越來越多城市，開始推出“0租金”產(chǎn)業(yè)園。

最近，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)宣布推出共15萬平方米的產(chǎn)業(yè)空間，試點(diǎn)實(shí)施“0租金”方案。廣州推出相關(guān)政策之前的兩周，杭州發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“潤苗計(jì)劃”陪伴式扶持科技型初創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），也提出要為符合條件的企業(yè)提供不超過5年的“0租金”創(chuàng)業(yè)場地。

今年以來，多地上線“0租金”產(chǎn)業(yè)園，其中不乏寸土寸金的一線城市。今年3月，深圳推出首個(gè)“0租金”產(chǎn)業(yè)園，打響了這場“角逐賽”的“第一槍”。這些主要由地方政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，普遍提供5萬至20萬平方米不等的免租空間，免租期在1到5年之間。

為什么越來越多城市推出“0租金”產(chǎn)業(yè)園？這是否會(huì)影響當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)園租賃市場？

廣州知識(shí)城城市風(fēng)光 圖/圖蟲創(chuàng)意

面向科創(chuàng)企業(yè)

據(jù)了解，最近廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)宣布一次性拿出的15萬平方米“0租金”產(chǎn)業(yè)空間，主要面向的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微科創(chuàng)企業(yè)。其最長免租期可達(dá)3年，對(duì)于符合條件的企業(yè)，簽約3年（含）以上可享受前兩年免租，簽約6年（含）以上可享受前3年免租。

廣州本批次產(chǎn)業(yè)空間物業(yè)，隸屬高新區(qū)集團(tuán)、知識(shí)城集團(tuán)、科學(xué)城集團(tuán)、開發(fā)區(qū)控股、開發(fā)區(qū)投資、開發(fā)區(qū)基金等多家區(qū)屬國企。

杭州與廣州的情況類似，杭州近期發(fā)布的《意見》，明確要為遴選入園的“好苗子”科技型初創(chuàng)企業(yè)，提供不超過5年的“0租金”創(chuàng)業(yè)場地，并鼓勵(lì)國資管理部門，對(duì)提供并運(yùn)營低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間的國有主體，實(shí)行差異化管理。

事實(shí)上，率先打響此次產(chǎn)業(yè)園“0租金”競爭“第一槍”的是深圳，今年3月深圳市國資委提出，統(tǒng)籌調(diào)配10萬平方米市屬國企產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，為入園小微科創(chuàng)企業(yè)提供“低成本、高品質(zhì)”的產(chǎn)業(yè)空間，符合相應(yīng)政策條件的科技企業(yè)最低可享受2年以內(nèi)的免租優(yōu)惠。而從深圳開始，各大城市“0租金”所面向的出租對(duì)象，多為科創(chuàng)企業(yè)，特別是高成長型中小微科創(chuàng)企業(yè)。

此外，部分城市“0租金”的適用企業(yè)，還面向特定行業(yè)。以蘇州為例，日前蘇州高鐵新城發(fā)布的“環(huán)秀湖青年啟航計(jì)劃”，對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進(jìn)材料、數(shù)字金融、量子科技、低空經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、人工智能等符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”，給予200平方米以內(nèi)的面積或總數(shù)不超過10個(gè)工位的2年“0租金”支持。

而北京海淀的免租政策，則精準(zhǔn)鎖定“AI企業(yè)”。今年3月，北京海淀發(fā)布重磅AI支持政策，將在中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)范圍內(nèi)支持成立一批AI北緯社區(qū)，入駐企業(yè)可享受最高3年免租的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。

“招商之戰(zhàn)”

在部分業(yè)內(nèi)人士看來，“0租金”產(chǎn)業(yè)園的推出，與最近幾年各個(gè)城市對(duì)于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的渴求與“爭奪”，息息相關(guān)。

“高科技產(chǎn)業(yè)和部分新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在是大家爭搶的‘香餑餑’。我們之前重點(diǎn)跟進(jìn)的一個(gè)項(xiàng)目，想要招引進(jìn)來，但發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人舉棋不定，經(jīng)多方了解得知，分別有江蘇、浙江的城市，也‘盯上’這一項(xiàng)目?！睆V東某城負(fù)責(zé)招商工作的公務(wù)員對(duì)中國新聞周刊表示。

