這個月的最后一天,將在天津舉辦為期2天的上合組織峰會,屆時會有20多位外國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚中國。
不過,就在中方公布參會名單、外界目光都投向這場峰會的時候,美方卻不合時宜地對華有了動作。
8月22日,中方對外公開了參會人員名單,經(jīng)統(tǒng)計,這次將有22位外國領(lǐng)導(dǎo)人前來中國參會。
其中,俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚等9位上合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人赫然在列;
蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫等觀察員國的領(lǐng)導(dǎo)人也在名單上之列,柬埔寨首相洪瑪奈、土耳其總統(tǒng)埃爾多安等7個對話伙伴國的領(lǐng)導(dǎo)人也將出席此次盛會。
除此之外,印尼總統(tǒng)普拉博沃、馬來西亞總理安瓦爾、越南總理范明政等周邊國家的領(lǐng)導(dǎo)人也接受了邀請。
值得注意的是,聯(lián)合國秘書長古特雷斯、上合組織秘書長葉爾梅克巴耶夫、東盟秘書長高金洪等10個國際組織及多邊機制的負(fù)責(zé)人,也將出席此次峰會。
這不僅體現(xiàn)了國際組織對上合組織的重視與支持,也意味著上合組織在全球治理體系中扮演著越來越重要的角色,正逐步成為國際合作與交流的關(guān)鍵平臺。
上合峰會不再是區(qū)域內(nèi)部的“閉門會議”,而是成為對接全球治理需求的“開放對話場”。
從當(dāng)前國際局勢來看,這次峰會的召開恰逢其時。
在特朗普政府單邊加稅沖擊全球經(jīng)濟等局勢的當(dāng)下,國際社會需要像上合組織這樣秉持“互信、互利、平等、協(xié)商”精神的平臺,為全球治理開辟新的道路。
值得一提的是,當(dāng)天,外媒披露,美方以兩家中企為伊朗石油運輸提供便利為由對其實施了制裁。
特朗普選在天津上合峰會快召開的時候制裁中企,這事看著突然,或許藏著好幾層心思。
首先,特朗普或許想“搶鏡頭”,稀釋上合峰會的合作氛圍。
這次峰會20多國領(lǐng)導(dǎo)人聚過來,本身就是對當(dāng)下多邊主義的一次挺舉,剛好與特朗普的單邊主義截然相反。另外,上合組織影響力越來越大,這跟美國想推的“小圈子”也正好對沖。
其次,特朗普估計也是在給其他參會國“敲邊鼓”,畢竟,美國一直不想看到更多國家跟中國走得近,尤其是在經(jīng)貿(mào)、能源這些關(guān)鍵領(lǐng)域。
這次制裁雖然是針對中企,但很大程度上,是在釋放一種“警告”,暗示那些跟中國有合作的國家,可能會面臨美國的連帶壓力。
再者,這也脫不開特朗普自己的政治算計。不管是為了鞏固保守派基本盤,還是維持“對華強硬”的公眾形象,特朗普一直需要這類動作。
現(xiàn)在美國國內(nèi)經(jīng)濟、民生問題不少,把注意力引到“對華制裁”上,既能轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,又能在支持者面前刷“敢對中國強硬”的存在感,這對他后續(xù)的政治動作來說,是成本低、見效快的操作。
不過,中方明確說了反對無端制裁,而且,推進峰會是接下來的優(yōu)先事項。特朗普這步棋,更像是制造短期干擾,但要真說破壞上合合作的大方向,恐怕很難如愿。
上合組織成員國及參會各方對“多邊合作”的需求,是基于自身利益的理性選擇,并非外部壓力能輕易動搖。
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