工廠東西越賣越便宜,是該出手治“內(nèi)卷”了…
最近國外媒體彭博社報道說,工業(yè)品價格指數(shù)PPI已經(jīng)連續(xù)33個月下跌。
這事兒已經(jīng)引起了上面的重視:產(chǎn)能過剩的內(nèi)卷問題,光靠企業(yè)自律無法帶來實質(zhì)性效果,還是必須下決心自上而下,徹底解決產(chǎn)能過剩和反內(nèi)卷。
前幾天我們就寫了一篇關(guān)于朱云來在清華大學(xué)的演講,其中就提到了產(chǎn)能過剩的根源問題:
片面追求GDP增長——各地都加大工業(yè)和房地產(chǎn)投資——勞動成果用于投資比例大,居民收入分配比例低,消費少——債務(wù)驅(qū)動投資——產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)過剩。
產(chǎn)能過剩帶來的嚴(yán)重問題,包括行業(yè)惡性競爭,大量投入人力物力生產(chǎn),造成資源浪費,也拖低了價格和利潤,為了生存被迫內(nèi)卷,員工收入下降,消費縮減,再加劇了產(chǎn)能過剩。
最終就會出現(xiàn)惡性循環(huán),大家工作越來越拼命,卷得筋疲力盡,但錢卻越來越少,不敢消費,對未來也沒信心了。這跟咱們發(fā)展經(jīng)濟(jì)想讓國家發(fā)展、老百姓日子幸福的初衷完全是相悖了。
為啥會搞成這樣?根子在哪兒?
根據(jù)彭博社文章,咱們最高經(jīng)濟(jì)決策機(jī)構(gòu)承認(rèn)了問題的根源,包括在管理方式(地方政府政績投資沖動)和收稅方法上(稅收制度偏重的是產(chǎn)出,而非效率)等結(jié)構(gòu)性因素:
1. 地方為“政績”盲目投資:
在GDP增速的考核下,地方想盡辦法搞GDP,最快的辦法就是工業(yè)和房地產(chǎn)投資。
所以過去,很多地方不管自己有多少人、適合發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、財政能不能負(fù)擔(dān),大量負(fù)債搞項目。
這里面很多投資并沒有充分評估,純粹是為了刷政績。結(jié)果呢?項目爛尾的爛尾,虧錢的虧錢,給地方留下嚴(yán)重的負(fù)債。
典型的案例:
貴州有個縣委書記,為了政績不顧地方實際財力,盲目借錢上項目,導(dǎo)致政府性債務(wù)余額暴增195倍!
廣西柳州,截至2024年末,城投平臺有息債務(wù)規(guī)模達(dá)接近2400億,每年光還利息就要70多億。而柳州一年自己的財政收入才149億,等于一半的錢都拿去還債務(wù)利息了!
2. 生產(chǎn)法統(tǒng)計GDP,增長背后隱藏的問題
GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的統(tǒng)計方法主要有三種:生產(chǎn)法、收入法和支出法。
這三種方法從不同的角度反映國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動的最終成果。
①生產(chǎn)法
簡單說就是從生產(chǎn)過程創(chuàng)造新增價值的角度,來衡量核算期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。
其計算公式為: 增加值 = 總產(chǎn)出 - 中間投入;
這種方法通過剔除生產(chǎn)過程中的中間產(chǎn)品價值,避免了重復(fù)計算。
②收入法
就是從生產(chǎn)過程形成收入的角度,根據(jù)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應(yīng)得的收入份額來反映最終成果。
其計算公式為: 增加值 = 勞動者報酬 + 生產(chǎn)稅凈額 + 固定資產(chǎn)折舊 + 營業(yè)盈余。
這種方法反映了增加值的價值構(gòu)成。
③支出法
是從最終使用的角度衡量核算期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。其計算公式為: GDP = 最終消費支出 + 資本形成總額 + 貨物和服務(wù)凈出口
這種方法從國民經(jīng)濟(jì)整體角度,反映核算期內(nèi)一個國家或地區(qū)最終需求的總規(guī)模和結(jié)構(gòu)。
咱們國家是生產(chǎn)大國,出口占比高,主要用“生產(chǎn)法”統(tǒng)計GDP——就是看工廠、工地、農(nóng)田等生產(chǎn)了多少東西。
朱云來在演講中指出,過去GDP快速增長,但也隱藏著問題:投資(建工廠、蓋樓)占的比例越來越大,而老百姓消費花的錢占比卻在下降。
那么大的投資靠啥驅(qū)動呢?債務(wù)!
朱云來說:整個建筑業(yè)的規(guī)模和債務(wù)規(guī)模差不多大,現(xiàn)在建筑規(guī)模是2000年的兩倍多,都是靠借債支撐的。這種建設(shè)規(guī)模,靠著債務(wù)的推動,結(jié)果是:投資太多、欠債太多、產(chǎn)能過剩、庫存積壓、增速放緩、企業(yè)利潤變薄、還可能引發(fā)通貨膨脹和貨幣貶值壓力。 這些問題都是一連串來的。
3. 對生產(chǎn)端收增值稅的弊端
稅收方式?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)怎么運行。咱們是生產(chǎn)型社會,收稅主要在“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)。
工廠生產(chǎn)東西有“增值稅”。一件商品從原材料到成品,每經(jīng)過一個加工環(huán)節(jié)(比如零件廠賣給整機(jī)廠),就增加一層稅。
增值稅最終植入到商品價格里,還是由消費者買單。
這種收稅方式導(dǎo)致地方特別看重企業(yè)多生產(chǎn)、多開工廠(因為能多收稅),還會給企業(yè)各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠。結(jié)果就是產(chǎn)業(yè)容易一擁而上,各地都搶著招商引資,內(nèi)卷競爭嚴(yán)重,最終出現(xiàn)產(chǎn)能冗余過剩。
對比美國等國家,他們主要收“消費稅”——產(chǎn)品只有銷售出去了才收稅。這就逼著他們想盡辦法刺激大家多消費,因為東西賣不掉就沒有稅收。
怎么破局?搞“供給側(cè)改革”!
生產(chǎn)過剩的問題亟待解決,按彭博社文章說的,準(zhǔn)備啟動新一輪“供給側(cè)改革”——簡單說就是國家出手,從“生產(chǎn)”這一端來調(diào)整。
國企這一塊好辦:像鋼鐵、煤炭、水泥這些由大國企主導(dǎo)的行業(yè),可以直接指導(dǎo)它們減產(chǎn)。
對民企難管:很難對對民營企業(yè)直接指導(dǎo)生產(chǎn),但可以通過更加嚴(yán)格的環(huán)保要求、用工標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定等,間接控制產(chǎn)能,達(dá)到減少產(chǎn)量的目的。
不過,這種改革也有難處,供給側(cè)改革雖然會從供需角度緩解產(chǎn)能過剩的矛盾,但是:
可能不利于GDP增長: 減少生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)增長可能變慢。
可能影響就業(yè): 控制產(chǎn)能,工人可能失業(yè)。
一邊要穩(wěn)就業(yè)保民生,另一邊又得去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu),這中間怎么平衡,需要權(quán)衡利弊,博弈得失。
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