美國要翻臉了，之前說取消部分關(guān)稅的特朗普轉(zhuǎn)頭放狠話，威脅征收200%關(guān)稅，除非中國答應他一個要求。

據(jù)路透社報道，特朗普在白宮記者會上稱“中國必須給我們稀土，不給就加200%關(guān)稅”。這是5月中美日內(nèi)瓦談判后他首次就稀土放狠話，200%的關(guān)稅比例比之前任何一次威脅都高。

這讓人看不懂，是到了戰(zhàn)略博弈臨界點，還是美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)問題嚴重只能拿中國撒氣？美國明知加關(guān)稅最后是自己企業(yè)買單，為何還走這步險棋？這場稀土較量不只是“要資源”這么簡單。

稀土成了中美貿(mào)易博弈的硬通貨，美國產(chǎn)業(yè)被稀土卡脖子，特朗普為安撫美企、討好選民只能硬著頭皮上。但他的要求已超出“資源出口”范疇，本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈控制權(quán)、國際規(guī)則話語權(quán)的爭奪，關(guān)系到全球產(chǎn)業(yè)格局變化。

很多人以為美國缺稀土，其實是缺產(chǎn)業(yè)鏈。美國這些年想在高端領(lǐng)域卡中國脖子，如禁售芯片、光刻機，怕中國科技崛起，卻沒料到自己在基礎資源加工上被中國掌控。

稀土挖出來是半成品，要經(jīng)過冶煉、分離、提純，做成永磁體、催化劑才能用。這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)中國占全球90%以上產(chǎn)能，稀土永磁材料占70%市場份額，特斯拉、洛克希德?馬丁都要用。美國有加州芒廷帕斯礦，儲量不少，但加工產(chǎn)能移到國外，重建至少要5年，成本是中國3倍多。美國想在高端卡別人，自己卻在基礎環(huán)節(jié)被卡，這才是特朗普慌的原因。

特朗普喊加關(guān)稅，表面逼中國出口，實則想讓中國放棄產(chǎn)業(yè)鏈控制權(quán)，可產(chǎn)業(yè)鏈是幾十年技術(shù)、人才積累的，不是短期威脅能成的。

美國總炒作中國稀土管制“違反規(guī)則”，想讓中國按它的規(guī)矩來，自己卻不接受全球通用規(guī)則。特朗普威脅征200%關(guān)稅，拿不出“不公平貿(mào)易”證據(jù)，中國稀土管制完全合法。美國自己不守規(guī)矩還逼別人讓利，是在規(guī)則話語權(quán)上沒底氣的表現(xiàn)。特朗普的操作暴露了美國產(chǎn)業(yè)政策短視。

美國喊“制造業(yè)回流”，稀土產(chǎn)業(yè)卻沒形成閉環(huán)。軍工企業(yè)、新能源車企喊缺稀土，沒人愿花錢搞本土加工；政府給澳大利亞萊納斯公司投資，該公司技術(shù)靠中國，只能滿足美國5%需求。開發(fā)本土礦，環(huán)保組織和當?shù)鼐用穹磳?，推進不了。

中國有六大稀土集團整合產(chǎn)能，還搞研發(fā)，金力永磁的“無重稀土永磁體”既省資源又提性能，特斯拉新車在用。中國“短期控出口、長期搞創(chuàng)新”占主動，美國靠關(guān)稅威脅，沒長期規(guī)劃，陷入越依賴越威脅、越威脅越依賴的死循環(huán)。

中國應對很穩(wěn)，看透了博弈本質(zhì)。有人問中國控稀土出口是不是“封鎖”，不是。管控是為修復生態(tài)、保護資源，倒逼全球產(chǎn)業(yè)鏈重視可持續(xù)發(fā)展，也沒堵死路。今年6月批準金力永磁給美國供貨是“精準控”，既不讓美企斷供太嚴重，又守住底線。中國還搞“稀土 + 技術(shù)”合作，和歐洲研發(fā)稀土回收技術(shù)，幫非洲國家定環(huán)保開采標準，把“零和博弈”變“共贏”，重塑產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)則。

特朗普用200%關(guān)稅逼中國讓稀土，表面是資源之爭，實則是美國在產(chǎn)業(yè)鏈、規(guī)則上沒底氣。

有三點，一是稀土博弈拼的是“產(chǎn)業(yè)鏈能否自主掌控”，美國只看到“缺資源”，沒解決“產(chǎn)業(yè)鏈斷了”問題，關(guān)稅再高也沒用；

二是國際規(guī)則不是靠“雙標”搶的，中國用環(huán)保、安全控稀土符合全球趨勢獲認可，美國用霸權(quán)逼別人讓步會越來越孤立；

三是戰(zhàn)略資源較量看誰能放長線，中國控出口、搞創(chuàng)新合作，美國盯著短期利益沒規(guī)劃。

以后新能源、AI、航天發(fā)展，稀土更重要。這場博弈贏家不是靠威脅的一方，而是能平衡資源保護、技術(shù)創(chuàng)新和國際合作的一方。全球化時代，共贏才是唯一出路。

未來稀土在新興領(lǐng)域應用更廣，美國若不改變策略，僅靠關(guān)稅威脅，在稀土產(chǎn)業(yè)困境會更嚴重。新能源汽車領(lǐng)域高性能稀土永磁材料是電機關(guān)鍵部件，美國獲取不穩(wěn)定會限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展；AI領(lǐng)域稀土用于制造高性能芯片，失去中國供應芯片制造會面臨挑戰(zhàn)。

中國有完整產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新能力，會在稀土產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)先。未來會加強環(huán)保和資源保護，推動可持續(xù)發(fā)展，深化“稀土 + 技術(shù)”合作，和更多國家定標準，構(gòu)建新秩序。美國不調(diào)整，會在科技競爭中劣勢明顯，中國會憑長遠規(guī)劃和積極合作在全球稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更重要作用。