為進一步加強生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，現(xiàn)將隴西縣全面落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度有關(guān)事項公告如下：

一、實施范圍

（一）實行品種：

蔬菜（含人工種植的食用菌)、水果、茶鮮葉、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等初級食用農(nóng)產(chǎn)品。

（二）實行主體：

食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和集中用餐單位食堂等生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)依法依規(guī)全面履行食品安全主體責任，對生產(chǎn)、采購的食用農(nóng)產(chǎn)品加強質(zhì)量管控、進貨查驗，鼓勵優(yōu)先采購附具承諾達標合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品。采購按照規(guī)定需要檢驗檢疫的肉類，應(yīng)當查驗相應(yīng)的檢疫合格證、肉品品質(zhì)合格證等證明文件。采購進口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當索取并留存海關(guān)部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。

二、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證實行形式

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當根據(jù)質(zhì)量安全控制、自行檢測或委托檢測結(jié)果，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地每一批開具承諾達標合格證，如實做好開具記錄，記錄至少保存二年。

2.上市銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)出具并在銷售場所明顯位置展示食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證。

3.食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證的內(nèi)容包括：承諾事項、承諾依據(jù)、基本信息等。

4.帶包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)以銷售包裝為單元展示承諾達標合格證，以適當方式固定在包裝表面。散裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)以實際交易批次為單元展示承諾達標合格證，實行一批一證，隨附農(nóng)產(chǎn)品流通。

三、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售要求

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定，建立并嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品，如實做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，加強生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全控制，保證銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準。

2.從事連鎖經(jīng)營和批發(fā)業(yè)務(wù)的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當主動加強對采購渠道的審核管理，優(yōu)先采購附具承諾達標合格證或者其他產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品，不得采購不符合食品安全標準的食用農(nóng)產(chǎn)品。對無法提供承諾達標合格證或者其他產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的，鼓勵銷售企業(yè)進行抽樣檢驗或者快速檢測。除生產(chǎn)者或者供貨者出具的承諾達標合格證外，自檢合格證明、有關(guān)部門出具的檢驗檢疫合格證明等也可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量合格憑證。

3.銷售者銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當在銷售場所明顯位置或者帶包裝產(chǎn)品的包裝上如實標明食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者的名稱或者姓名等信息。產(chǎn)地應(yīng)當具體到縣（市、區(qū)），鼓勵標注到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等具體產(chǎn)地。對保質(zhì)期有要求的，應(yīng)當標注保質(zhì)期；保質(zhì)期與貯存條件有關(guān)的，應(yīng)當予以標明；在包裝、保鮮、貯存中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑的，應(yīng)當標明食品添加劑名稱。銷售即食食用農(nóng)產(chǎn)品還應(yīng)當如實標明具體制作時間。且食用農(nóng)產(chǎn)品標簽所用文字應(yīng)當使用規(guī)范的中文，標注的內(nèi)容應(yīng)當清楚、明顯，不得含有虛假、錯誤或者其他誤導性內(nèi)容。鼓勵銷售者在銷售場所明顯位置展示食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達標合格證。帶包裝銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，鼓勵在包裝上標明生產(chǎn)日期或者包裝日期、貯存條件以及最佳食用期限等內(nèi)容。

4.集中交易市場開辦者應(yīng)當查驗入場食用農(nóng)產(chǎn)品的進貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證，與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，列明違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定的退市條款。未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的銷售者和無法提供進貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品不得進入市場銷售。集中交易市場開辦者對聲稱銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當查驗自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的承諾達標合格證或者查驗并留存銷售者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所以及食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、入場日期等信息。對無法提供承諾達標合格證或者其他產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品，集中交易市場開辦者應(yīng)當進行抽樣檢驗或者快速檢測，結(jié)果合格的，方可允許進入市場銷售。鼓勵和引導有條件的集中交易市場開辦者對場內(nèi)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品集中建立進貨查驗記錄制度。

四、法律責任

1.根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責給予批評教育，責令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人未按照規(guī)定開具承諾達標合格證；從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人未按照規(guī)定收取、保存承諾達標合格證或者其他合格證明。

2.根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十五條規(guī)定，集中交易市場開辦者未按要求查驗入場銷售者和入場食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)憑證信息，允許無法提供進貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售，或者對無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)抽樣檢驗合格即允許入場銷售的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。

3.根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第三十九條第一項規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品，未按要求建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，或者未按要求索取進貨憑證的；采購、銷售按規(guī)定應(yīng)當檢疫、檢驗的肉類或進口食用農(nóng)產(chǎn)品，未索取或留存相關(guān)證明文件的；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，未按要求建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第三十九條第一項規(guī)定，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照《食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

4.根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十條規(guī)定，未按要求在銷售場所明顯位置或者帶包裝產(chǎn)品的包裝上如實標明食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者的名稱或者姓名等信的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

5.根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條規(guī)定，銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當依法沒收其不符合食品安全標準的食用農(nóng)產(chǎn)品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。

五、社會監(jiān)督

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體不按規(guī)定查驗承諾達標合格證等違法行為的，均有權(quán)向市場監(jiān)管部門舉報。相關(guān)部門將對舉報內(nèi)容及時進行調(diào)查處理，并對舉報人信息予以保密。

本公告即日起施行，請各相關(guān)單位和個人嚴格遵照執(zhí)行，積極配合做好食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度的落實工作，共同維護食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

隴西縣市場監(jiān)督管理局

2025年8月27日

來源：隴西市場監(jiān)管〡編輯 整理： 掌上隴西

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