菲律賓海警在黃巖島制造事端后,中方明顯改變了應(yīng)對(duì)戰(zhàn)術(shù)。守在自己家門口防賊,不如打上門去端賊窩。最近中國(guó)海警3306艦在菲律賓呂宋島西海岸開展常態(tài)化巡航,標(biāo)志著我國(guó)海上維權(quán)戰(zhàn)術(shù)從“被動(dòng)防御”向“主動(dòng)拒止”的轉(zhuǎn)型。這次部署位置位于馬尼拉灣外海55海里處的毗連區(qū)外,通過(guò)AIS信號(hào)追蹤及衛(wèi)星影像確認(rèn),形成對(duì)菲方海警艦艇出港路徑的實(shí)時(shí)監(jiān)控能力。
這種“抵近式巡航”戰(zhàn)術(shù)的意義在于預(yù)警,當(dāng)菲方BRP型巡邏艇尚未駛離領(lǐng)?;€時(shí),中方執(zhí)法船已完成航路封鎖與伴航壓制,使其所謂的“黃巖島補(bǔ)給行動(dòng)”喪失戰(zhàn)術(shù)突然性。
3306艦的戰(zhàn)術(shù)價(jià)值不僅體現(xiàn)于地理位置上的前出,更在于其構(gòu)建的非對(duì)稱執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。首先是平臺(tái)性能的碾壓。該艦滿載排水量4000噸,配備76毫米主炮及直升機(jī)起降平臺(tái),綜合性能相當(dāng)于054A型護(hù)衛(wèi)艦的執(zhí)法改型。相較菲方最大僅970噸的MRRV巡邏艇,形成4:1的噸位壓制,在對(duì)抗性機(jī)動(dòng)中具備絕對(duì)的強(qiáng)度優(yōu)勢(shì)。
依托“向陽(yáng)紅10號(hào)”科考船搭載的深海探測(cè)矩陣,實(shí)現(xiàn)對(duì)黃巖島潟湖[xì hú]地形的厘米級(jí)測(cè)繪。這些地質(zhì)數(shù)據(jù)既可作為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第76條“大陸架自然延伸”的法理證據(jù),又能為未來(lái)島礁建設(shè)提供工程參數(shù)。
中方還創(chuàng)新性引入生態(tài)保護(hù)執(zhí)法框架化解菲方輿論攻勢(shì),過(guò)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署渠道披露菲漁民2019-2024年在潟湖內(nèi)使用氰化物捕撈巨蛤的生態(tài)破壞證據(jù),累計(jì)破壞珊瑚礁12.7公頃;援引《生物多樣性公約》第22條,將黃巖島劃為“脆弱海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)”,使后續(xù)執(zhí)法行動(dòng)獲得國(guó)際環(huán)境法理支撐,當(dāng)菲方海警試圖以“人道補(bǔ)給”塑造受害者形象時(shí),實(shí)際已成為《倫敦傾廢公約》定義的“海洋生態(tài)破壞行為體”。
菲方當(dāng)前面臨的不僅是海上對(duì)抗失利,更是系統(tǒng)性都后勤崩潰。菲律賓海警的MRRV艇經(jīng)裝甲改裝后油耗激增40%,2025年預(yù)算案顯示海警燃油儲(chǔ)備只夠維持常態(tài)巡邏21天;
針對(duì)菲方的無(wú)理取鬧,中方采取了配套制裁措施。中國(guó)海關(guān)對(duì)菲香蕉實(shí)施延長(zhǎng)檢疫,平均港口滯留長(zhǎng)達(dá)6.8天,配合美國(guó)《果蔬安全法案》加征關(guān)稅,致菲農(nóng)產(chǎn)品出口每天損失超過(guò)200萬(wàn)美元。
美軍F-35B戰(zhàn)機(jī)在8月15日3306艦巡航時(shí)保持120公里的安全距離,暴露出美菲《共同防御條約》的實(shí)際效力邊界。
這一番戰(zhàn)術(shù)升級(jí)的本質(zhì),是將地圖主張轉(zhuǎn)化為空間控制權(quán),形成了三層控制體系:在十段線的國(guó)際航行通道、島礁12海里的領(lǐng)海執(zhí)法紅線和馬尼拉灣出口的預(yù)警區(qū),建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。
現(xiàn)在,菲律賓方面在黃巖島附近的挑釁行動(dòng)日均需要17萬(wàn)美元的行動(dòng)成本,迫使其海軍和海警將大比例預(yù)算用于燃料采購(gòu),大幅擠壓了其裝備更新空間。美國(guó)斯坦福大學(xué)海事研究中心指出,這種“以經(jīng)濟(jì)消耗替代軍事沖突”的模式,使中方用很小比例的年度海警預(yù)算,達(dá)成對(duì)菲海上力量的系統(tǒng)性耗散。
中國(guó)海警的縱深部署標(biāo)志著海上維權(quán)進(jìn)入“規(guī)則塑造”新階段,新的南海行為準(zhǔn)則是:主權(quán)主張必須由實(shí)際存在背書,地理距離需讓渡于執(zhí)法效能。這種將科技優(yōu)勢(shì)、法律創(chuàng)新與精準(zhǔn)威懾相融合的維權(quán)范式,終將在南海的波浪間確立新時(shí)代的海洋治理邏輯。
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