近代的中國,固步自封,上到皇帝,下到黎民百姓,都還在沉浸在泱泱大國的自豪感中。殊不知當(dāng)時的世界局勢早已變化,中國早已不是那個萬國朝拜的世界第一強(qiáng)國了。
當(dāng)時的西方列強(qiáng)都已經(jīng)經(jīng)歷了工業(yè)革命、資產(chǎn)階級大革命、文藝復(fù)興。無論是軍事、制度、文化都已經(jīng)超過了中國。
1840年,英國政府委托東印度公司對中國發(fā)起了鴉片戰(zhàn)爭,旨在開發(fā)中國市場。這場戰(zhàn)爭讓中國顏面盡失,中國軍隊的表現(xiàn)讓世界其他國家大跌眼鏡。
曾經(jīng)的世界第一強(qiáng)國,如今面對幾艘風(fēng)帆戰(zhàn)艦居然毫無辦法,清政府被迫與英國簽訂了第一個不平等的條約——《南京條約》。
從此,清政府仿佛印證了“破窗效應(yīng)”一樣,列強(qiáng)猶如餓狼一樣向中國撲來,就連曾經(jīng)對中國俯首稱臣的日本也在甲午戰(zhàn)爭之后與中國簽訂了《馬關(guān)條約》,撈取了大量好處。
整個近代史中國一共與各國簽訂了700多條不平等的條約,這些不平等的條約就像是壓在中國人民頭上的大山,民族矛盾日益增長,而中國的“廢約之路”走的異常艱辛。今天我們就來聊一聊中國的“廢約”歷史
提起清政府,可能大家最開始想到的只有“腐敗無能”四個字。畢竟這些不平等的條約都是在那個時期簽訂的。
但是看待歷史要有辯證的眼光,清政府的腐敗是無論如何也洗不白的,但是它在“廢約”方面作出的努力也是應(yīng)該被銘記的。
其實當(dāng)時清政府簽訂的好多條約,我們?nèi)缃裰徊贿^是站在上帝視角看它們是不平等的。但是在當(dāng)時那個時代,大部分人并不這么認(rèn)為。
中國的地理環(huán)境比較封閉,整個華夏文明的活動區(qū)域基本被海洋、戈壁、沙漠、高山所圍繞。自給自足的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”讓中國擁有了不與外界交流的資本。
中國在近代早已被世界的發(fā)展趨勢甩在了后面。當(dāng)英國人用堅船利炮打開國門之時,中國大部分人還沒有意識到自己的落后,并認(rèn)為西方的先進(jìn)技術(shù)不過是奇淫技巧。
至于當(dāng)時英國人提出的條約,清政府個別官員甚至?xí)X得沾沾自喜,英國人的好多要求當(dāng)時清政府看來都是無關(guān)緊要的,有些條約的簽訂,他們甚至覺得自己賺了。
當(dāng)時的不平等條約簽訂的之所以如此草率,其實主要還是因為當(dāng)時的中國已經(jīng)和列強(qiáng)不屬于一個“段位”了。絲毫看不出列強(qiáng)們提出的條件在當(dāng)時意味著什么。
但是隨著時間的流逝,中國人民逐漸認(rèn)識到了這些不平等條約的威力,大量的白銀開始流入了西方人的口袋里。
甲午戰(zhàn)爭之后,《馬關(guān)條約》的巨額賠款壓的中國人喘不過氣來,使得當(dāng)時出現(xiàn)了維新派等進(jìn)步官員,他們清晰地看出,這些不平等條約不僅僅是割地賠款那么簡單,好多看似可有可無的條例其實標(biāo)志著中國主權(quán)的喪失。
光緒皇帝當(dāng)時聯(lián)合維新派發(fā)動了戊戌變法,維新派主張與西方進(jìn)行談判,要求修改條約,奪回領(lǐng)事裁判權(quán)、協(xié)定關(guān)稅權(quán)等。對于有些極度苛刻的條約,要求廢除。
由于當(dāng)時維新派還提出了君主立憲制政體,這就導(dǎo)致維新派四處樹敵,不僅得罪了西方列強(qiáng),還得罪的封建統(tǒng)治階級。
最終在頑固派的打壓下,百日維新運動宣布失敗,光緒帝也被軟禁起來。
除了清政府的官員主張廢約,在民間廢約運動同樣聲勢浩大。其中最有名的就是義和團(tuán)運動和收回利權(quán)運動。
