秦始皇滅六國后，把秦國已有的政治、經(jīng)濟、軍事和文化政策向全國推廣，進行了歷史上建立大一統(tǒng)中國的首次努力。其后的西漢王朝總結(jié)前代的經(jīng)驗教訓，在繼承秦代各項制度的同時，也作出了不少改革和創(chuàng)新，使得政治穩(wěn)定、軍事強盛、經(jīng)濟文化繁榮的局面維持了較長一段時間。大一統(tǒng)因此成為以后2000多年間中國社會的主流政治形態(tài)和理想統(tǒng)治模式。

興盛的漢王朝為適應大一統(tǒng)政治體制需要，推進了諸多改革和創(chuàng)新，這在漢長安城的城市布局、宮室市里、武備整頓、物資調(diào)配、經(jīng)濟發(fā)展、文化建設、水利規(guī)劃等方面均有體現(xiàn)，并對后世的都城建設產(chǎn)生了深遠影響。具體說來，漢長安城在以下幾個方面堪稱古代都城建設史上的中國之最。

第一，漢長安城是大一統(tǒng)中國的第一個建制完備的都城。在原來秦國舊都的基礎(chǔ)上擴建而成的秦都咸陽城沒有城墻，城內(nèi)除咸陽宮外，街道、府庫、官署、市場的布置都略顯隨意。相比之下，漢代的長安城四面城墻高聳，城壕環(huán)繞，城門宏偉壯麗，大街筆直寬廣，宮室、府庫、宗廟、官署、市場有序布置，主次分明?？梢哉f，大一統(tǒng)中國都城的基本布局要素，漢長安城大都具備。這在中國的都城建設史上堪稱首次，之后歷代的都城建設，基本上都受到了漢長安城的影響。

第二，漢長安城是大一統(tǒng)中國第一個按《周禮·考工記》之“匠人營國”制度布局建設的城市。漢長安城平面近方，四面各有三個城門，每個城門有三個門道。城內(nèi)大街亦為三股道，中央為皇帝專用的馳道，兩側(cè)供官民使用。未央宮與長樂宮居于城內(nèi)南部，東市和西市位于未央宮以北，禮制建筑位于長安城的南面，左（東）側(cè)為祖廟（王莽九廟），右（西）側(cè)為社稷建筑。這些特點與《考工記》“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌。左祖右社，面朝后市，市朝一夫”的記載多有吻合。這種建制在中國古代都城發(fā)展史上也尚屬首次，之后的歷代都城或多或少地繼承和發(fā)展了漢長安城的這一傳統(tǒng)。

第三，漢長安城的武庫是大一統(tǒng)中國的第一個大規(guī)模武庫建筑群。武庫位于長樂宮和未央宮之間，東西長880米，南北寬320米，分為東、西兩院，院內(nèi)分布有七座大型庫房，出土過大量的銅、鐵兵器、銅錢、骨簽等。武庫是西漢時期創(chuàng)建的皇家專用武器庫房。漢長安城的武庫儲存有大量的兵器，對于維持中央駐軍的武器裝備、增強首都的防衛(wèi)能力發(fā)揮了巨大作用。西漢以后，延續(xù)了在都城設置武庫的傳統(tǒng)，東漢、曹魏、西晉、前趙、后秦、北齊、南朝宋齊梁、唐等朝代的武庫在文獻中均有記載。

第四，漢長安城的太倉是中國歷史上最早的太倉。太倉是西漢初年新創(chuàng)的中央儲糧機構(gòu)，用于大批量儲藏糧食以維持在京皇室、貴族、官吏以及駐軍所需。根據(jù)文獻，長安太倉修建于公元前199年前后，其位置當在未央宮與長樂宮之間，武庫附近。太倉作為國之正儲，對維持京師的經(jīng)濟運行、城市供給有著重要意義，其設置可以說是一個巨大的創(chuàng)新，也對后世產(chǎn)生了重要影響。西漢以后的多個朝代都有太倉的建置，其職能也基本相同，至明代改為收儲銀兩。清代，北京一帶設有糧食倉儲十三座，其中的一座被稱作舊太倉，為太倉之最后余韻。

第五，上林三官是中國歷史上時代最早的國家專營鑄幣機構(gòu)。西漢中期以前，對于貨幣鑄造權(quán)沒有嚴格限制，官民都可鑄錢。漢武帝時進行了多次貨幣改革，最后以上林三官——鍾官、技巧、六廄鑄造的五銖錢作為法定貨幣流通全國。鍾官遺址位于漢長安城西南的兆倫村一帶，已經(jīng)進行過勘探和發(fā)掘。技巧和六廄的地望目前雖然還有爭議，但漢長安城內(nèi)外已經(jīng)發(fā)現(xiàn)過多處西漢鑄錢遺址，“二官”可能就在其中。貨幣權(quán)收歸中央，流通法定貨幣，是西漢時期的一大創(chuàng)舉，影響了后世2000多年，一直沒有改變過。如今法定貨幣——人民幣的印刷和發(fā)行仍然由中央政府掌握，足見這一制度的影響之深。

