應(yīng)屆畢業(yè)生提交落戶(hù)申請(qǐng)，卻因在校實(shí)習(xí)期間曾有社保繳納記錄而未獲批準(zhǔn)，實(shí)習(xí)公司稱(chēng)是人事誤操作所致，卻未能改變?cè)摦厴I(yè)生落戶(hù)失敗的結(jié)果。

失去落戶(hù)機(jī)會(huì)的畢業(yè)生能否獲得賠償？公司應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任？近日，上海市浦東新區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浦東法院）就審理了這樣一起侵權(quán)責(zé)任糾紛。

01

案件回顧

2023年，小張從上海某大學(xué)畢業(yè)，作為應(yīng)屆碩士研究生，找到心儀的工作后，她按政策提交了非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)落戶(hù)申請(qǐng)。

根據(jù)當(dāng)年政策，在滬高校應(yīng)屆碩士滿(mǎn)足一系列基本條件即可“免打分直接落戶(hù)”，其中就包括在校期間未與任何用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系或人事聘用關(guān)系，未繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。

小張自認(rèn)條件達(dá)標(biāo)，早已規(guī)劃好留滬定居的藍(lán)圖。然而，四個(gè)月后，她卻被告知落戶(hù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)，原因是讀研期間存在社保繳納記錄。小張查詢(xún)后才發(fā)現(xiàn)，讀研時(shí)曾實(shí)習(xí)過(guò)半個(gè)月的某公司竟為自己繳納了累計(jì)八個(gè)月的社保。

小張隨后聯(lián)系該公司了解情況，實(shí)習(xí)公司表示，此事是人事誤操作，發(fā)現(xiàn)后已自行停繳，并為小張出具了書(shū)面情況說(shuō)明。盡管后續(xù)小張積極采取了補(bǔ)救措施，但終因不符合規(guī)定而未能落戶(hù)。

協(xié)商賠償無(wú)果后，小張將實(shí)習(xí)公司起訴至浦東法院。小張認(rèn)為因該公司的錯(cuò)誤操作，導(dǎo)致自己失去應(yīng)屆生落戶(hù)資格，至今仍未能落戶(hù)，無(wú)法享有本市戶(hù)口的諸多福利，今后若通過(guò)工作等途徑再申請(qǐng)落戶(hù)，將需要付出更多成本，故要求公司賠償未能落戶(hù)的損失12萬(wàn)元、律師費(fèi)1萬(wàn)元。

實(shí)習(xí)公司則辯稱(chēng)，已積極配合小張辦理退保等手續(xù)，且繳納社保行為與小張落戶(hù)失敗之間不存在因果關(guān)系，故不同意承擔(dān)賠償責(zé)任。

02

法院調(diào)解

為明確小張未能落戶(hù)的原因，法官專(zhuān)程至上海市學(xué)生事務(wù)中心進(jìn)行了調(diào)查，了解到小張?jiān)谛Ｆ陂g有社保繳納記錄，確實(shí)不符合當(dāng)年度申請(qǐng)本市戶(hù)籍辦法中的畢業(yè)生條件，因此未能通過(guò)落戶(hù)審核。換句話(huà)說(shuō)，如果沒(méi)有該記錄，小張本應(yīng)符合落戶(hù)條件，能夠成功落戶(hù)。

法院認(rèn)為，實(shí)習(xí)公司因人事誤操作，為未畢業(yè)、未建立勞動(dòng)關(guān)系的小張繳納社保，致其不符合應(yīng)屆畢業(yè)生落戶(hù)認(rèn)定條件，最終落戶(hù)失敗。雖公司后續(xù)配合退保、申訴，但社保記錄無(wú)法消除，落戶(hù)結(jié)果未改變。小張本可依政策直接落戶(hù)，現(xiàn)在卻需為落戶(hù)付出大量精力與財(cái)力，實(shí)習(xí)公司存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

最終，在法官主持下，小張與實(shí)習(xí)公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議，綜合考慮過(guò)錯(cuò)程度、損失的實(shí)際情況等，由公司一周內(nèi)支付小張補(bǔ)償款5萬(wàn)元。

03

法官說(shuō)法

李尚偉

浦東法院

南匯新城人民法庭副庭長(zhǎng)

近年來(lái)，為鼓勵(lì)人才進(jìn)滬、留滬，上海對(duì)非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)落戶(hù)推出了一系列寬松措施，如規(guī)定滿(mǎn)足一定條件的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生可免打分直接落戶(hù)。同時(shí)，涉畢業(yè)生落戶(hù)糾紛也逐漸出現(xiàn)，處理此類(lèi)糾紛時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確查明落戶(hù)失敗原因，合理判定損失范圍，依法保護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益。

一、誤繳社保致落戶(hù)失敗構(gòu)成侵權(quán)

實(shí)習(xí)公司明知或應(yīng)知實(shí)習(xí)生不符合參保條件，卻仍為其繳納社保，導(dǎo)致其存在社保繳納記錄而最終落戶(hù)失敗，該行為存在過(guò)錯(cuò)并構(gòu)成侵權(quán)。本案中，小張?jiān)究稍?023年度成功落戶(hù)并享受一系列政策福利，但因落戶(hù)失敗均無(wú)法實(shí)現(xiàn)，還需額外投入成本另尋落戶(hù)途徑，損害后果已發(fā)生且與社保繳納行為有因果關(guān)系，故公司構(gòu)成侵權(quán)。

二、落戶(hù)爭(zhēng)議中確定賠償范圍的考量因素

雖然戶(hù)口本身僅是一個(gè)身份歸屬證明，無(wú)法用確定的金額來(lái)衡量其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但根據(jù)各地政策，具備當(dāng)?shù)貞?hù)口確實(shí)對(duì)居民在教育資源、醫(yī)療保障、購(gòu)房資格、就業(yè)機(jī)會(huì)等多方面存在影響。在確定賠償范圍時(shí)，不僅要考慮為落戶(hù)而產(chǎn)生的前期投入成本及后續(xù)救濟(jì)成本，也要考慮戶(hù)口本身的隱性?xún)r(jià)值，予以綜合考量評(píng)判。

三、多重把關(guān)降低畢業(yè)生落戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)

在此提醒用人單位，在辦理社保繳納、落戶(hù)申請(qǐng)等事務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，高度重視并謹(jǐn)慎操作。應(yīng)屆畢業(yè)生也要密切關(guān)注每年度教育行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的通知、辦法，仔細(xì)核對(duì)自己是否符合辦法規(guī)定的畢業(yè)生條件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并按照辦法要求及時(shí)、完備地準(zhǔn)備好申請(qǐng)資料。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

線(xiàn)索提供丨 南匯新城法庭

本文作者 丨陸寅濤

文字編輯丨劉司晨

責(zé)任編輯丨 曹赟嫻

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