關(guān)于義和團(tuán)運動,一直以來爭議不斷,不可否認(rèn),他們的某些迷信行為確實顯得荒誕可笑,但是不可否認(rèn)他們是一群扶清滅洋的斗士。
義和團(tuán)在全國范圍內(nèi)打壓洋人,他們把洋人稱之為“藍(lán)眼睛黃頭發(fā)的惡魔”,燒教堂,繳商隊,挑鐵路,拔電桿。
義和團(tuán)的行為,暫且不論他們的初衷如何,在特定的時期,他們確實打擊了帝國主義的囂張氣焰,展示出了中國人民奪回自己權(quán)利的決心,對于那些不平等的條約,義和團(tuán)員嗤之以鼻,始終堅持大清的主權(quán)。
但是后期義和團(tuán)運動威脅到了各國使館的安全,列強(qiáng)們以保護(hù)使館為由,發(fā)動了八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭。
最終,清政府被迫和西方列強(qiáng)簽訂了標(biāo)志著中國淪為半殖民地半封建社會的《辛丑條約》,條約中有一項規(guī)定,“禁止民間的反帝運動”。
因此在西國主義和清政府的聯(lián)合圍剿下,義和團(tuán)運動最終被鎮(zhèn)壓。但是民間的反帝運動依然時有發(fā)生,清政府關(guān)于《辛丑條約》的這一規(guī)定也是完全憑心情決定是否遵守,對于民間的反帝運動很多時候也是睜一只眼閉一只眼。
義和團(tuán)運動之后,還有一次收回權(quán)益的運動,這是一次民間的反帝斗爭。當(dāng)時英德兩國對山東地區(qū)瘋狂掠奪,欺壓中國百姓。
山東的百姓非常憤怒,于是在當(dāng)?shù)睾兰澋膸ьI(lǐng)下,對英德兩國的殖民者發(fā)起反抗,給當(dāng)時的殖民者造成了大量損失,百姓們要求奪回山東的路礦利權(quán)。
最終,英德向清政府施壓,這次群眾運動總算被清政府鎮(zhèn)壓。當(dāng)時以慈禧為代表的封建統(tǒng)治階級更是放話,“盡中華之物力,結(jié)與國之歡心”。也是通過這次運動,讓大家看出了清政府的軟弱無能,越來越多的人開始有了轉(zhuǎn)投革命的想法。
總體來說,清政府對于廢約這件事上也是做過不少努力,但是畢竟當(dāng)時的國力與西方列強(qiáng)之間差距太大,這一時期的廢約運動效果甚微,中國并沒有擺拖這些不平等條約的束縛。
1911年,在孫中山的帶領(lǐng)下,中國爆發(fā)了辛亥革命。革命軍喊著“驅(qū)逐韃魯,恢復(fù)中華”的口號推翻了統(tǒng)治中國將近300年的清王朝。
但是孫中山在發(fā)動革命之前為了爭取海外的支持,并沒有在革命綱領(lǐng)里提出“反帝國主義”,所以清政府與列強(qiáng)簽訂的條約中華民國基本上也都繼承了下來。
但是革命勝利的果實被袁世凱竊取,大革命宣告失敗,中國進(jìn)入了北洋政府統(tǒng)治時期。1913年,北洋政府設(shè)立外交部,并成立了條約研究會。
雖說當(dāng)時的中國依然背負(fù)著不少不平等的條約,但是中國的外交事業(yè)總算上升了一個新臺階,開始在國際交流尋求平等地位。寧可在外交事務(wù)中無所事事,也不會再簽訂不平等條約。
1915年,北洋政府與智利簽訂了《中華智利通好條約》,雖說智利這個國家地處南美洲,是個與中國八竿子打不著的國家,但是這個條約是北洋政府簽訂的第一個平等的條約,在中國的外交史上有重要的意義。
1914年8月,隨著薩拉熱窩的一聲槍響,把整個歐洲大陸拖入了第一次世界大戰(zhàn)的泥潭之中。帝國主義國家為了瓜分世界而大打出手。
當(dāng)時羸弱的中國因為遠(yuǎn)離歐洲大陸,本想保持中立。但是德國當(dāng)時在中國山東有著巨大的權(quán)益,日本早已對此覬覦已久。兩國不顧北洋政府的抗議,為了爭奪山東半島而產(chǎn)生沖突。
北洋政府的處境極為尷尬,在一戰(zhàn)中的處境可以用五個字概括: “中而不能立”,最終北洋政府權(quán)衡之下決定加入?yún)f(xié)約國參戰(zhàn)。于是中國派出了大量勞工前往歐洲戰(zhàn)場,基本上都是干些臟活累活。