第六，天祿閣和石渠閣是中國歷史上最早的國家圖書館、國學研究中心，麒麟閣是中國最早的“功臣紀念館”。天祿閣遺址位于未央宮國家遺址公園北部的未央宮前殿遺址以北，石渠閣遺址位于天祿閣遺址以西500米處。未央宮西北部現(xiàn)存一座高大的夯土臺基，可能就是麒麟閣的所在。文獻記載，“天祿閣、石渠閣在大殿北，以閣秘書”?？梢姡w都是皇家收藏圖書的場所，是最早的國家圖書館。

另據(jù)記載，漢宣帝時，韋玄成受詔與太子太傅蕭望之及《五經(jīng)》諸儒雜論同異于石渠閣；漢成帝時，劉向、任宏、尹咸、李柱國、揚雄等曾在天祿閣校書；漢哀帝時，劉歆曾在天祿閣編校《七略》。可見除了藏書之外，天祿閣和石渠閣也是重要的校書、修書之地，皇帝還在這里組織學術(shù)討論，具備了最早的國學研究中心的功能。此外，文獻還記載在麒麟閣中藏有畫賢臣像，儼然就是我國歷史上最早的“功臣紀念館”。

第七，昆明池是中國都城建設史上最早的城郊水庫。昆明池位于漢長安城西側(cè)，平面近似橢圓形，東西約4.25公里，南北約5.69公里，周長約17.6公里，面積約16.6平方公里。昆明池始建于漢武帝時期，最初是為了進攻滇國而用來練習水軍之所，但在建成后就成為了長安城附近重要的人工調(diào)水、蓄水設施，在很大程度上對漢長安城的供水起到了重要的調(diào)節(jié)作用。昆明池對后世影響深遠。清代的北京城，其西郊的重要水庫名字就叫昆明湖（在今頤和園內(nèi)），就是其遺韻所在。

第八，漢長安城附近的漕渠是大一統(tǒng)中國的第一個大運河。西漢時期，長安地區(qū)人口眾多，糧食的消耗數(shù)量巨大，需要從關(guān)東地區(qū)大量輸入。而水運就是最好的運輸方式，一開始使用渭河的河道作為航道，但受到各種不利條件的制約，運量有限。為了解決這一問題，漢武帝時期修筑了一條人工運河，從渭河取水，繞過漢長安城南面，再向東北穿過灞水后向東，保持與渭河大體平行的方向，直至潼關(guān)附近的三河口注入黃河。這條人工運河就是漕渠，具有河道平直、河床平坦、水量穩(wěn)定的特點，更加有利于水上運輸。關(guān)東地區(qū)的糧食等物資，從此大量經(jīng)黃河水道進入關(guān)中，再經(jīng)漕渠運抵漢長安城。運輸量一度達到渭河運輸?shù)慕弑?，極大地保障了長安一帶的糧食等物資供應。這一做法和傳統(tǒng)在西漢以后得到了繼承和發(fā)揚。如隋代開通的大運河，西連京師，溝通南北，成為全國交通運輸?shù)拇髣用}。這條運河經(jīng)歷代改擴建，直到清代仍然發(fā)揮著巨大作用。

當然，漢長安城在都城建設上的創(chuàng)新不止這些，其他的還有最早的前殿（未央宮前殿）、最早的明堂辟雍（大土門遺址）、最早的“九廟”建筑（王莽九廟遺址）、最早的鐵器專營工場（漢長安城西北部鐵器冶鑄遺址）、最早的太液池（建章宮太液池）……但就重要性來說，都不如前述八個。

西漢王朝在都城建設上的這些創(chuàng)新，對保障國家的政治安全、經(jīng)濟穩(wěn)定、思想統(tǒng)一、文化發(fā)展具有重要意義。高城深池環(huán)繞的都城固若金湯，是漢王朝保證皇帝和中央政權(quán)存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。城市布局符合《周禮》，彰顯了漢王朝統(tǒng)治的合法性。武庫儲存大量精良、先進的武器，是長安一帶大量常備軍隊的物資和技術(shù)保障。太倉的修建與漕渠的開通，中央得以把大量的糧食集中在首都，以滿足長安內(nèi)外的皇帝、宗室、官吏和軍隊的需要。鑄幣權(quán)收歸中央及鐵器專賣，使經(jīng)濟得以繁榮，中央可獲得大量資源。昆明池的開鑿，保證了都城長安水資源的供應。天祿閣、石渠閣和麒麟閣作為圖書館、國學研究中心和“功臣紀念館”，促進了文化繁榮和思想的統(tǒng)一。

上述創(chuàng)新體現(xiàn)了中央政府對于政治、經(jīng)濟、軍事、思想文化等的全面控制和掌握。同樣的制度和政策在全國逐步建立、完善并在社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)揮出巨大作用，使得漢王朝的大一統(tǒng)局面最終得以確立。大一統(tǒng)思想及其國家治理實踐，對漢代以后的歷史和人們的政治觀念產(chǎn)生了直接而深遠的影響。這一點，在歷代都城規(guī)劃與建設中有著很明晰的反映。

作者系中國社會科學院考古研究所研究員

來源：中國社會科學報

責任編輯：楊陽

新媒體編輯：曾煜婷

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