2025年8月，南海局勢因菲律賓的一系列激進舉措再度陷入緊張。從參議院通過無理索賠動議，到仁愛礁海域蓄意 “碰瓷”，再到拉攏域外勢力開展 “聯(lián)合巡航”，菲律賓的密集動作不僅嚴重侵犯中國主權，更將地區(qū)和平穩(wěn)定推向風險邊緣。面對這一局面，中國以歷史法理為根基、以專業(yè)行動為支撐，堅定捍衛(wèi)國家權益，同時為維護南海和平注入理性力量。這場博弈的背后，既是主權歸屬的原則之爭，也是地區(qū)秩序與外部干預的戰(zhàn)略角力。

一、菲律賓激進挑釁：從 “紙面索賠” 到 “海上碰瓷”

菲律賓近期的挑釁行動呈現(xiàn)出 “輿論造勢，海上滋事，外部借力” 的三重邏輯，每一步都暗藏服務國內政治、轉嫁矛盾的算計。

在輿論層面，2025年8月21日，菲律賓參議院通過一項向中國索賠3960億比索，約合499億元人民幣的動議，由參議員洪迪薇主導，以 “中國在南海破壞環(huán)境” 為借口，甚至引用2012年學術文章中 “每公頃珊瑚礁價值35萬美元” 的數(shù)據(jù)牽強支撐。

這一動議從法理到程序均站不住腳：其一，所謂 “爭議海域” 實為中國固有領土，牛軛礁、仙賓礁等屬南沙群島范疇，中國對其主權有歷史與國際法雙重支撐，不存在 “爭議” 前提；其二，環(huán)境糾紛應通過雙邊協(xié)商或國際仲裁解決，菲律賓單方面以國內立法施壓，本質是將南海議題工具化。洪迪薇炒作 “對華強硬”，實則是為轉移民眾對國內治理失效的關注，積累政治資本，這也是馬科斯政府慣用的 “南海議題綁定選舉” 套路。

在海上行動中，菲律賓的 “碰瓷” 已從偶發(fā)升級為蓄意。8月21日凌晨，非法坐灘仁愛礁的 “馬德雷山” 號登陸艦釋放2艘橡皮艇，刻意壓低航速、減小動靜，試圖在黎明前接近中國海警船偷拍，被發(fā)現(xiàn)后迅速逃離。

這并非孤例：2024年6月至2025年5月，菲律賓9次向 “馬德雷山” 號運補，平均間隔40天，卻屢次試圖夾帶建筑材料以加固軍艦；2025年前5個月，菲方在仙賓礁、鐵線礁等地組織10余次預設劇本的挑釁，甚至計劃對中國發(fā)起第二次南海 “法律挑戰(zhàn)”，企圖將中國正當維權污名化為 “暴力執(zhí)法”。

更值得警惕的是，菲律賓將 “外部借力” 作為核心策略。2025年以來，菲方先后與美國、澳大利亞開展南海聯(lián)合巡航，8月又與印度在黃巖島附近舉行軍演，還計劃擴大 “聯(lián)合巡航” 的國家數(shù)量。美國則借機強化在南海存在感，不僅在菲律賓巴拉望島新建艦艇維修基地（距仁愛礁僅160英里，40分鐘氣墊艇航程），還重申《美菲共同防御條約》適用于南海。

但明眼人不難看出，美國的 “承諾” 更像一張空頭支票。軍事專家指出，若中菲沖突爆發(fā)，美國大概率以 “菲律賓率先開火” 推諉責任，不會真正為菲 “火中取栗”。

二、中國主權的歷史法理根基：仁愛礁不是 “爭議地”，而是固有領土

菲律賓的所有挑釁，都建立在一個錯誤前提之上：否認中國對仁愛礁的主權。事實上，中國對仁愛礁的管轄可追溯千年，且有充分的歷史、法律與國際社會承認依據(jù)。

從歷史維度看，中國漁民早在明代就為仁愛礁命名 “斷節(jié)”，因該礁低潮時北半環(huán)完整、南半環(huán)斷成數(shù)節(jié)，這一名稱沿用至今。二戰(zhàn)后，中國依據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告》恢復對南海諸島主權，1948年公布的《南海諸島位置圖》明確將 “仁愛暗沙”（即仁愛礁）納入南沙群島版圖；1983年，中國地名委員會正式確定 “仁愛礁” 為標準地名，1987年南沙科考隊登礁留下標識，1992年《領海及毗連區(qū)法》進一步明確其為中國領土。

從國際法維度，中國主權符合 “先占” 原則與條約規(guī)定。國際法中，“先占” 需滿足 “最早發(fā)現(xiàn)、命名、持續(xù)管轄”，中國顯然符合這一條件；而菲律賓的領土范圍由1898年《美西和平條約》等明確限定，最西端為東經(jīng)118°，仁愛礁位于東經(jīng)115°，根本不在其領土范圍內。即便在西班牙、美國殖民菲律賓時期，也從未將仁愛礁納入管轄，更未對中國主權提出異議。

國際社會的態(tài)度也佐證了中國主權。20世紀70年代前，菲律賓法律從未涉及南海島礁；美歐多國出版的地圖均將仁愛礁劃入中國領土；東盟國家在2025年8月吉隆坡東亞峰會外長會上，更將南海關注焦點轉向合作與發(fā)展，而非菲律賓炒作的 “安全問題”，這說明菲方的激進立場在地區(qū)內并無市場。