這也就意味著北洋政府對德奧同盟國陣營宣戰(zhàn),這兩個國家與中國簽訂的所有條約宣布作廢。1917,沙俄沒有抵擋住紅色武裝的進(jìn)攻,無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的蘇俄政權(quán)隨后便與北洋政府達(dá)成協(xié)議,廢除《中俄蒙協(xié)約》,中國再次取得了外蒙古的控制權(quán)。
一戰(zhàn)最終以協(xié)約國的勝利而結(jié)束,中國也成為了戰(zhàn)勝國。但是巴黎和會上,西方列強(qiáng)想將德國在山東的權(quán)益轉(zhuǎn)給日本,這顯然是不能讓中國接受的。
當(dāng)時的中國代表顧維鈞據(jù)理力爭,但是勢單力薄,加上中國當(dāng)時貧弱,沒有國際地位,顧維鈞的聲音被巴黎和會“三巨頭”忽略。
巴黎和會上中國外交的失利導(dǎo)致了中國爆發(fā)了五四運動,人們紛紛走上街頭,口喊“誓死力爭,還我青島”的口號,譴責(zé)北洋政府的軟弱。
兩年后的華盛頓會議上,中國代表再次提出了廢約、修約的請求,最終得到了列強(qiáng)的讓步,簽訂了《九國公約》,公約中提出,尊重中國主權(quán)、領(lǐng)土與行政完整。但是在當(dāng)時的環(huán)境下,這種口頭上的讓步毫無實際意義。
這一時期,中國處在軍閥混戰(zhàn)的階段,加上當(dāng)時世界局勢的變化,北洋政府成功廢除了一部分不平等條約。
經(jīng)歷了北伐戰(zhàn)爭后,蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的國民政府基本上統(tǒng)一了全國,因此中國也進(jìn)入了廢約的高潮。
南京國民政府發(fā)表的《對外宣言》中提到,“今當(dāng)中國統(tǒng)一告成之際,應(yīng)進(jìn)一步而遵正當(dāng)之手續(xù),實行重訂新約,以完成平等及相互尊重主權(quán)之宗旨?!?/p>
美國當(dāng)時考慮到在遠(yuǎn)東地區(qū)的影響力,決定扶持蔣介石集團(tuán),幫助他建立親美政權(quán)。《對外宣言》很快得到了美國政府的積極響應(yīng)。
1928年7月,宋子文代表國民政府與美國進(jìn)行談判,最終簽訂了《整理中美兩國關(guān)稅關(guān)系之條約》,條約中規(guī)定美方承認(rèn)中國關(guān)稅的自主權(quán)。
宋子文
其實當(dāng)時的一眾歐洲強(qiáng)國都已經(jīng)無力繼續(xù)維護(hù)在華的權(quán)益,之前那些條約已經(jīng)快成為一堆廢紙了。所以就不如借此機(jī)會,在國民政府面前留個好印象,來了個借坡下驢。
在下半年里,國民政府先后與德國、挪威、比利時、意大利、丹麥等國修訂了條約,將關(guān)稅貿(mào)易等主權(quán)收回國民政府。
這些基本上都是貿(mào)易方面的條約,由于當(dāng)時我國的綜合國力太差,即使這些條約被修正,與科技發(fā)達(dá)的列強(qiáng)做買賣,也占不到一點便宜,中國的市場依然被西方占據(jù)。
除了貿(mào)易方面的修約,國民政府也在對治外法權(quán)上進(jìn)行了努力,國民政府曾多次提出廢除領(lǐng)事裁判權(quán)的要求,但是這一要求被列強(qiáng)選擇無視。
于是國民政府宣布單方面廢除領(lǐng)事裁決權(quán),但是國民政府的軟弱性表現(xiàn)得淋漓盡致,只有喊口號的勇氣而沒有抗?fàn)幍降椎挠職?,隨后便表示,“這僅僅是一個步驟”。
列強(qiáng)們看出了國民政府的軟弱,于是變本加厲,紛紛提出條件,日本提出“開放內(nèi)地并承認(rèn)商租權(quán)”,英國則要求“分期廢除”,其實就相當(dāng)于無限期拖延。