廈門集美國際合作中心執(zhí)行主任張竹然，長期對(duì)接政府引導(dǎo)基金以及新興產(chǎn)業(yè)的出海，他對(duì)中國新聞周刊表示，目前國內(nèi)在統(tǒng)一大市場的影響下，地方政府招商引資壓力增大，很多時(shí)候不能用過去一貫的政策補(bǔ)貼等手段。而且現(xiàn)在一方面政府財(cái)政吃緊，另一方面又有著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資的重任，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有要求，特別是一線城市對(duì)于高新技術(shù)類企業(yè)尤其渴求，想盡各種方式招引。

長期從事工商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)市場研究的高力國際(Colliers)深圳研究部負(fù)責(zé)人亢亞娟對(duì)中國新聞周刊表示，產(chǎn)業(yè)載體的運(yùn)營與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，受制于全球不穩(wěn)定性因素增加，企業(yè)租賃步伐放緩；同時(shí)，多地近年來處于供應(yīng)高峰期，供需失衡使得去化壓力攀升。

高力國際的研究報(bào)告指出，2025年上半年，深圳市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園市場新增供應(yīng)總面積達(dá)32萬平方米，空置率較去年末小幅上升0.3個(gè)百分點(diǎn)至22.1%。

“此前走訪過上海部分產(chǎn)業(yè)園，包括松江、嘉定等區(qū)域，發(fā)現(xiàn)不少產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目出現(xiàn)了一部分空置情況?！鄙虾Ｒ拙友芯吭焊痹洪L嚴(yán)躍進(jìn)表示，“對(duì)于這些擁有產(chǎn)業(yè)園的國企而言，感覺壓力較大，一直在思考如何盤活這些閑置資產(chǎn)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園空置面積一旦較大，他們會(huì)面臨嚴(yán)格的考核壓力?！?/p>

催生新模式

那么，越來越多城市推出“0租金”產(chǎn)業(yè)園之后，會(huì)影響產(chǎn)業(yè)園租賃的整體市場嗎？

在張竹然看來，“0租金”產(chǎn)業(yè)園可以理解為一個(gè)針對(duì)科創(chuàng)型企業(yè)的“引流產(chǎn)品”，就算商業(yè)地產(chǎn)再過剩，也不可能將“0租金”范圍繼續(xù)擴(kuò)展，地方政府對(duì)于能享受“0租金”企業(yè)的門檻，不會(huì)降低，對(duì)其資質(zhì)、業(yè)態(tài)、人才、專利以及可能的產(chǎn)值、稅收等指標(biāo)的考核，也會(huì)比較嚴(yán)格。

亢亞娟則認(rèn)為，免租政策短期可能分流部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加大周邊市場化出租項(xiàng)目的去化壓力，并在一定程度上影響企業(yè)預(yù)期，增加市場化項(xiàng)目招租、續(xù)租難度。但免租空間在市場總存里中占比很低，且對(duì)進(jìn)駐企業(yè)所屬行業(yè)、規(guī)模、免租面積等有明確門檻要求，影響范圍有限。

事實(shí)上，“0租金”產(chǎn)業(yè)園的出現(xiàn)，還伴隨著部分產(chǎn)業(yè)園服務(wù)模式的調(diào)整。

以廣州為例，此次推出“0租金”的部分園區(qū)，還推出了“房東+股東+綜合服務(wù)商”的產(chǎn)業(yè)園服務(wù)模式，即改變?cè)瓉淼摹鞍夤蹦Ｊ?，探索租金入股、?jīng)營分成、資產(chǎn)作價(jià)入股等新租售模式。

換言之，產(chǎn)業(yè)園與企業(yè)的關(guān)系，從“房東與租客”，逐步轉(zhuǎn)變到“合伙人”的關(guān)系。

在亢亞娟看來，這一模式的出現(xiàn)標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營方的角色逐漸從空間租賃方，向產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作伙伴轉(zhuǎn)變，以改變收入來源單一，易陷入價(jià)格戰(zhàn)的局面。她說，與“0租金”同步的風(fēng)投資本、開放場景、共享平臺(tái)等深度賦能新興產(chǎn)業(yè)，可以助力企業(yè)發(fā)展加速，運(yùn)營方也獲取租金溢價(jià)、資產(chǎn)增值，并分享企業(yè)發(fā)展紅利，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

她認(rèn)為，長期來看，該模式將促進(jìn)更多的運(yùn)營方積極提升專業(yè)運(yùn)營能力，打造能夠促進(jìn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的硬實(shí)力，避免陷入低效“內(nèi)卷”，更好地服務(wù)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

作者：趙越（zhaoyue1@chinanews.com.cn）

編輯：孫曉波