作者:周軍律師.
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在執(zhí)行程序中,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)案外人提出執(zhí)行異議,主張其借用被執(zhí)行人賬戶,且賬戶內(nèi)資金實(shí)際歸其所有,進(jìn)而請(qǐng)求排除對(duì)該賬戶資金執(zhí)行的情況。
那么,案外人能否以借用賬戶、資金實(shí)際歸其所有為由排除執(zhí)行?
最高人民法院案例庫(kù)入選案例《長(zhǎng)子縣某工貿(mào)公司與山西某工貿(mào)公司執(zhí)行異議案》中明確:
執(zhí)行中,對(duì)被執(zhí)行人一般銀行賬戶中的資金,應(yīng)按銀行記載及賬戶名稱判斷權(quán)屬。案外人以借用賬戶、資金實(shí)際歸其所有為由提執(zhí)行異議,法院不予支持。
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)是,案外人主張借用被執(zhí)行人銀行賬戶且賬戶內(nèi)資金歸其所有,能否排除強(qiáng)制執(zhí)行。
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十四條規(guī)定“對(duì)案外人提出的排除執(zhí)行異議,人民法院應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容:(一)案外人是否系權(quán)利人;(二)該權(quán)利的合法性與真實(shí)性;(三)該權(quán)利能否排除執(zhí)行”。
第二十五條第一款規(guī)定“對(duì)案外人的異議,人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)判斷其是否系權(quán)利人:……;(三)銀行存款和存管在金融機(jī)構(gòu)的有價(jià)證券,按照金融機(jī)構(gòu)和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的賬戶名稱判斷;……”。
根據(jù)上述規(guī)定及《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第四十五條第二款規(guī)定,存款人不得出租、出借銀行結(jié)算賬戶,不得利用銀行結(jié)算賬戶套取銀行信用;第六十五條第一款第四項(xiàng)亦規(guī)定,存款人使用銀行結(jié)算賬戶,不得有出租、出借銀行結(jié)算賬戶的行為。
此外,貨幣作為一種特殊動(dòng)產(chǎn),同時(shí)作為不特定物,流通性系其基本屬性。貨幣占有即所有,賬戶借用人違規(guī)借用銀行賬戶,由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)自行承擔(dān)。
被執(zhí)行人賬戶被法院凍結(jié)后,案外人以其系賬戶中資金的實(shí)際權(quán)利人為由提起執(zhí)行異議,請(qǐng)求排除強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院不予支持。
《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》明確禁止存款人出租、出借銀行結(jié)算賬戶。其中第四十五條第二款規(guī)定:“存款人不得出租、出借銀行結(jié)算賬戶,不得利用銀行結(jié)算賬戶套取銀行信用?!?第六十五條第一款第四項(xiàng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“存款人使用銀行結(jié)算賬戶,不得有出租、出借銀行結(jié)算賬戶的行為?!?/p>
這些規(guī)定旨在維護(hù)金融秩序穩(wěn)定,保障銀行賬戶資金安全與交易規(guī)范,防止非法資金流轉(zhuǎn)、洗錢等違法犯罪活動(dòng)。
從法律價(jià)值層面看,若支持案外人以借用賬戶為由排除執(zhí)行,等于認(rèn)可了違反金融管理法規(guī)行為的合法性,將對(duì)金融秩序造成嚴(yán)重沖擊,破壞金融監(jiān)管體系。
周軍律師提醒,案外人以借用賬戶、資金實(shí)際歸其所有為由排除執(zhí)行,在司法實(shí)踐中原則上難以得到支持。除非存在法定??顚S觅~戶且符合相關(guān)條件,案外人才有機(jī)會(huì)排除執(zhí)行。遇到相關(guān)問題,建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師,尋求有效的法律幫助,以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。
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