這方面南京國民政府也不算一點成果沒有,收回了上海租借的臨時法院,也算沒有白忙活。
隨著九一八事變得爆發(fā),中國與日本開始了局部戰(zhàn)爭,蔣介石為了得到歐美國家的支持,暫停了修約運動。
1942年,中國簽署了《聯(lián)合國家宣言》,英國需要中國出兵緬甸,緩解對日戰(zhàn)爭的壓力,美國也希望中國戰(zhàn)場能最大限度拖住日本陸軍。所以,宣布廢除了一切不平等條約。
蔣介石得知消息后非常高興,在這一天的日記中,他這樣記載,“心中快慰,實為平生唯一之快事”。
在美英兩個世界“巨頭”的影響下,比利時、挪威、加拿大、法國、荷蘭等國也宣布放棄在華的特權(quán)。
1943年,在開羅會議中,國民黨代表與美英等國簽訂了《開羅宣言》,宣言中規(guī)定,剝奪日本在亞太地區(qū)竊取的一切領(lǐng)土,并不再承認(rèn)在中國的一切特權(quán)。
1945年國民政府與蘇聯(lián)簽訂了《中蘇友好同盟條約》,該條約允許外蒙古獨立,但是作為交換條件,蘇聯(lián)也承認(rèn)東北三省屬于中國,而且尊重中國在東北的主權(quán)。這個條約其實對中國是不利的,因為東北三省原本就屬于中國,外蒙古獨立使得中蘇之間形成了一片緩沖區(qū)。
總體來說,國民黨的在廢約運動中還是做了不懈的努力的,但取得了一定的成就,但是這些條約的廢除都是抗日戰(zhàn)爭時期,中國人民的鮮血換來的。
1949年,新中國成立,我黨當(dāng)天就宣布,以前列強(qiáng)與中國簽訂的所有不平等條約都將不予承認(rèn)。
由于同屬于社會主義陣營,蘇聯(lián)在新中國成立的第二天就宣布與中國建交,并廢除了沙俄時期與清政府簽訂的一系列條約。
1964年,中蘇關(guān)系惡化,兩國就邊界問題而展開了談判,雖說邊界問題得到了解決,但是一些細(xì)節(jié)方面中蘇雙方始終無法達(dá)成一致。
中蘇兩國在邊境劍拔弩張,蘇聯(lián)甚至在邊境陳兵百萬,準(zhǔn)備大舉進(jìn)攻中國,好在當(dāng)時處于冷戰(zhàn)階段,中蘇開戰(zhàn),美國將會是最大受益者。
最終兩國領(lǐng)導(dǎo)人極力克制才避免了大規(guī)模沖突,但是局部沖突不斷,其中較大規(guī)模的便是珍寶島事件。
在蘇聯(lián)解體前夕,中蘇簽訂了《中國和蘇聯(lián)關(guān)于國界東段的協(xié)定》。2004年又與俄羅斯簽訂了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界東段的補(bǔ)充協(xié)定》,中俄邊境問題總算得以解決。規(guī)定黑瞎子島、珍寶島、阿巴該圖州等地區(qū)均屬于中國領(lǐng)土。
此時,只剩下了香港和澳門問題沒有解決。當(dāng)時英國有超過3億英鎊的在華貿(mào)易利潤,所以一直不愿意歸還香港。
剛剛建國時,我黨對于香港澳門等西方殖民地的態(tài)度非常冷靜和慎重,但是隨著中國的綜合國力的提升,英葡兩國的殖民統(tǒng)治開始動搖。
英國在取得了馬島海戰(zhàn)的勝利之后,極度自信,撒切爾夫人訪華時,針對香港問題也是表現(xiàn)出非常強(qiáng)硬的態(tài)度。
但是鄧小平也是直言:“中國不是阿根廷?!比绻⒎骄懿粴w還香港,中國不惜動用武力解決領(lǐng)土問題,這次外交事件最終以英國的失敗而告終。
隨著“一國兩制”構(gòu)想的提出,香港于1997年重回祖國懷抱,兩年之后,葡萄牙政府也宣布?xì)w還澳門。
中國的近代史是一部屈辱史,這些不平等的條約禁錮了中國一個多世紀(jì),在中國幾代外交人員的努力下,這些不平等的條約一批一批的被廢除。
有句話說的非常正確:“戰(zhàn)爭不能得到的東西,不要指望在談判桌上能夠得到。”國與國之間的關(guān)系,實力才是決定話語權(quán)的根本。
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