三、中國的堅定應對：從 “實質管控” 到 “生態(tài)反制” 的立體策略

面對菲律賓的步步緊逼，中國采取 “法理立據(jù)、戰(zhàn)術創(chuàng)新、人道克制” 的應對方式，既捍衛(wèi)主權，又避免局勢失控，展現(xiàn)出成熟的大國治理能力。

在海上管控層面，中國已實現(xiàn)從 “存在巡航” 到 “實質管控” 的轉變。根據(jù)菲律賓軍方通報，2025年8月20日起，中國在仁愛礁附近部署5艘大型海警船、11艘快艇、9艘海上民兵船，搭配艦載直升機與無人機，形成 “天-海-岸” 立體監(jiān)控網(wǎng)。

中國海警的戰(zhàn)術創(chuàng)新尤為關鍵：采用 “拖纜破襲戰(zhàn)術”，通過拖纜連接菲方侵權船只，以拉力瓦解其防護；8月22日更以 “鐵索連環(huán)” 方式將數(shù)十艘快艇連接，構建相當于1000噸級巡邏艦的防御平臺；同時用水炮、攔截等非致命手段，切斷菲方違規(guī)運補線路。2025年5月20日至今，“馬德雷山” 號已95天未獲有效補給，艦上人員面臨斷糧危機，這正是對菲方試圖加固軍艦的有力反制。

在策略平衡上，中國始終保持人道主義底線。中方明確允許菲方運送生活物資，但嚴禁建筑材料，卻遭菲方拒絕配合審查。8月22日，菲方武裝部隊總司令布勞納聲稱：雖然菲律賓士兵會保持 “最大限度的忍耐”，但如果因中方行動導致哪怕一名士兵死亡，就將觸發(fā)總統(tǒng)馬科斯劃下的 “紅線”，菲軍將啟動應急計劃，阻止中國登上 “馬德雷山” 號登陸艦，并會根據(jù)交戰(zhàn)規(guī)則進行反擊。

這番話，表面上是 “忍耐克制”，實際上卻是在赤裸裸地威脅。菲方試圖將自身的非法坐灘行為合法化，把責任推給中方，制造一種 “中方動手、菲方被迫反擊” 的假象，以便給自己套上 “防御反擊” 的外衣。這種話術和套路，明顯是在替美國戰(zhàn)略服務，一旦出現(xiàn)摩擦，美方就可以借機插手，把南海進一步攪亂。

菲律賓之所以如此 “強硬”，根源還是在 “馬德雷山” 號的困境。駐守士兵已經(jīng)斷糧多日，僅靠偷捕魚類和潟湖內資源維持生存，他們的生活條件極其惡劣，居住的窩棚由木板和鋁皮搭建，依賴太陽能板供電，淡水供應受限。菲律賓還緊急請求美國支援，但是如今美國正忙于處理俄烏沖突事宜，根本無暇顧及菲律賓。

而面對菲律賓在南海的種種挑釁行為，中國海警始終依法巡航、執(zhí)法，堅定維護國家領土主權，展現(xiàn)出高度的克制與專業(yè)。這種 “硬管控 + 軟溝通” 的組合，既粉碎了菲方 “受害者” 的輿論偽裝，也凸顯中國維護地區(qū)和平的誠意。

更具長遠意義的是，中國以 “生態(tài)反制” 破局。菲方長期非法坐灘的 “馬德雷山” 號已造成嚴重環(huán)境破壞：艦體銹蝕面積達72%，傾斜角度增加3度，周邊珊瑚覆蓋面積減少，海水重金屬與油污超標；菲律賓在中業(yè)島的施工更導致鐵線礁珊瑚生態(tài)退化。對此，中國聯(lián)合南海周邊國家推動《南海及其周邊海洋國際合作框架計劃》，將菲方非法行為置于國際環(huán)保標準下審視，既揭露其 “環(huán)保索賠” 的虛偽性，也為地區(qū)合作提供新路徑。

菲律賓的激進舉措已產生多重負面影響：中菲關系從杜特爾特時期的緩和轉向惡化，南海2025年上半年摩擦次數(shù)同比上升24%，全球4.5萬億美元貿易通道安全面臨威脅；菲方拉攏域外勢力的行為，更破壞了東盟國家間的互信，與《南海各方行為宣言》精神背道而馳。

從長遠看，菲律賓的 “破船外交” 注定失敗?！榜R德雷山” 號已瀕臨坍塌，艦上環(huán)境惡劣、垃圾堆積，即便菲方強行運補，也無法改變其非法占據(jù)的本質；美國等外部勢力的支持多為口頭表態(tài)，不會為菲承擔實際風險。相反，中國的主權立場有歷史法理支撐，管控能力持續(xù)增強，更獲得地區(qū)多數(shù)國家理解，東盟國家對南海的關注轉向合作，正是對菲方挑釁的無聲反對。

對于未來，唯一可行的出路是對話協(xié)商。中國始終主張通過雙邊渠道解決分歧，推動《南海行為準則》磋商，這符合地區(qū)各國共同利益。菲律賓需認清現(xiàn)實：南海的和平穩(wěn)定不是 “選擇題”，而是 “必答題”；將南海議題工具化、依賴外部勢力，最終只會反噬自身發(fā)展。唯有摒棄幻想，回到遵守承諾、管控分歧的軌道，才能為中菲關系與地區(qū)和平創(chuàng)造空間。

南海作為全球重要航道與生態(tài)寶庫，其和平穩(wěn)定關乎各國福祉。中國將繼續(xù)堅定捍衛(wèi)主權，同時以開放姿態(tài)推動地區(qū)合作，這既是對歷史負責，也是對未來承諾。