收入低于625,800瑞典克朗。
舉個例子,月薪4000美元左右的瑞典人,哪怕繳掉30%多的稅,剩余收入仍可以維持不錯的生活質(zhì)量。
更重要的是,高稅收確實換來了實實在在的福利:免費教育、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、養(yǎng)老金、失業(yè)保障……這些福利在一些國家(比如美國)得自己額外掏很多錢。
換句話說,有錢,是瑞典人能承擔(dān)高社保費用的基礎(chǔ)。
除了經(jīng)濟(jì)強(qiáng),社會信任也是關(guān)鍵。
這種信任體現(xiàn)在多個層面:公民對政府的信任、公民之間的相互信任、以及政府對公民的信任。
這不是憑空來的,而是因為他們政府運作透明高效,幾乎所有文件(連國王的納稅記錄)都能公開查詢。大家清楚自己交的錢用在了哪里。
再加上瑞典福利人人可享,比如免費教育、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、可靠的養(yǎng)老金、完善的失業(yè)保障。
這就形成了一個“交得明白,用得放心”的良性循環(huán)。
文化上,瑞典人也把社??闯梢环N公民權(quán)利,而不是施舍。
他們信奉平等,認(rèn)為每個人都該有尊嚴(yán)地生活,不分貧富。領(lǐng)福利不丟人,這是你的基本權(quán)利。
雖然瑞典的社保是強(qiáng)制的,但設(shè)計上也有靈活性。比如養(yǎng)老金和你之前交的錢掛鉤,多交多拿。失業(yè)保險部分項目是自愿參加的。而且報稅超方便,幾分鐘在線搞定——省事兒也是提高意愿的一大原因。
當(dāng)然瑞典也有壓力:老齡化、醫(yī)療成本增加、國際競爭……但瑞典的應(yīng)對通常是微調(diào):比如延遲退休、鼓勵更長工齡,引入與壽命相掛鉤的養(yǎng)老金公式,提升效率,而不是一下子砍福利。因為他們相信,互相為彼此投保,其實就是為自己未來投保。
這些年,外界總有人說瑞典稅太高、福利難持續(xù),但如果你去瑞典聊聊就會發(fā)現(xiàn),高福利已是他們信仰的一部分——代表的不僅是經(jīng)濟(jì)制度,更是社會團(tuán)結(jié)、人人平等的價值觀。
當(dāng)然每個國家情況不同,中國也不能照搬瑞典模式。但理解“強(qiáng)制”和“自愿”之間如何取得平衡,對我們建設(shè)自己的社保體系還是很有啟發(fā)的。
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