當(dāng)城市的夏令營(yíng)正熱鬧紛呈時(shí)，在烏蒙山深處的昭通市，一場(chǎng)惠及16069名留守兒童的守護(hù)行動(dòng)也在同步浸潤(rùn)著孩子們的暑假時(shí)光。2025年的這個(gè)夏天，昭通市用一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)落地的托管服務(wù)，織就了一張覆蓋全市997個(gè)點(diǎn)位的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，為孩子們撐起了一片安全、充實(shí)、快樂的成長(zhǎng)天空。

破解留守兒童假期“真空帶”，首要在于堅(jiān)實(shí)的組織保障，昭通以制度“硬支撐”部署托管“軟服務(wù)”。早在6月，一個(gè)以市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度為總攬、縣級(jí)主導(dǎo)推動(dòng)為核心、部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng)為支撐的工作機(jī)制已高效運(yùn)轉(zhuǎn)。市委、市政府將其列為重要民生工程，教體、民政、團(tuán)委“三線驅(qū)動(dòng)”，協(xié)同發(fā)力，整合資金資源，確保落實(shí)到位。

市級(jí)統(tǒng)籌“一盤棋”：市委牽頭成立專項(xiàng)工作組，緊盯摸底動(dòng)員、陣地布局、志愿招募、活動(dòng)組織、服務(wù)保障等核心環(huán)節(jié)，統(tǒng)一調(diào)度資源，出臺(tái)指導(dǎo)性文件，確保方向不偏、步調(diào)一致。

縣級(jí)落實(shí)“強(qiáng)動(dòng)力”：各縣政府主動(dòng)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，縣委書記、縣長(zhǎng)親自部署推動(dòng)，統(tǒng)籌整合資金、場(chǎng)地、人員等資源。教體、民政、團(tuán)委三部門作為骨干力量，協(xié)同婦聯(lián)、關(guān)工委等多方力量，形成強(qiáng)大合力。

多維度聯(lián)動(dòng)“無死角”：依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，“地毯式”開展信息摸排與宣傳動(dòng)員。一個(gè)多月的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了全市16069名留守兒童需求精準(zhǔn)對(duì)接、不漏一人，為7月15日所有托管點(diǎn)同步、準(zhǔn)時(shí)開班奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

資源有限而需求巨大，如何讓服務(wù)真正抵達(dá)每一個(gè)需要的孩子？昭通市的答案是：因地制宜、科學(xué)布局、靈活供給。

陣地布點(diǎn)“就近就便”：堅(jiān)持“學(xué)校為主陣地、兒童之家作補(bǔ)充、未保中心兜底線”原則，在全市科學(xué)設(shè)置997個(gè)托管點(diǎn)位。其中，95個(gè)學(xué)校托管點(diǎn)依托校舍資源，發(fā)揮管理規(guī)范優(yōu)勢(shì)；902個(gè)點(diǎn)位則巧妙嵌入社區(qū)（村）兒童之家、未保中心、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)甚至文明實(shí)踐站，將服務(wù)延伸至孩子“家門口”，有效解決偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童托管難題。

志愿力量“精準(zhǔn)滴灌”：共青團(tuán)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，牽頭民政、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門，面向返鄉(xiāng)大學(xué)生、本地教師、退休干部、熱心居民等群體，按師生比不低于1:10的標(biāo)準(zhǔn)成功招募2847名志愿者。針對(duì)服務(wù)點(diǎn)分布廣泛的特點(diǎn)，采用“定向招募+就近分配”模式，確保志愿者高效配置。同時(shí)，對(duì)所有志愿者進(jìn)行崗前通識(shí)培訓(xùn)和崗位專業(yè)技能培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。1663名志愿者活躍在基層服務(wù)點(diǎn)，成為支撐城鄉(xiāng)托管網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵力量。

面對(duì)不同區(qū)域、不同家庭背景孩子的多樣化需求，昭通各地積極探索特色化服務(wù)模式，讓托管服務(wù)更貼心、更有效。

水富市針對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)的孩子，創(chuàng)新實(shí)施“教師家訪+干部包?！彪p軌制，將托管服務(wù)與控輟保學(xué)、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，開展“一對(duì)一”關(guān)愛流動(dòng)服務(wù)；昭陽區(qū)則推動(dòng)農(nóng)家書屋與新時(shí)代文明實(shí)踐站“陣地融合”，打造兼具文化熏陶與托管功能的社區(qū)服務(wù)點(diǎn)，讓服務(wù)觸手可及；大關(guān)縣實(shí)施“孩子托管+家長(zhǎng)充電”模式，為照料留守兒童的祖輩開設(shè)育兒課堂；巧家托管點(diǎn)則嘗試“去手機(jī)癮”行動(dòng)，引導(dǎo)孩子放下屏幕參與興趣活動(dòng)……

所有托管點(diǎn)位均制定“一點(diǎn)一方案”，確保服務(wù)時(shí)長(zhǎng)（不低于30天，每天不少于5小時(shí)），活動(dòng)內(nèi)容精準(zhǔn)到天、責(zé)任到人。這套嚴(yán)密的組織與執(zhí)行體系，為昭通留守兒童構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的保障網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)托盡托”。

【新聞簡(jiǎn)評(píng)】

“再也不用擔(dān)心娃兒夏天跑河邊耍水，或者窩在家里光看手機(jī)了！”彝良縣發(fā)界安置區(qū)的王桂芝老人道出了無數(shù)祖輩的心聲。她在外務(wù)工的兒子兒媳，也因家鄉(xiāng)有了托管點(diǎn)這顆“定心丸”而得以安心打拼。

昭通以制度筑基，讓暑期托管不僅僅是一個(gè)安全的避風(fēng)港，更成為點(diǎn)燃孩子興趣、充實(shí)假期的快樂家園。昭通用制度力量在烏蒙山深處編織的這張關(guān)愛之網(wǎng)，不僅托起了16069名孩子的安全假期，更托起了千萬個(gè)務(wù)工家庭對(duì)未來的安穩(wěn)期許。

制度保障與人文關(guān)懷在此交匯，為留守兒童撐起的，是一片真正可感、可知、可依賴的成長(zhǎng)天空。

來源/昭通市融媒體中心 記者 唐龍泉飛 圖片 市教體局提供

終審/胡華玉 編審/保進(jìn) 劉玉 校對(duì)/馬思 編輯/何淑倩格

投稿/ ztsxwzx@126.com

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